Budget et dette d’Auxerre

Auxerre en bref

Auxerre est une commune rattachée au département Yonne (89), membre de Communauté d'agglomération de l'Auxerrois. Elle compte 36 335 habitants selon la population retenue dans les comptes 2025 et appartient à la strate des communes de 10 000 à 50 000 habitants. Cette page résume ses principaux chiffres financiers à partir des comptes consolidés 2025 publiés en open data par l’OFGL, qui regroupent le budget principal et les budgets annexes de la commune.

Chiffres clés 2025 d’Auxerre

• Encours de dette : 58 M€ (58 372 360 €) au 31 décembre 2025.
• Dette par habitant : 1 607 €/hab.
• Épargne brute : 16 M€ (430 €/hab).
• Capacité de désendettement : 3,7 ans (encours divisé par l’épargne brute).
• Rang départemental : 25e dette par habitant la plus élevée sur 421 communes du département.
• Moyenne de la strate : 975 €/hab, soit ×1,65 pour Auxerre.

Source : OFGL, comptes communaux consolidés 2025 (budget principal et budgets annexes).

À titre de comparaison, la dette publique nationale représente 52 198 € par habitant (dette au sens de Maastricht, 2e trimestre 2026, Insee ; population au 1er janvier 2025, Eurostat). Ce chiffre national n’a pas le même périmètre que la dette de la commune présentée ci-dessus.

Budget 2025 d’Auxerre : dépenses et recettes

Budget 2025 : les dépenses de fonctionnement d’Auxerre s’élèvent à 40 M€ (1 088 €/hab) et ses recettes de fonctionnement à 55 M€ (1 517 €/hab). L’épargne brute publiée par l’OFGL est de 16 M€.

Les dépenses d’investissement hors remboursements d’emprunts atteignent 26 M€ (718 €/hab). L’encours de dette atteint 58 M€ (1 607 €/hab).

Ces montants proviennent des comptes exécutés consolidés 2025 de l’OFGL (budget principal et budgets annexes), et non d’un budget prévisionnel voté.

Évolution 2022-2025 d’Auxerre

Variations constatées dans les comptes consolidés OFGL entre les exercices 2022 et 2025 (budget principal et budgets annexes, montants courants en euros) :

• Encours de dette au 31 décembre : 2022 : 61 M€, 2023 : 58 M€, 2024 : 58 M€, 2025 : 58 M€. Entre 2022 et 2025 : en baisse de 2,2 M€ (−3,6 %).
• Épargne brute de l’exercice : 2022 : 5,5 M€, 2023 : 6,9 M€, 2024 : 13 M€, 2025 : 16 M€. Entre 2022 et 2025 : en hausse de 10 M€ (+185,0 %).
• Dépenses de fonctionnement : 42 M€ en 2022, 40 M€ en 2025, en baisse de 2 M€ (−4,9 %).
• Recettes de fonctionnement : 47 M€ en 2022, 55 M€ en 2025, en hausse de 8,1 M€ (+17,2 %).

Taxe foncière à Auxerre

En 2025, le taux de taxe foncière (bâti) à Auxerre est de 53,96 % (part communale 49,96 %), contre 46,18 % en moyenne dans le département. Source : DGFiP, fichier REI 2025.

Entre 2023 et 2025, le taux total de taxe foncière (bâti) à Auxerre est passé de 48,60 % à 53,96 % (+5,36 points). Source : DGFiP, fichier REI 2023 à 2025.

• Département Yonne : le taux total à Auxerre (53,96 %) est supérieur de 7,78 points à la moyenne départementale (46,18 %, moyenne pondérée par les bases nettes). Il se classe au 10e rang des taux les plus élevés sur 423 communes du département. Source : DGFiP, fichier REI 2025.
• Strate : la moyenne nationale des communes de 10 000 à 50 000 habitants est de 42,93 % ; le taux à Auxerre y est supérieur de 11,03 points à cette moyenne. Source : DGFiP, fichier REI 2025.

Montant payé = valeur locative cadastrale ÷ 2 × taux. Ce site donne les taux, pas la facture : la valeur locative cadastrale de chaque bien figure sur l’avis de taxe foncière, et les exonérations, dégrèvements et frais de gestion peuvent la modifier.

Le taux total additionne la part communale (qui inclut, depuis 2021, l’ancienne part départementale), la part des syndicats fiscalisés et la part intercommunale. La taxe d’enlèvement des ordures ménagères (TEOM, taux de la zone « taux plein »), les taxes additionnelles (GEMAPI, établissement public foncier, chambre d’agriculture) et les frais de gestion ne sont pas inclus. La taxe d’habitation ne subsiste que sur les résidences secondaires (THRS).

Source : DGFiP, fichier REI 2023, 2024, 2025 (data.gouv.fr, licence ouverte). Taux de taxe foncière des communes de France.

Indemnités du maire et des élus à Auxerre

Le maire d’Auxerre peut percevoir au maximum 3 699,47 € brut par mois (barème légal pour une commune de 36 335 habitants). En 2025, la commune a dépensé 211 988 € en indemnités pour l’ensemble de ses élus, soit 5,83 € par habitant.

Ce montant est un plafond et non un salaire : l’article L. 2123-23 du code général des collectivités territoriales fixe le taux maximal à 90 % de l’indice brut 1027 (4 110,52 € par mois), valeur au 1er janvier 2026. Le montant exact est voté par le conseil municipal et peut être inférieur ; des majorations sont possibles dans certains cas (article L. 2123-22).

La dépense couvre les indemnités de fonction du maire, des adjoints et des conseillers municipaux dans le budget principal ; elle exclut les cotisations de retraite et de sécurité sociale, les frais de mission et la formation, et ne se divise pas par le nombre d’élus pour obtenir une indemnité individuelle.

Source : barème légal (article L. 2123-23 du CGCT, loi n° 2025-1249 du 22 décembre 2025, valeur du point d’indice au 1er janvier 2026) ; dépense : DGFiP, balances comptables des communes 2025, compte 6531 ou 65311 (data.economie.gouv.fr, licence ouverte). Combien gagne un maire en 2026 ? Barème complet et explications.

Que dit la dette d’Auxerre ?

Avec 1 607 €/hab, Auxerre est nettement plus endettée que la moyenne des communes de 10 000 à 50 000 habitants (975 €/hab) : l’écart est de 65 %. Dans son département (Yonne), elle compte parmi les communes les plus endettées par habitant (25e sur 421).

Épargne brute et capacité de désendettement

Avec 3,7 ans de capacité de désendettement, Auxerre pourrait rembourser l’intégralité de son encours en moins de 5 ans d’épargne brute, ce qui est considéré comme confortable. L’épargne brute s’élève à 16 M€, soit 430 €/hab.

Points de vigilance

Pour une commune de 36 335 habitants, le ratio par habitant est un repère fiable, mais il ne remplace pas la lecture du détail des emprunts et de leur durée. Ces chiffres décrivent l’exercice 2025 tel que publié par l’OFGL, et peuvent être révisés ou différer des comptes du seul budget principal.

Communes proches d’Auxerre

Autres communes de Communauté d'agglomération de l'Auxerrois et du département, de taille comparable :

• Monéteau : 4 197 habitants, dette de 568 €/hab, 2,8 ans de désendettement.
• Saint-Georges-sur-Baulche : 3 289 habitants, dette de 1 035 €/hab, 4,6 ans de désendettement.
• Appoigny : 3 217 habitants, dette de 682 €/hab, 12,4 ans de désendettement.
• Chevannes : 2 216 habitants, dette de 546 €/hab, 3,5 ans de désendettement.
• Venoy : 1 938 habitants, dette de 398 €/hab, 2,1 ans de désendettement.

Communes comparables d’Auxerre

Communes du département Yonne de population proche, la dette par habitant étant celle des comptes consolidés 2025 :

• Sens : 27 801 habitants, dette de 789 €/hab en 2025 (OFGL).
• Joigny : 9 354 habitants, dette de 1 858 €/hab en 2025 (OFGL).
• Migennes : 6 974 habitants, dette de 1 053 €/hab en 2025 (OFGL).
• Avallon : 6 527 habitants, dette de 2 037 €/hab en 2025 (OFGL).
• Villeneuve-sur-Yonne : 5 208 habitants, dette de 1 206 €/hab en 2025 (OFGL).

Pour situer Auxerre dans son territoire : intercommunalité Communauté d'agglomération de l'Auxerrois et toutes les communes du département Yonne. Source : OFGL, comptes communaux consolidés 2025.

À comparer avec d’autres grandes communes du département

À comparer : Sens (27 801 hab.).

Classements, comparaisons et guides

Pour situer Auxerre plus largement : classement des communes de 10 000 à 50 000 habitants, classements nationaux, communes du département Yonne, intercommunalité Communauté d'agglomération de l'Auxerrois ou comparateur de communes.

• Dette par habitant : calcul, comparaison et limites
• Capacité de désendettement : calcul, seuils et interprétation
• Quelles communes comparer entre elles
• Comparer sa commune à la moyenne du département
• EPCI et intercommunalité : budget communal et budget d’agglomération

Questions fréquentes sur le budget et la dette d’Auxerre

Quelle est la dette d’Auxerre ?

En 2025, l’encours de dette d’Auxerre est de 58 M€, soit 1 607 €/hab pour 36 335 habitants. Source : OFGL, comptes 2025.

Quel est le budget d’Auxerre ?

En 2025, les dépenses de fonctionnement d’Auxerre s’élèvent à 40 M€ (1 088 €/hab), pour 55 M€ de recettes de fonctionnement. Ces montants décrivent les comptes exécutés, pas le budget prévisionnel voté. Source : OFGL, comptes 2025.

Auxerre est-elle plus endettée que les communes de sa taille ?

Oui : avec 1 607 €/hab, Auxerre dépasse de 65 % la moyenne des communes de même strate (975 €/hab). Source : OFGL, comptes 2025.

Quelle est la capacité de désendettement d’Auxerre ?

En 2025, la capacité de désendettement d’Auxerre est de 3,7 ans (encours de 58 M€ divisé par une épargne brute de 16 M€), sous le seuil confortable de 5 ans. Source : OFGL, comptes 2025.

Quel est le taux de taxe foncière à Auxerre ?

En 2025, le taux de taxe foncière (bâti) à Auxerre est de 53,96 % (part communale 49,96 %), contre 46,18 % en moyenne dans le département. Source : DGFiP, fichier REI 2025.

Combien gagne le maire d’Auxerre ?

Le maire d’Auxerre peut percevoir au maximum 3 699,47 € brut par mois (barème légal pour une commune de 36 335 habitants). Le montant exact est voté par le conseil municipal, dans la limite de ce plafond. En 2025, la commune a dépensé 211 988 € en indemnités pour l’ensemble de ses élus, soit 5,83 € par habitant.

Méthode et sources

La dette par habitant rapporte l’encours de dette à la population ; la capacité de désendettement divise l’encours par l’épargne brute, différence entre produits et charges de fonctionnement, et n’est pas calculée lorsque cette épargne est nulle ou négative. La moyenne d’une strate est pondérée par la population. Détails : données et sources.