Budget et dette d’Avallon
En 2025, la dette d’Avallon s’élève à 2 037 €/hab (encours de 13 M€), contre 842 €/hab en moyenne pour les communes de même strate. Son budget de fonctionnement atteint 11 M€ de dépenses pour 12 M€ de recettes. Source : OFGL, comptes 2025.
Avallon en bref
Avallon est une commune rattachée au département Yonne (89), membre de Communauté de communes Avallon,Vézelay,Morvan. Elle compte 6 527 habitants selon la population retenue dans les comptes 2025 et appartient à la strate des communes de 3 500 à 10 000 habitants. Cette page résume ses principaux chiffres financiers à partir des comptes consolidés 2025 publiés en open data par l’OFGL, qui regroupent le budget principal et les budgets annexes de la commune.
Chiffres clés 2025 d’Avallon
- Encours de dette : 13 M€ (13 295 653 €) au 31 décembre 2025.
- Dette par habitant : 2 037 €/hab.
- Épargne brute : 491 k€ (75 €/hab).
- Capacité de désendettement : 27,1 ans (encours divisé par l’épargne brute).
- Rang départemental : 15e dette par habitant la plus élevée sur 421 communes du département.
- Moyenne de la strate : 842 €/hab, soit ×2,42 pour Avallon.
Source : OFGL, comptes communaux consolidés 2025 (budget principal et budgets annexes).
À titre de comparaison, la dette publique nationale représente 52 198 € par habitant (dette au sens de Maastricht, 2e trimestre 2026, Insee ; population au 1er janvier 2025, Eurostat). Ce chiffre national n’a pas le même périmètre que la dette de la commune présentée ci-dessus.
Budget 2025 d’Avallon : dépenses et recettes
Budget 2025 : les dépenses de fonctionnement d’Avallon s’élèvent à 11 M€ (1 712 €/hab) et ses recettes de fonctionnement à 12 M€ (1 788 €/hab). L’épargne brute publiée par l’OFGL est de 491 k€.
Les dépenses d’investissement hors remboursements d’emprunts atteignent 5,2 M€ (790 €/hab). L’encours de dette atteint 13 M€ (2 037 €/hab).
Ces montants proviennent des comptes exécutés consolidés 2025 de l’OFGL (budget principal et budgets annexes), et non d’un budget prévisionnel voté.
Évolution 2022-2025 d’Avallon
Variations constatées dans les comptes consolidés OFGL entre les exercices 2022 et 2025 (budget principal et budgets annexes, montants courants en euros) :
- Encours de dette au 31 décembre : 2022 : 13 M€, 2023 : 13 M€, 2024 : 13 M€, 2025 : 13 M€. Entre 2022 et 2025 : en hausse de 89 k€ (+0,7 %).
- Épargne brute de l’exercice : 2022 : 1,1 M€, 2023 : 551 k€, 2024 : 847 k€, 2025 : 491 k€. Entre 2022 et 2025 : en baisse de 655 k€ (−57,1 %).
- Dépenses de fonctionnement : 11 M€ en 2022, 11 M€ en 2025, en hausse de 189 k€ (+1,7 %).
- Recettes de fonctionnement : 12 M€ en 2022, 12 M€ en 2025, en baisse de 466 k€ (−3,8 %).
Taxe foncière à Avallon
En 2025, le taux de taxe foncière (bâti) à Avallon est de 45,97 % (part communale 42,86 %), contre 46,18 % en moyenne dans le département. Source : DGFiP, fichier REI 2025.
| Année | Part communale | Part intercommunale | Taux total TFB | TFNB | TEOM | THRS |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 | 42,86 % | 3,11 % | 45,97 % | 63,55 % | — | 25,86 % |
| 2024 | 42,86 % | 2,64 % | 45,50 % | 62,65 % | — | 25,37 % |
| 2023 | 42,86 % | 2,51 % | 45,37 % | 62,65 % | — | 25,24 % |
Entre 2023 et 2025, le taux total de taxe foncière (bâti) à Avallon est passé de 45,37 % à 45,97 % (+0,60 point). Source : DGFiP, fichier REI 2023 à 2025.
- Département Yonne : le taux total à Avallon (45,97 %) est inférieur de 0,21 point à la moyenne départementale (46,18 %, moyenne pondérée par les bases nettes). Il se classe au 77e rang des taux les plus élevés sur 423 communes du département. Source : DGFiP, fichier REI 2025.
- Strate : la moyenne nationale des communes de 3 500 à 10 000 habitants est de 42,35 % ; le taux à Avallon y est supérieur de 3,62 points à cette moyenne. Source : DGFiP, fichier REI 2025.
Montant payé = valeur locative cadastrale ÷ 2 × taux. Ce site donne les taux, pas la facture : la valeur locative cadastrale de chaque bien figure sur l’avis de taxe foncière, et les exonérations, dégrèvements et frais de gestion peuvent la modifier.
Le taux total additionne la part communale (qui inclut, depuis 2021, l’ancienne part départementale), la part des syndicats fiscalisés et la part intercommunale. La taxe d’enlèvement des ordures ménagères (TEOM, taux de la zone « taux plein »), les taxes additionnelles (GEMAPI, établissement public foncier, chambre d’agriculture) et les frais de gestion ne sont pas inclus. La taxe d’habitation ne subsiste que sur les résidences secondaires (THRS).
Source : DGFiP, fichier REI 2023, 2024, 2025 (data.gouv.fr, licence ouverte). Taux de taxe foncière des communes de France.
Indemnités du maire et des élus à Avallon
Le maire d’Avallon peut percevoir au maximum 2 396,44 € brut par mois (barème légal pour une commune de 6 527 habitants). En 2025, la commune a dépensé 107 076 € en indemnités pour l’ensemble de ses élus, soit 16,41 € par habitant.
Ce montant est un plafond et non un salaire : l’article L. 2123-23 du code général des collectivités territoriales fixe le taux maximal à 58,3 % de l’indice brut 1027 (4 110,52 € par mois), valeur au 1er janvier 2026. Le montant exact est voté par le conseil municipal et peut être inférieur ; des majorations sont possibles dans certains cas (article L. 2123-22).
La dépense couvre les indemnités de fonction du maire, des adjoints et des conseillers municipaux dans le budget principal ; elle exclut les cotisations de retraite et de sécurité sociale, les frais de mission et la formation, et ne se divise pas par le nombre d’élus pour obtenir une indemnité individuelle.
Source : barème légal (article L. 2123-23 du CGCT, loi n° 2025-1249 du 22 décembre 2025, valeur du point d’indice au 1er janvier 2026) ; dépense : DGFiP, balances comptables des communes 2025, compte 6531 ou 65311 (data.economie.gouv.fr, licence ouverte). Combien gagne un maire en 2026 ? Barème complet et explications.
Que dit la dette d’Avallon ?
La dette par habitant d’Avallon (2 037 €/hab) dépasse de 142 % celle de sa strate (842 €/hab), un niveau élevé qui appelle à regarder la capacité de désendettement. Dans son département (Yonne), elle compte parmi les communes les plus endettées par habitant (15e sur 421).
Épargne brute et capacité de désendettement
La capacité de désendettement d’Avallon atteint 27,1 ans, au-delà du seuil critique de 15 ans : l’épargne brute est faible au regard de l’encours. L’épargne brute s’élève à 491 k€, soit 75 €/hab.
Points de vigilance
À cette taille, les comptes consolidés lissent les écarts ponctuels ; on gagne toutefois à suivre ces chiffres sur plusieurs exercices avant de conclure. Ces chiffres décrivent l’exercice 2025 tel que publié par l’OFGL, et peuvent être révisés ou différer des comptes du seul budget principal.
Communes proches d’Avallon
Autres communes de Communauté de communes Avallon,Vézelay,Morvan et du département, de taille comparable :
- Magny : 892 habitants, dette de 420 €/hab, 1,5 ans de désendettement.
- Sauvigny-le-Bois : 754 habitants, dette de 731 €/hab, 1,6 ans de désendettement.
- Quarré-les-Tombes : 642 habitants, dette de 1 809 €/hab, 5,8 ans de désendettement.
- Châtel-Censoir : 582 habitants, dette de 1 522 €/hab, 8,2 ans de désendettement.
- Arcy-sur-Cure : 499 habitants, dette de 132 €/hab.
Communes comparables d’Avallon
Communes du département Yonne de la même strate (3 500 à 10 000 habitants), la dette par habitant étant celle des comptes consolidés 2025 :
- Migennes : 6 974 habitants, dette de 1 053 €/hab en 2025 (OFGL).
- Villeneuve-sur-Yonne : 5 208 habitants, dette de 1 206 €/hab en 2025 (OFGL).
- Paron : 4 971 habitants, dette de 627 €/hab en 2025 (OFGL).
- Charny Orée de Puisaye : 4 925 habitants, dette de 612 €/hab en 2025 (OFGL).
- Joigny : 9 354 habitants, dette de 1 858 €/hab en 2025 (OFGL).
- Tonnerre : 4 433 habitants, dette de 1 186 €/hab en 2025 (OFGL).
- Saint-Florentin : 4 287 habitants, dette de 947 €/hab en 2025 (OFGL).
- Monéteau : 4 197 habitants, dette de 568 €/hab en 2025 (OFGL).
Pour situer Avallon dans son territoire : intercommunalité Communauté de communes Avallon,Vézelay,Morvan et toutes les communes du département Yonne. Source : OFGL, comptes communaux consolidés 2025.
Classements, comparaisons et guides
Pour situer Avallon plus largement : classement des communes de 3 500 à 10 000 habitants, classements nationaux, communes du département Yonne, intercommunalité Communauté de communes Avallon,Vézelay,Morvan ou comparateur de communes.
Questions fréquentes sur le budget et la dette d’Avallon
Quelle est la dette d’Avallon ?
En 2025, l’encours de dette d’Avallon est de 13 M€, soit 2 037 €/hab pour 6 527 habitants. Source : OFGL, comptes 2025.
Quel est le budget d’Avallon ?
En 2025, les dépenses de fonctionnement d’Avallon s’élèvent à 11 M€ (1 712 €/hab), pour 12 M€ de recettes de fonctionnement. Ces montants décrivent les comptes exécutés, pas le budget prévisionnel voté. Source : OFGL, comptes 2025.
Avallon est-elle plus endettée que les communes de sa taille ?
Oui : avec 2 037 €/hab, Avallon dépasse de 142 % la moyenne des communes de même strate (842 €/hab). Source : OFGL, comptes 2025.
Quelle est la capacité de désendettement d’Avallon ?
En 2025, la capacité de désendettement d’Avallon est de 27,1 ans (encours de 13 M€ divisé par une épargne brute de 491 k€), au-delà du seuil critique de 15 ans. Source : OFGL, comptes 2025.
Quel est le taux de taxe foncière à Avallon ?
En 2025, le taux de taxe foncière (bâti) à Avallon est de 45,97 % (part communale 42,86 %), contre 46,18 % en moyenne dans le département. Source : DGFiP, fichier REI 2025.
Combien gagne le maire d’Avallon ?
Le maire d’Avallon peut percevoir au maximum 2 396,44 € brut par mois (barème légal pour une commune de 6 527 habitants). Le montant exact est voté par le conseil municipal, dans la limite de ce plafond. En 2025, la commune a dépensé 107 076 € en indemnités pour l’ensemble de ses élus, soit 16,41 € par habitant.
Méthode et sources
La dette par habitant rapporte l’encours de dette à la population ; la capacité de désendettement divise l’encours par l’épargne brute, différence entre produits et charges de fonctionnement, et n’est pas calculée lorsque cette épargne est nulle ou négative. La moyenne d’une strate est pondérée par la population. Détails : données et sources.