Budget et dette de Villars
En 2025, la dette de Villars s’élève à 1 850 €/hab (encours de 14 M€), contre 842 €/hab en moyenne pour les communes de même strate. Son budget de fonctionnement atteint 8,2 M€ de dépenses pour 9,2 M€ de recettes. Source : OFGL, comptes 2025.
Villars en bref
Villars est une commune rattachée au département Loire (42), membre de Saint-Etienne Métropole. Elle compte 7 823 habitants selon la population retenue dans les comptes 2025 et appartient à la strate des communes de 3 500 à 10 000 habitants. Cette page résume ses principaux chiffres financiers à partir des comptes consolidés 2025 publiés en open data par l’OFGL, qui regroupent le budget principal et les budgets annexes de la commune.
Chiffres clés 2025 de Villars
- Encours de dette : 14 M€ (14 471 475 €) au 31 décembre 2025.
- Dette par habitant : 1 850 €/hab.
- Épargne brute : 1 M€ (128 €/hab).
- Capacité de désendettement : 14,4 ans (encours divisé par l’épargne brute).
- Rang départemental : 18e dette par habitant la plus élevée sur 318 communes du département.
- Moyenne de la strate : 842 €/hab, soit ×2,20 pour Villars.
Source : OFGL, comptes communaux consolidés 2025 (budget principal et budgets annexes).
À titre de comparaison, la dette publique nationale représente 52 198 € par habitant (dette au sens de Maastricht, 2e trimestre 2026, Insee ; population au 1er janvier 2025, Eurostat). Ce chiffre national n’a pas le même périmètre que la dette de la commune présentée ci-dessus.
Budget 2025 de Villars : dépenses et recettes
Budget 2025 : les dépenses de fonctionnement de Villars s’élèvent à 8,2 M€ (1 047 €/hab) et ses recettes de fonctionnement à 9,2 M€ (1 175 €/hab). L’épargne brute publiée par l’OFGL est de 1 M€.
Les dépenses d’investissement hors remboursements d’emprunts atteignent 4,6 M€ (582 €/hab). L’encours de dette atteint 14 M€ (1 850 €/hab).
Ces montants proviennent des comptes exécutés consolidés 2025 de l’OFGL (budget principal et budgets annexes), et non d’un budget prévisionnel voté.
Évolution 2022-2025 de Villars
Variations constatées dans les comptes consolidés OFGL entre les exercices 2022 et 2025 (budget principal et budgets annexes, montants courants en euros) :
- Encours de dette au 31 décembre : 2022 : 14 M€, 2023 : 14 M€, 2024 : 15 M€, 2025 : 14 M€. Entre 2022 et 2025 : en hausse de 787 k€ (+5,7 %).
- Épargne brute de l’exercice : 2022 : 669 k€, 2023 : 573 k€, 2024 : 870 k€, 2025 : 1 M€. Entre 2022 et 2025 : en hausse de 333 k€ (+49,8 %).
- Dépenses de fonctionnement : 7,7 M€ en 2022, 8,2 M€ en 2025, en hausse de 531 k€ (+6,9 %).
- Recettes de fonctionnement : 8,3 M€ en 2022, 9,2 M€ en 2025, en hausse de 864 k€ (+10,4 %).
Taxe foncière à Villars
En 2025, le taux de taxe foncière (bâti) à Villars est de 39,25 % (part communale 36,65 %), contre 40,17 % en moyenne dans le département. Source : DGFiP, fichier REI 2025.
| Année | Part communale | Part intercommunale | Taux total TFB | TFNB | TEOM | THRS |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 | 36,65 % | 2,60 % | 39,25 % | 53,86 % | 8,30 % | 20,40 % |
| 2024 | 36,65 % | 2,60 % | 39,25 % | 53,86 % | 8,30 % | 20,40 % |
| 2023 | 34,90 % | 2,60 % | 37,50 % | 53,86 % | 8,30 % | 20,40 % |
Entre 2023 et 2025, le taux total de taxe foncière (bâti) à Villars est passé de 37,50 % à 39,25 % (+1,75 point). Source : DGFiP, fichier REI 2023 à 2025.
- Département Loire : le taux total à Villars (39,25 %) est inférieur de 0,92 point à la moyenne départementale (40,17 %, moyenne pondérée par les bases nettes). Il se classe au 42e rang des taux les plus élevés sur 323 communes du département. Source : DGFiP, fichier REI 2025.
- Strate : la moyenne nationale des communes de 3 500 à 10 000 habitants est de 42,35 % ; le taux à Villars y est inférieur de 3,10 points à cette moyenne. Source : DGFiP, fichier REI 2025.
Montant payé = valeur locative cadastrale ÷ 2 × taux. Ce site donne les taux, pas la facture : la valeur locative cadastrale de chaque bien figure sur l’avis de taxe foncière, et les exonérations, dégrèvements et frais de gestion peuvent la modifier.
Le taux total additionne la part communale (qui inclut, depuis 2021, l’ancienne part départementale), la part des syndicats fiscalisés et la part intercommunale. La taxe d’enlèvement des ordures ménagères (TEOM, taux de la zone « taux plein »), les taxes additionnelles (GEMAPI, établissement public foncier, chambre d’agriculture) et les frais de gestion ne sont pas inclus. La taxe d’habitation ne subsiste que sur les résidences secondaires (THRS).
Source : DGFiP, fichier REI 2023, 2024, 2025 (data.gouv.fr, licence ouverte). Taux de taxe foncière des communes de France.
Indemnités du maire et des élus à Villars
Le maire de Villars peut percevoir au maximum 2 396,44 € brut par mois (barème légal pour une commune de 7 823 habitants). En 2025, la commune a dépensé 107 164 € en indemnités pour l’ensemble de ses élus, soit 13,70 € par habitant.
Ce montant est un plafond et non un salaire : l’article L. 2123-23 du code général des collectivités territoriales fixe le taux maximal à 58,3 % de l’indice brut 1027 (4 110,52 € par mois), valeur au 1er janvier 2026. Le montant exact est voté par le conseil municipal et peut être inférieur ; des majorations sont possibles dans certains cas (article L. 2123-22).
La dépense couvre les indemnités de fonction du maire, des adjoints et des conseillers municipaux dans le budget principal ; elle exclut les cotisations de retraite et de sécurité sociale, les frais de mission et la formation, et ne se divise pas par le nombre d’élus pour obtenir une indemnité individuelle.
Source : barème légal (article L. 2123-23 du CGCT, loi n° 2025-1249 du 22 décembre 2025, valeur du point d’indice au 1er janvier 2026) ; dépense : DGFiP, balances comptables des communes 2025, compte 6531 ou 65311 (data.economie.gouv.fr, licence ouverte). Combien gagne un maire en 2026 ? Barème complet et explications.
Que dit la dette de Villars ?
La dette par habitant de Villars (1 850 €/hab) dépasse de 120 % celle de sa strate (842 €/hab), un niveau élevé qui appelle à regarder la capacité de désendettement. Dans son département (Loire), elle compte parmi les communes les plus endettées par habitant (18e sur 318).
Épargne brute et capacité de désendettement
À 14,4 ans, la capacité de désendettement de Villars dépasse le repère d’alerte de 12 ans sans atteindre le seuil critique de 15 ans. L’épargne brute s’élève à 1 M€, soit 128 €/hab.
Points de vigilance
À cette taille, les comptes consolidés lissent les écarts ponctuels ; on gagne toutefois à suivre ces chiffres sur plusieurs exercices avant de conclure. Ces chiffres décrivent l’exercice 2025 tel que publié par l’OFGL, et peuvent être révisés ou différer des comptes du seul budget principal.
Communes proches de Villars
Autres communes de Saint-Etienne Métropole et du département, de taille comparable :
- La Ricamarie : 8 208 habitants, dette de 114 €/hab, 0,4 ans de désendettement.
- La Talaudière : 7 178 habitants, dette de 732 €/hab, 2,9 ans de désendettement.
- Unieux : 8 628 habitants, dette de 1 227 €/hab, 3,7 ans de désendettement.
- Saint-Priest-en-Jarez : 6 422 habitants, dette de 848 €/hab, 6,3 ans de désendettement.
- Saint-Genest-Lerpt : 6 247 habitants, dette de 2 032 €/hab, 9,7 ans de désendettement.
Communes comparables de Villars
Communes du département Loire de la même strate (3 500 à 10 000 habitants), la dette par habitant étant celle des comptes consolidés 2025 :
- La Ricamarie : 8 208 habitants, dette de 114 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
- La Talaudière : 7 178 habitants, dette de 732 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
- Unieux : 8 628 habitants, dette de 1 227 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
- Saint-Priest-en-Jarez : 6 422 habitants, dette de 848 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
- Saint-Genest-Lerpt : 6 247 habitants, dette de 2 032 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
- Roche-la-Molière : 9 951 habitants, dette de 505 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
- Saint-Galmier : 5 960 habitants, dette de 878 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
- La Grand-Croix : 4 993 habitants, dette de 771 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
Pour situer Villars dans son territoire : intercommunalité Saint-Etienne Métropole et toutes les communes du département Loire. Source : OFGL, comptes communaux consolidés 2025.
Classements, comparaisons et guides
Pour situer Villars plus largement : classement des communes de 3 500 à 10 000 habitants, classements nationaux, communes du département Loire, intercommunalité Saint-Etienne Métropole ou comparateur de communes.
Questions fréquentes sur le budget et la dette de Villars
Quelle est la dette de Villars ?
En 2025, l’encours de dette de Villars est de 14 M€, soit 1 850 €/hab pour 7 823 habitants. Source : OFGL, comptes 2025.
Quel est le budget de Villars ?
En 2025, les dépenses de fonctionnement de Villars s’élèvent à 8,2 M€ (1 047 €/hab), pour 9,2 M€ de recettes de fonctionnement. Ces montants décrivent les comptes exécutés, pas le budget prévisionnel voté. Source : OFGL, comptes 2025.
Villars est-elle plus endettée que les communes de sa taille ?
Oui : avec 1 850 €/hab, Villars dépasse de 120 % la moyenne des communes de même strate (842 €/hab). Source : OFGL, comptes 2025.
Quelle est la capacité de désendettement de Villars ?
En 2025, la capacité de désendettement de Villars est de 14,4 ans (encours de 14 M€ divisé par une épargne brute de 1 M€), au-dessus du repère d’alerte de 12 ans, sous le seuil critique de 15 ans. Source : OFGL, comptes 2025.
Quel est le taux de taxe foncière à Villars ?
En 2025, le taux de taxe foncière (bâti) à Villars est de 39,25 % (part communale 36,65 %), contre 40,17 % en moyenne dans le département. Source : DGFiP, fichier REI 2025.
Combien gagne le maire de Villars ?
Le maire de Villars peut percevoir au maximum 2 396,44 € brut par mois (barème légal pour une commune de 7 823 habitants). Le montant exact est voté par le conseil municipal, dans la limite de ce plafond. En 2025, la commune a dépensé 107 164 € en indemnités pour l’ensemble de ses élus, soit 13,70 € par habitant.
Méthode et sources
La dette par habitant rapporte l’encours de dette à la population ; la capacité de désendettement divise l’encours par l’épargne brute, différence entre produits et charges de fonctionnement, et n’est pas calculée lorsque cette épargne est nulle ou négative. La moyenne d’une strate est pondérée par la population. Détails : données et sources.