Budget et dette de Clermont-Ferrand
En 2025, la dette de Clermont-Ferrand s’élève à 920 €/hab (encours de 138 M€), contre 1 799 €/hab en moyenne pour les communes de même strate. Son budget de fonctionnement atteint 167 M€ de dépenses pour 197 M€ de recettes. Source : OFGL, comptes 2025.
Clermont-Ferrand en bref
Clermont-Ferrand est une commune rattachée au département Puy-de-Dôme (63), membre de Clermont Auvergne Métropole. Elle compte 150 251 habitants selon la population retenue dans les comptes 2025 et appartient à la strate des communes de plus de 50 000 habitants. Cette page résume ses principaux chiffres financiers à partir des comptes consolidés 2025 publiés en open data par l’OFGL, qui regroupent le budget principal et les budgets annexes de la commune.
Chiffres clés 2025 de Clermont-Ferrand
- Encours de dette : 138 M€ (138 246 606 €) au 31 décembre 2025.
- Dette par habitant : 920 €/hab.
- Épargne brute : 30 M€ (197 €/hab).
- Capacité de désendettement : 4,7 ans (encours divisé par l’épargne brute).
- Rang départemental : 126e dette par habitant la plus élevée sur 463 communes du département.
- Moyenne de la strate : 1 799 €/hab, soit ×0,51 pour Clermont-Ferrand.
Source : OFGL, comptes communaux consolidés 2025 (budget principal et budgets annexes).
À titre de comparaison, la dette publique nationale représente 52 198 € par habitant (dette au sens de Maastricht, 2e trimestre 2026, Insee ; population au 1er janvier 2025, Eurostat). Ce chiffre national n’a pas le même périmètre que la dette de la commune présentée ci-dessus.
Budget 2025 de Clermont-Ferrand : dépenses et recettes
Budget 2025 : les dépenses de fonctionnement de Clermont-Ferrand s’élèvent à 167 M€ (1 111 €/hab) et ses recettes de fonctionnement à 197 M€ (1 308 €/hab). L’épargne brute publiée par l’OFGL est de 30 M€.
Les dépenses d’investissement hors remboursements d’emprunts atteignent 42 M€ (280 €/hab). L’encours de dette atteint 138 M€ (920 €/hab).
Ces montants proviennent des comptes exécutés consolidés 2025 de l’OFGL (budget principal et budgets annexes), et non d’un budget prévisionnel voté.
Évolution 2022-2025 de Clermont-Ferrand
Variations constatées dans les comptes consolidés OFGL entre les exercices 2022 et 2025 (budget principal et budgets annexes, montants courants en euros) :
- Encours de dette au 31 décembre : 2022 : 169 M€, 2023 : 162 M€, 2024 : 146 M€, 2025 : 138 M€. Entre 2022 et 2025 : en baisse de 31 M€ (−18,3 %).
- Épargne brute de l’exercice : 2022 : 26 M€, 2023 : 33 M€, 2024 : 29 M€, 2025 : 30 M€. Entre 2022 et 2025 : en hausse de 3,1 M€ (+11,9 %).
- Dépenses de fonctionnement : 150 M€ en 2022, 167 M€ en 2025, en hausse de 17 M€ (+11,4 %).
- Recettes de fonctionnement : 176 M€ en 2022, 197 M€ en 2025, en hausse de 20 M€ (+11,4 %).
Taxe foncière à Clermont-Ferrand
En 2025, le taux de taxe foncière (bâti) à Clermont-Ferrand est de 49,42 % (part communale 46,60 %), contre 45,01 % en moyenne dans le département. Source : DGFiP, fichier REI 2025.
| Année | Part communale | Part intercommunale | Taux total TFB | TFNB | TEOM | THRS |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 | 46,60 % | 2,82 % | 49,42 % | 77,44 % | 9,90 % | 31,53 % |
| 2024 | 46,60 % | 2,82 % | 49,42 % | 77,44 % | 9,90 % | 31,53 % |
| 2023 | 46,60 % | 2,82 % | 49,42 % | 77,44 % | 9,90 % | 31,53 % |
Le taux total de taxe foncière (bâti) est inchangé entre 2023 et 2025 : 49,42 %. Source : DGFiP, fichier REI 2023 à 2025.
- Département Puy-de-Dôme : le taux total à Clermont-Ferrand (49,42 %) est supérieur de 4,41 points à la moyenne départementale (45,01 %, moyenne pondérée par les bases nettes). Il se classe au 16e rang des taux les plus élevés sur 464 communes du département. Source : DGFiP, fichier REI 2025.
- Strate : la moyenne nationale des communes de plus de 50 000 habitants est de 35,74 % ; le taux à Clermont-Ferrand y est supérieur de 13,68 points à cette moyenne. Source : DGFiP, fichier REI 2025.
Montant payé = valeur locative cadastrale ÷ 2 × taux. Ce site donne les taux, pas la facture : la valeur locative cadastrale de chaque bien figure sur l’avis de taxe foncière, et les exonérations, dégrèvements et frais de gestion peuvent la modifier.
Le taux total additionne la part communale (qui inclut, depuis 2021, l’ancienne part départementale), la part des syndicats fiscalisés et la part intercommunale. La taxe d’enlèvement des ordures ménagères (TEOM, taux de la zone « taux plein »), les taxes additionnelles (GEMAPI, établissement public foncier, chambre d’agriculture) et les frais de gestion ne sont pas inclus. La taxe d’habitation ne subsiste que sur les résidences secondaires (THRS).
Source : DGFiP, fichier REI 2023, 2024, 2025 (data.gouv.fr, licence ouverte). Taux de taxe foncière des communes de France.
Indemnités du maire et des élus à Clermont-Ferrand
Le maire de Clermont-Ferrand peut percevoir au maximum 5 960,26 € brut par mois (barème légal pour une commune de 150 251 habitants). En 2025, la commune a dépensé 825 037 € en indemnités pour l’ensemble de ses élus, soit 5,49 € par habitant.
Ce montant est un plafond et non un salaire : l’article L. 2123-23 du code général des collectivités territoriales fixe le taux maximal à 145 % de l’indice brut 1027 (4 110,52 € par mois), valeur au 1er janvier 2026. Le montant exact est voté par le conseil municipal et peut être inférieur ; des majorations sont possibles dans certains cas (article L. 2123-22), jusqu’à 40 % pour les communes de 100 000 habitants et plus.
La dépense couvre les indemnités de fonction du maire, des adjoints et des conseillers municipaux dans le budget principal ; elle exclut les cotisations de retraite et de sécurité sociale, les frais de mission et la formation, et ne se divise pas par le nombre d’élus pour obtenir une indemnité individuelle.
Source : barème légal (article L. 2123-23 du CGCT, loi n° 2025-1249 du 22 décembre 2025, valeur du point d’indice au 1er janvier 2026) ; dépense : DGFiP, balances comptables des communes 2025, compte 6531 ou 65311 (data.economie.gouv.fr, licence ouverte). Combien gagne un maire en 2026 ? Barème complet et explications.
Que dit la dette de Clermont-Ferrand ?
Avec 920 €/hab, Clermont-Ferrand figure parmi les communes peu endettées de sa strate, dont la moyenne est de 1 799 €/hab. Dans son département (Puy-de-Dôme), elle occupe une position intermédiaire pour la dette par habitant (126e sur 463 communes).
Épargne brute et capacité de désendettement
Avec 4,7 ans de capacité de désendettement, Clermont-Ferrand pourrait rembourser l’intégralité de son encours en moins de 5 ans d’épargne brute, ce qui est considéré comme confortable. L’épargne brute s’élève à 30 M€, soit 197 €/hab.
Points de vigilance
À cette taille, les comptes consolidés lissent les écarts ponctuels ; on gagne toutefois à suivre ces chiffres sur plusieurs exercices avant de conclure. Ces chiffres décrivent l’exercice 2025 tel que publié par l’OFGL, et peuvent être révisés ou différer des comptes du seul budget principal.
Communes proches de Clermont-Ferrand
Autres communes de Clermont Auvergne Métropole et du département, de taille comparable :
- Cournon-d'Auvergne : 20 385 habitants, dette de 1 086 €/hab, 8,8 ans de désendettement.
- Chamalières : 18 126 habitants, dette de 832 €/hab, 7,1 ans de désendettement.
- Pont-du-Château : 12 743 habitants, dette de 767 €/hab, 6,3 ans de désendettement.
- Beaumont : 10 977 habitants, dette de 377 €/hab, 3,2 ans de désendettement.
- Aubière : 10 417 habitants, dette de 476 €/hab, 5,5 ans de désendettement.
Communes comparables de Clermont-Ferrand
Communes du département Puy-de-Dôme de population proche, la dette par habitant étant celle des comptes consolidés 2025 :
- Cournon-d'Auvergne : 20 385 habitants, dette de 1 086 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
- Riom : 19 423 habitants, dette de 775 €/hab en 2025 (OFGL).
- Chamalières : 18 126 habitants, dette de 832 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
- Issoire : 15 463 habitants, dette de 1 824 €/hab en 2025 (OFGL).
- Pont-du-Château : 12 743 habitants, dette de 767 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
Pour situer Clermont-Ferrand dans son territoire : intercommunalité Clermont Auvergne Métropole et toutes les communes du département Puy-de-Dôme. Source : OFGL, comptes communaux consolidés 2025.
À comparer avec d’autres grandes communes du département
À comparer : Cournon-d'Auvergne (20 385 hab.), Riom (19 423 hab.), Chamalières (18 126 hab.), Issoire (15 463 hab.), Pont-du-Château (12 743 hab.).
Classements, comparaisons et guides
Pour situer Clermont-Ferrand plus largement : classement des communes de plus de 50 000 habitants, classements nationaux, communes du département Puy-de-Dôme, intercommunalité Clermont Auvergne Métropole ou comparateur de communes.
Questions fréquentes sur le budget et la dette de Clermont-Ferrand
Quelle est la dette de Clermont-Ferrand ?
En 2025, l’encours de dette de Clermont-Ferrand est de 138 M€, soit 920 €/hab pour 150 251 habitants. Source : OFGL, comptes 2025.
Quel est le budget de Clermont-Ferrand ?
En 2025, les dépenses de fonctionnement de Clermont-Ferrand s’élèvent à 167 M€ (1 111 €/hab), pour 197 M€ de recettes de fonctionnement. Ces montants décrivent les comptes exécutés, pas le budget prévisionnel voté. Source : OFGL, comptes 2025.
Clermont-Ferrand est-elle plus endettée que les communes de sa taille ?
Non : avec 920 €/hab, Clermont-Ferrand est 49 % sous la moyenne des communes de même strate (1 799 €/hab). Source : OFGL, comptes 2025.
Quelle est la capacité de désendettement de Clermont-Ferrand ?
En 2025, la capacité de désendettement de Clermont-Ferrand est de 4,7 ans (encours de 138 M€ divisé par une épargne brute de 30 M€), sous le seuil confortable de 5 ans. Source : OFGL, comptes 2025.
Quel est le taux de taxe foncière à Clermont-Ferrand ?
En 2025, le taux de taxe foncière (bâti) à Clermont-Ferrand est de 49,42 % (part communale 46,60 %), contre 45,01 % en moyenne dans le département. Source : DGFiP, fichier REI 2025.
Combien gagne le maire de Clermont-Ferrand ?
Le maire de Clermont-Ferrand peut percevoir au maximum 5 960,26 € brut par mois (barème légal pour une commune de 150 251 habitants). Le montant exact est voté par le conseil municipal, dans la limite de ce plafond. En 2025, la commune a dépensé 825 037 € en indemnités pour l’ensemble de ses élus, soit 5,49 € par habitant.
Méthode et sources
La dette par habitant rapporte l’encours de dette à la population ; la capacité de désendettement divise l’encours par l’épargne brute, différence entre produits et charges de fonctionnement, et n’est pas calculée lorsque cette épargne est nulle ou négative. La moyenne d’une strate est pondérée par la population. Détails : données et sources.