Budget et dette de Cluses
En 2025, la dette de Cluses s’élève à 1 254 €/hab (encours de 22 M€), contre 975 €/hab en moyenne pour les communes de même strate. Son budget de fonctionnement atteint 25 M€ de dépenses pour 31 M€ de recettes. Source : OFGL, comptes 2025.
Cluses en bref
Cluses est une commune située dans le département Haute-Savoie (74), membre de Communauté de communes Cluses-Arve et Montagnes. Elle compte 17 713 habitants selon la population retenue dans les comptes 2025 et appartient à la strate des communes de 10 000 à 50 000 habitants. Cette page résume ses principaux chiffres financiers à partir des comptes consolidés 2025 publiés en open data par l’OFGL, qui regroupent le budget principal et les budgets annexes de la commune.
Chiffres clés 2025 de Cluses
- Encours de dette : 22 M€ (22 204 502 €) au 31 décembre 2025.
- Dette par habitant : 1 254 €/hab.
- Épargne brute : 6 M€ (341 €/hab).
- Capacité de désendettement : 3,7 ans (encours divisé par l’épargne brute).
- Rang départemental : 137e dette par habitant la plus élevée sur 277 communes du département.
- Moyenne de la strate : 975 €/hab, soit ×1,29 pour Cluses.
Source : OFGL, comptes communaux consolidés 2025 (budget principal et budgets annexes).
À titre de comparaison, la dette publique nationale représente 52 198 € par habitant (dette au sens de Maastricht, 2e trimestre 2026, Insee ; population au 1er janvier 2025, Eurostat). Ce chiffre national n’a pas le même périmètre que la dette de la commune présentée ci-dessus.
Budget 2025 de Cluses : dépenses et recettes
Budget 2025 : les dépenses de fonctionnement de Cluses s’élèvent à 25 M€ (1 391 €/hab) et ses recettes de fonctionnement à 31 M€ (1 732 €/hab). L’épargne brute publiée par l’OFGL est de 6 M€.
Les dépenses d’investissement hors remboursements d’emprunts atteignent 6,3 M€ (356 €/hab). L’encours de dette atteint 22 M€ (1 254 €/hab).
Ces montants proviennent des comptes exécutés consolidés 2025 de l’OFGL (budget principal et budgets annexes), et non d’un budget prévisionnel voté.
Évolution 2022-2025 de Cluses
Variations constatées dans les comptes consolidés OFGL entre les exercices 2022 et 2025 (budget principal et budgets annexes, montants courants en euros) :
- Encours de dette au 31 décembre : 2022 : 23 M€, 2023 : 24 M€, 2024 : 23 M€, 2025 : 22 M€. Entre 2022 et 2025 : en baisse de 1,1 M€ (−4,5 %).
- Épargne brute de l’exercice : 2022 : 3,8 M€, 2023 : 2,9 M€, 2024 : 4,4 M€, 2025 : 6 M€. Entre 2022 et 2025 : en hausse de 2,2 M€ (+58,3 %).
- Dépenses de fonctionnement : 23 M€ en 2022, 25 M€ en 2025, en hausse de 2 M€ (+8,9 %).
- Recettes de fonctionnement : 26 M€ en 2022, 31 M€ en 2025, en hausse de 4,2 M€ (+16,0 %).
Taxe foncière à Cluses
En 2025, le taux de taxe foncière (bâti) à Cluses est de 30,86 % (part communale 30,00 %), contre 30,87 % en moyenne dans le département. Source : DGFiP, fichier REI 2025.
| Année | Part communale | Part intercommunale | Taux total TFB | TFNB | TEOM | THRS |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 | 30,00 % | 0,86 % | 30,86 % | 33,54 % | 9,92 % | 20,12 % (majoration 30 %) |
| 2024 | 30,00 % | 0,86 % | 30,86 % | 33,54 % | 9,92 % | 20,12 % (majoration 30 %) |
| 2023 | 26,43 % | 0,86 % | 27,29 % | 33,54 % | 9,92 % | 20,12 % |
Entre 2023 et 2025, le taux total de taxe foncière (bâti) à Cluses est passé de 27,29 % à 30,86 % (+3,57 points). Source : DGFiP, fichier REI 2023 à 2025.
- Département Haute-Savoie : le taux total à Cluses (30,86 %) est inférieur de 0,01 point à la moyenne départementale (30,87 %, moyenne pondérée par les bases nettes). Il se classe au 67e rang des taux les plus élevés sur 279 communes du département. Source : DGFiP, fichier REI 2025.
- Strate : la moyenne nationale des communes de 10 000 à 50 000 habitants est de 42,93 % ; le taux à Cluses y est inférieur de 12,07 points à cette moyenne. Source : DGFiP, fichier REI 2025.
Montant payé = valeur locative cadastrale ÷ 2 × taux. Ce site donne les taux, pas la facture : la valeur locative cadastrale de chaque bien figure sur l’avis de taxe foncière, et les exonérations, dégrèvements et frais de gestion peuvent la modifier.
Le taux total additionne la part communale (qui inclut, depuis 2021, l’ancienne part départementale), la part des syndicats fiscalisés et la part intercommunale. La taxe d’enlèvement des ordures ménagères (TEOM, taux de la zone « taux plein »), les taxes additionnelles (GEMAPI, établissement public foncier, chambre d’agriculture) et les frais de gestion ne sont pas inclus. La taxe d’habitation ne subsiste que sur les résidences secondaires (THRS).
Source : DGFiP, fichier REI 2023, 2024, 2025 (data.gouv.fr, licence ouverte). Taux de taxe foncière des communes de France.
Indemnités du maire et des élus à Cluses
Le maire de Cluses peut percevoir au maximum 2 778,71 € brut par mois (barème légal pour une commune de 17 713 habitants). En 2025, la commune a dépensé 201 371 € en indemnités pour l’ensemble de ses élus, soit 11,37 € par habitant.
Ce montant est un plafond et non un salaire : l’article L. 2123-23 du code général des collectivités territoriales fixe le taux maximal à 67,6 % de l’indice brut 1027 (4 110,52 € par mois), valeur au 1er janvier 2026. Le montant exact est voté par le conseil municipal et peut être inférieur ; des majorations sont possibles dans certains cas (article L. 2123-22).
La dépense couvre les indemnités de fonction du maire, des adjoints et des conseillers municipaux dans le budget principal ; elle exclut les cotisations de retraite et de sécurité sociale, les frais de mission et la formation, et ne se divise pas par le nombre d’élus pour obtenir une indemnité individuelle.
Source : barème légal (article L. 2123-23 du CGCT, loi n° 2025-1249 du 22 décembre 2025, valeur du point d’indice au 1er janvier 2026) ; dépense : DGFiP, balances comptables des communes 2025, compte 6531 ou 65311 (data.economie.gouv.fr, licence ouverte). Combien gagne un maire en 2026 ? Barème complet et explications.
Que dit la dette de Cluses ?
La dette par habitant de Cluses (1 254 €/hab) dépasse de 29 % celle de sa strate (975 €/hab), un niveau élevé qui appelle à regarder la capacité de désendettement. Dans son département (Haute-Savoie), elle occupe une position intermédiaire pour la dette par habitant (137e sur 277 communes).
Épargne brute et capacité de désendettement
Avec 3,7 ans de capacité de désendettement, Cluses pourrait rembourser l’intégralité de son encours en moins de 5 ans d’épargne brute, ce qui est considéré comme confortable. L’épargne brute s’élève à 6 M€, soit 341 €/hab.
Points de vigilance
À cette taille, les comptes consolidés lissent les écarts ponctuels ; on gagne toutefois à suivre ces chiffres sur plusieurs exercices avant de conclure. Ces chiffres décrivent l’exercice 2025 tel que publié par l’OFGL, et peuvent être révisés ou différer des comptes du seul budget principal.
Communes proches de Cluses
Autres communes de Communauté de communes Cluses-Arve et Montagnes et du département, de taille comparable :
- Scionzier : 9 210 habitants, dette de 1 163 €/hab, 3,7 ans de désendettement.
- Thyez : 6 458 habitants, dette de 709 €/hab, 2,0 ans de désendettement.
- Marnaz : 6 022 habitants, dette de 1 683 €/hab, 5,3 ans de désendettement.
- Magland : 3 310 habitants, dette de 2 176 €/hab, 3,4 ans de désendettement.
- Arâches-la-Frasse : 1 831 habitants, dette de 14 234 €/hab, 4,1 ans de désendettement.
Communes comparables de Cluses
Communes du département Haute-Savoie de la même strate (10 000 à 50 000 habitants), la dette par habitant étant celle des comptes consolidés 2025 :
- Sallanches : 17 515 habitants, dette de 1 090 €/hab en 2025 (OFGL).
- Rumilly : 16 550 habitants, dette de 342 €/hab en 2025 (OFGL).
- Saint-Julien-en-Genevois : 16 119 habitants, dette de 1 641 €/hab en 2025 (OFGL).
- Bonneville : 13 736 habitants, dette de 2 206 €/hab en 2025 (OFGL).
- La Roche-sur-Foron : 11 631 habitants, dette de 774 €/hab en 2025 (OFGL).
- Passy : 11 262 habitants, dette de 2 268 €/hab en 2025 (OFGL).
- Vétraz-Monthoux : 10 618 habitants, dette de 1 479 €/hab en 2025 (OFGL).
- Fillière : 10 053 habitants, dette de 812 €/hab en 2025 (OFGL).
Pour situer Cluses dans son territoire : intercommunalité Communauté de communes Cluses-Arve et Montagnes et toutes les communes du département Haute-Savoie. Source : OFGL, comptes communaux consolidés 2025.
À comparer avec d’autres grandes communes du département
À comparer : Sallanches (17 515 hab.), Rumilly (16 550 hab.), Saint-Julien-en-Genevois (16 119 hab.), Bonneville (13 736 hab.), La Roche-sur-Foron (11 631 hab.).
Classements, comparaisons et guides
Pour situer Cluses plus largement : classement des communes de 10 000 à 50 000 habitants, classements nationaux, communes du département Haute-Savoie, intercommunalité Communauté de communes Cluses-Arve et Montagnes ou comparateur de communes.
Questions fréquentes sur le budget et la dette de Cluses
Quelle est la dette de Cluses ?
En 2025, l’encours de dette de Cluses est de 22 M€, soit 1 254 €/hab pour 17 713 habitants. Source : OFGL, comptes 2025.
Quel est le budget de Cluses ?
En 2025, les dépenses de fonctionnement de Cluses s’élèvent à 25 M€ (1 391 €/hab), pour 31 M€ de recettes de fonctionnement. Ces montants décrivent les comptes exécutés, pas le budget prévisionnel voté. Source : OFGL, comptes 2025.
Cluses est-elle plus endettée que les communes de sa taille ?
Oui : avec 1 254 €/hab, Cluses dépasse de 29 % la moyenne des communes de même strate (975 €/hab). Source : OFGL, comptes 2025.
Quelle est la capacité de désendettement de Cluses ?
En 2025, la capacité de désendettement de Cluses est de 3,7 ans (encours de 22 M€ divisé par une épargne brute de 6 M€), sous le seuil confortable de 5 ans. Source : OFGL, comptes 2025.
Quel est le taux de taxe foncière à Cluses ?
En 2025, le taux de taxe foncière (bâti) à Cluses est de 30,86 % (part communale 30,00 %), contre 30,87 % en moyenne dans le département. Source : DGFiP, fichier REI 2025.
Combien gagne le maire de Cluses ?
Le maire de Cluses peut percevoir au maximum 2 778,71 € brut par mois (barème légal pour une commune de 17 713 habitants). Le montant exact est voté par le conseil municipal, dans la limite de ce plafond. En 2025, la commune a dépensé 201 371 € en indemnités pour l’ensemble de ses élus, soit 11,37 € par habitant.
Méthode et sources
La dette par habitant rapporte l’encours de dette à la population ; la capacité de désendettement divise l’encours par l’épargne brute, différence entre produits et charges de fonctionnement, et n’est pas calculée lorsque cette épargne est nulle ou négative. La moyenne d’une strate est pondérée par la population. Détails : données et sources.