Budget et dette d’Issoire
En 2025, la dette d’Issoire s’élève à 1 824 €/hab (encours de 28 M€), contre 975 €/hab en moyenne pour les communes de même strate. Son budget de fonctionnement atteint 19 M€ de dépenses pour 23 M€ de recettes. Source : OFGL, comptes 2025.
Issoire en bref
Issoire est une commune du département Puy-de-Dôme (63), membre de Communauté d'agglomération Agglo Pays d'Issoire. Elle compte 15 463 habitants selon la population retenue dans les comptes 2025 et appartient à la strate des communes de 10 000 à 50 000 habitants. Cette page résume ses principaux chiffres financiers à partir des comptes consolidés 2025 publiés en open data par l’OFGL, qui regroupent le budget principal et les budgets annexes de la commune.
Chiffres clés 2025 d’Issoire
- Encours de dette : 28 M€ (28 210 857 €) au 31 décembre 2025.
- Dette par habitant : 1 824 €/hab.
- Épargne brute : 3,9 M€ (255 €/hab).
- Capacité de désendettement : 7,2 ans (encours divisé par l’épargne brute).
- Rang départemental : 32e dette par habitant la plus élevée sur 463 communes du département.
- Moyenne de la strate : 975 €/hab, soit ×1,87 pour Issoire.
Source : OFGL, comptes communaux consolidés 2025 (budget principal et budgets annexes).
À titre de comparaison, la dette publique nationale représente 52 198 € par habitant (dette au sens de Maastricht, 2e trimestre 2026, Insee ; population au 1er janvier 2025, Eurostat). Ce chiffre national n’a pas le même périmètre que la dette de la commune présentée ci-dessus.
Budget 2025 d’Issoire : dépenses et recettes
Budget 2025 : les dépenses de fonctionnement d’Issoire s’élèvent à 19 M€ (1 233 €/hab) et ses recettes de fonctionnement à 23 M€ (1 488 €/hab). L’épargne brute publiée par l’OFGL est de 3,9 M€.
Les dépenses d’investissement hors remboursements d’emprunts atteignent 8,9 M€ (577 €/hab). L’encours de dette atteint 28 M€ (1 824 €/hab).
Ces montants proviennent des comptes exécutés consolidés 2025 de l’OFGL (budget principal et budgets annexes), et non d’un budget prévisionnel voté.
Évolution 2022-2025 d’Issoire
Variations constatées dans les comptes consolidés OFGL entre les exercices 2022 et 2025 (budget principal et budgets annexes, montants courants en euros) :
- Encours de dette au 31 décembre : 2022 : 22 M€, 2023 : 24 M€, 2024 : 27 M€, 2025 : 28 M€. Entre 2022 et 2025 : en hausse de 6,5 M€ (+30,2 %).
- Épargne brute de l’exercice : 2022 : 3,2 M€, 2023 : 2,4 M€, 2024 : 3,3 M€, 2025 : 3,9 M€. Entre 2022 et 2025 : en hausse de 782 k€ (+24,8 %).
- Dépenses de fonctionnement : 18 M€ en 2022, 19 M€ en 2025, en hausse de 1,5 M€ (+8,5 %).
- Recettes de fonctionnement : 21 M€ en 2022, 23 M€ en 2025, en hausse de 2,3 M€ (+10,9 %).
Taxe foncière à Issoire
En 2025, le taux de taxe foncière (bâti) à Issoire est de 40,97 % (part communale 38,47 %), contre 45,01 % en moyenne dans le département. Source : DGFiP, fichier REI 2025.
| Année | Part communale | Part intercommunale | Taux total TFB | TFNB | TEOM | THRS |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 | 38,47 % | 2,50 % | 40,97 % | 108,48 % | 12,39 % | 21,90 % |
| 2024 | 38,47 % | 2,50 % | 40,97 % | 108,29 % | 12,56 % | 21,91 % |
| 2023 | 38,47 % | 0,21 % | 38,68 % | 108,10 % | 13,12 % | 21,97 % |
Entre 2023 et 2025, le taux total de taxe foncière (bâti) à Issoire est passé de 38,68 % à 40,97 % (+2,29 points). Source : DGFiP, fichier REI 2023 à 2025.
- Département Puy-de-Dôme : le taux total à Issoire (40,97 %) est inférieur de 4,04 points à la moyenne départementale (45,01 %, moyenne pondérée par les bases nettes). Il se classe au 178e rang des taux les plus élevés sur 464 communes du département. Source : DGFiP, fichier REI 2025.
- Strate : la moyenne nationale des communes de 10 000 à 50 000 habitants est de 42,93 % ; le taux à Issoire y est inférieur de 1,96 point à cette moyenne. Source : DGFiP, fichier REI 2025.
Montant payé = valeur locative cadastrale ÷ 2 × taux. Ce site donne les taux, pas la facture : la valeur locative cadastrale de chaque bien figure sur l’avis de taxe foncière, et les exonérations, dégrèvements et frais de gestion peuvent la modifier.
Le taux total additionne la part communale (qui inclut, depuis 2021, l’ancienne part départementale), la part des syndicats fiscalisés et la part intercommunale. La taxe d’enlèvement des ordures ménagères (TEOM, taux de la zone « taux plein »), les taxes additionnelles (GEMAPI, établissement public foncier, chambre d’agriculture) et les frais de gestion ne sont pas inclus. La taxe d’habitation ne subsiste que sur les résidences secondaires (THRS).
Source : DGFiP, fichier REI 2023, 2024, 2025 (data.gouv.fr, licence ouverte). Taux de taxe foncière des communes de France.
Indemnités du maire et des élus à Issoire
Le maire d’Issoire peut percevoir au maximum 2 778,71 € brut par mois (barème légal pour une commune de 15 463 habitants). En 2025, la commune a dépensé 159 313 € en indemnités pour l’ensemble de ses élus, soit 10,30 € par habitant.
Ce montant est un plafond et non un salaire : l’article L. 2123-23 du code général des collectivités territoriales fixe le taux maximal à 67,6 % de l’indice brut 1027 (4 110,52 € par mois), valeur au 1er janvier 2026. Le montant exact est voté par le conseil municipal et peut être inférieur ; des majorations sont possibles dans certains cas (article L. 2123-22).
La dépense couvre les indemnités de fonction du maire, des adjoints et des conseillers municipaux dans le budget principal ; elle exclut les cotisations de retraite et de sécurité sociale, les frais de mission et la formation, et ne se divise pas par le nombre d’élus pour obtenir une indemnité individuelle.
Source : barème légal (article L. 2123-23 du CGCT, loi n° 2025-1249 du 22 décembre 2025, valeur du point d’indice au 1er janvier 2026) ; dépense : DGFiP, balances comptables des communes 2025, compte 6531 ou 65311 (data.economie.gouv.fr, licence ouverte). Combien gagne un maire en 2026 ? Barème complet et explications.
Que dit la dette d’Issoire ?
Avec 1 824 €/hab, Issoire est nettement plus endettée que la moyenne des communes de 10 000 à 50 000 habitants (975 €/hab) : l’écart est de 87 %. Dans son département (Puy-de-Dôme), elle compte parmi les communes les plus endettées par habitant (32e sur 463).
Épargne brute et capacité de désendettement
La capacité de désendettement d’Issoire s’établit à 7,2 ans : au-dessus du seuil confortable de 5 ans, mais sous le repère d’alerte de 12 ans. L’épargne brute s’élève à 3,9 M€, soit 255 €/hab.
Points de vigilance
Pour une commune de 15 463 habitants, le ratio par habitant est un repère fiable, mais il ne remplace pas la lecture du détail des emprunts et de leur durée. Ces chiffres décrivent l’exercice 2025 tel que publié par l’OFGL, et peuvent être révisés ou différer des comptes du seul budget principal.
Communes proches d’Issoire
Autres communes de Communauté d'agglomération Agglo Pays d'Issoire et du département, de taille comparable :
- Brassac-les-Mines : 3 516 habitants, dette de 734 €/hab, 3,1 ans de désendettement.
- Saint-Germain-Lembron : 2 072 habitants, dette de 1 149 €/hab.
- Auzat-la-Combelle : 1 977 habitants, dette de 467 €/hab, 3,0 ans de désendettement.
- Plauzat : 1 710 habitants, dette de 668 €/hab, 4,7 ans de désendettement.
- Champeix : 1 440 habitants, dette de 703 €/hab, 5,5 ans de désendettement.
Communes comparables d’Issoire
Communes du département Puy-de-Dôme de la même strate (10 000 à 50 000 habitants), la dette par habitant étant celle des comptes consolidés 2025 :
- Chamalières : 18 126 habitants, dette de 832 €/hab en 2025 (OFGL).
- Pont-du-Château : 12 743 habitants, dette de 767 €/hab en 2025 (OFGL).
- Riom : 19 423 habitants, dette de 775 €/hab en 2025 (OFGL).
- Thiers : 12 049 habitants, dette de 2 261 €/hab en 2025 (OFGL).
- Cournon-d'Auvergne : 20 385 habitants, dette de 1 086 €/hab en 2025 (OFGL).
- Beaumont : 10 977 habitants, dette de 377 €/hab en 2025 (OFGL).
- Aubière : 10 417 habitants, dette de 476 €/hab en 2025 (OFGL).
- Gerzat : 10 366 habitants, dette de 492 €/hab en 2025 (OFGL).
Pour situer Issoire dans son territoire : intercommunalité Communauté d'agglomération Agglo Pays d'Issoire et toutes les communes du département Puy-de-Dôme. Source : OFGL, comptes communaux consolidés 2025.
À comparer avec d’autres grandes communes du département
À comparer : Riom (19 423 hab.), Chamalières (18 126 hab.), Pont-du-Château (12 743 hab.), Thiers (12 049 hab.), Beaumont (10 977 hab.).
Classements, comparaisons et guides
Pour situer Issoire plus largement : classement des communes de 10 000 à 50 000 habitants, classements nationaux, communes du département Puy-de-Dôme, intercommunalité Communauté d'agglomération Agglo Pays d'Issoire ou comparateur de communes.
Questions fréquentes sur le budget et la dette d’Issoire
Quelle est la dette d’Issoire ?
En 2025, l’encours de dette d’Issoire est de 28 M€, soit 1 824 €/hab pour 15 463 habitants. Source : OFGL, comptes 2025.
Quel est le budget d’Issoire ?
En 2025, les dépenses de fonctionnement d’Issoire s’élèvent à 19 M€ (1 233 €/hab), pour 23 M€ de recettes de fonctionnement. Ces montants décrivent les comptes exécutés, pas le budget prévisionnel voté. Source : OFGL, comptes 2025.
Issoire est-elle plus endettée que les communes de sa taille ?
Oui : avec 1 824 €/hab, Issoire dépasse de 87 % la moyenne des communes de même strate (975 €/hab). Source : OFGL, comptes 2025.
Quelle est la capacité de désendettement d’Issoire ?
En 2025, la capacité de désendettement d’Issoire est de 7,2 ans (encours de 28 M€ divisé par une épargne brute de 3,9 M€), au-dessus du seuil confortable de 5 ans et sous le repère d’alerte de 12 ans. Source : OFGL, comptes 2025.
Quel est le taux de taxe foncière à Issoire ?
En 2025, le taux de taxe foncière (bâti) à Issoire est de 40,97 % (part communale 38,47 %), contre 45,01 % en moyenne dans le département. Source : DGFiP, fichier REI 2025.
Combien gagne le maire d’Issoire ?
Le maire d’Issoire peut percevoir au maximum 2 778,71 € brut par mois (barème légal pour une commune de 15 463 habitants). Le montant exact est voté par le conseil municipal, dans la limite de ce plafond. En 2025, la commune a dépensé 159 313 € en indemnités pour l’ensemble de ses élus, soit 10,30 € par habitant.
Méthode et sources
La dette par habitant rapporte l’encours de dette à la population ; la capacité de désendettement divise l’encours par l’épargne brute, différence entre produits et charges de fonctionnement, et n’est pas calculée lorsque cette épargne est nulle ou négative. La moyenne d’une strate est pondérée par la population. Détails : données et sources.