Budget et dette de Tolla

Tolla en bref

Tolla est une commune rattachée au département Corse-du-Sud (2A), membre de Communauté de communes Celavu-Prunelli. Elle compte 123 habitants selon la population retenue dans les comptes 2025 et appartient à la strate des communes de moins de 500 habitants. Cette page résume ses principaux chiffres financiers à partir des comptes consolidés 2025 publiés en open data par l’OFGL, qui regroupent le budget principal et les budgets annexes de la commune.

Chiffres clés 2025 de Tolla

• Encours de dette : 37 k€ (36 881 €) au 31 décembre 2025.
• Dette par habitant : 300 €/hab.
• Épargne brute : 42 k€ (341 €/hab).
• Capacité de désendettement : 0,9 ans (encours divisé par l’épargne brute).
• Rang départemental : 83e dette par habitant la plus élevée sur 124 communes du département.
• Moyenne de la strate : 655 €/hab, soit ×0,46 pour Tolla.

Source : OFGL, comptes communaux consolidés 2025 (budget principal et budgets annexes).

À titre de comparaison, la dette publique nationale représente 52 198 € par habitant (dette au sens de Maastricht, 2e trimestre 2026, Insee ; population au 1er janvier 2025, Eurostat). Ce chiffre national n’a pas le même périmètre que la dette de la commune présentée ci-dessus.

Budget 2025 de Tolla : dépenses et recettes

Budget 2025 : les dépenses de fonctionnement de Tolla s’élèvent à 318 k€ (2 588 €/hab) et ses recettes de fonctionnement à 360 k€ (2 929 €/hab). L’épargne brute publiée par l’OFGL est de 42 k€.

Les dépenses d’investissement hors remboursements d’emprunts atteignent 356 k€ (2 893 €/hab). L’encours de dette atteint 37 k€ (300 €/hab).

Ces montants proviennent des comptes exécutés consolidés 2025 de l’OFGL (budget principal et budgets annexes), et non d’un budget prévisionnel voté.

Évolution 2022-2025 de Tolla

Variations constatées dans les comptes consolidés OFGL entre les exercices 2022 et 2025 (budget principal et budgets annexes, montants courants en euros) :

• Encours de dette au 31 décembre : 2022 : 165 k€, 2023 : 114 k€, 2024 : 76 k€, 2025 : 37 k€. Entre 2022 et 2025 : en baisse de 128 k€ (−77,6 %).
• Épargne brute de l’exercice : 2022 : 59 k€, 2023 : 58 k€, 2024 : 72 k€, 2025 : 42 k€. Entre 2022 et 2025 : en baisse de 17 k€ (−29,0 %).
• Dépenses de fonctionnement : 335 k€ en 2022, 318 k€ en 2025, en baisse de 17 k€ (−5,1 %).
• Recettes de fonctionnement : 394 k€ en 2022, 360 k€ en 2025, en baisse de 34 k€ (−8,7 %).

Taxe foncière à Tolla

En 2025, le taux de taxe foncière (bâti) à Tolla est de 28,08 % (part communale 26,77 %), contre 31,12 % en moyenne dans le département. Source : DGFiP, fichier REI 2025.

Le taux total de taxe foncière (bâti) est inchangé entre 2023 et 2025 : 28,08 %. Source : DGFiP, fichier REI 2023 à 2025.

• Département Corse-du-Sud : le taux total à Tolla (28,08 %) est inférieur de 3,04 points à la moyenne départementale (31,12 %, moyenne pondérée par les bases nettes). Il se classe au 55e rang des taux les plus élevés sur 124 communes du département. Source : DGFiP, fichier REI 2025.
• Strate : la moyenne nationale des communes de moins de 500 habitants est de 39,00 % ; le taux à Tolla y est inférieur de 10,92 points à cette moyenne. Source : DGFiP, fichier REI 2025.

Montant payé = valeur locative cadastrale ÷ 2 × taux. Ce site donne les taux, pas la facture : la valeur locative cadastrale de chaque bien figure sur l’avis de taxe foncière, et les exonérations, dégrèvements et frais de gestion peuvent la modifier.

Le taux total additionne la part communale (qui inclut, depuis 2021, l’ancienne part départementale), la part des syndicats fiscalisés et la part intercommunale. La taxe d’enlèvement des ordures ménagères (TEOM, taux de la zone « taux plein »), les taxes additionnelles (GEMAPI, établissement public foncier, chambre d’agriculture) et les frais de gestion ne sont pas inclus. La taxe d’habitation ne subsiste que sur les résidences secondaires (THRS).

Source : DGFiP, fichier REI 2023, 2024, 2025 (data.gouv.fr, licence ouverte). Taux de taxe foncière des communes de France.

Indemnités du maire et des élus à Tolla

Le maire de Tolla peut percevoir au maximum 1 155,06 € brut par mois (barème légal pour une commune de 123 habitants). En 2025, la commune a dépensé 22 345 € en indemnités pour l’ensemble de ses élus, soit 181,67 € par habitant.

Ce montant est un plafond et non un salaire : l’article L. 2123-23 du code général des collectivités territoriales fixe le taux maximal à 28,1 % de l’indice brut 1027 (4 110,52 € par mois), valeur au 1er janvier 2026. Le montant exact est voté par le conseil municipal et peut être inférieur ; des majorations sont possibles dans certains cas (article L. 2123-22).

La dépense couvre les indemnités de fonction du maire, des adjoints et des conseillers municipaux dans le budget principal ; elle exclut les cotisations de retraite et de sécurité sociale, les frais de mission et la formation, et ne se divise pas par le nombre d’élus pour obtenir une indemnité individuelle.

Source : barème légal (article L. 2123-23 du CGCT, loi n° 2025-1249 du 22 décembre 2025, valeur du point d’indice au 1er janvier 2026) ; dépense : DGFiP, balances comptables des communes 2025, compte 6531 ou 65311 (data.economie.gouv.fr, licence ouverte). Combien gagne un maire en 2026 ? Barème complet et explications.

Que dit la dette de Tolla ?

Avec 300 €/hab, Tolla figure parmi les communes peu endettées de sa strate, dont la moyenne est de 655 €/hab. Dans son département (Corse-du-Sud), elle occupe une position intermédiaire pour la dette par habitant (83e sur 124 communes).

Épargne brute et capacité de désendettement

Avec 0,9 ans de capacité de désendettement, Tolla pourrait rembourser l’intégralité de son encours en moins de 5 ans d’épargne brute, ce qui est considéré comme confortable. L’épargne brute s’élève à 42 k€, soit 341 €/hab.

Points de vigilance

Tolla compte moins de 1 000 habitants : pour une petite commune, les budgets annexes (eau, assainissement, lotissements, équipements touristiques) pèsent lourd dans un ratio rapporté à peu d’habitants, et un seul emprunt fait varier la dette par habitant d’une année à l’autre. Ces chiffres décrivent l’exercice 2025 tel que publié par l’OFGL, et peuvent être révisés ou différer des comptes du seul budget principal.

Communes proches de Tolla

Autres communes de Communauté de communes Celavu-Prunelli et du département, de taille comparable :

• Carbuccia : 387 habitants, dette de 1 939 €/hab, 21,6 ans de désendettement.
• Bocognano : 397 habitants, dette de 475 €/hab, 0,8 ans de désendettement.
• Tavera : 437 habitants, dette de 813 €/hab, 7,8 ans de désendettement.
• Ucciani : 510 habitants, dette de 62 €/hab, 0,4 ans de désendettement.
• Bastelica : 525 habitants, dette de 3 421 €/hab, 7,4 ans de désendettement.

Communes comparables de Tolla

Communes du département Corse-du-Sud de la même strate (moins de 500 habitants), la dette par habitant étant celle des comptes consolidés 2025 :

• Carbuccia : 387 habitants, dette de 1 939 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
• Bocognano : 397 habitants, dette de 475 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
• Tavera : 437 habitants, dette de 813 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
• Letia : 121 habitants, dette de 579 €/hab en 2025 (OFGL).
• Olmiccia : 120 habitants, dette de 417 €/hab en 2025 (OFGL).
• Carbini : 119 habitants, dette de 8 €/hab en 2025 (OFGL).
• Serra-di-Scopamène : 119 habitants, dette de 5 208 €/hab en 2025 (OFGL).
• Ciamannacce : 130 habitants, dette de 1 €/hab en 2025 (OFGL).

Pour situer Tolla dans son territoire : intercommunalité Communauté de communes Celavu-Prunelli et toutes les communes du département Corse-du-Sud. Source : OFGL, comptes communaux consolidés 2025.

Classements, comparaisons et guides

Pour situer Tolla plus largement : classement des communes de moins de 500 habitants, classements nationaux, communes du département Corse-du-Sud, intercommunalité Communauté de communes Celavu-Prunelli ou comparateur de communes.

• Dette par habitant : calcul, comparaison et limites
• Capacité de désendettement : calcul, seuils et interprétation
• Comparer la dette de deux communes sans biais
• Quelles communes comparer entre elles
• Comparer sa commune à la moyenne du département

Questions fréquentes sur le budget et la dette de Tolla

Quelle est la dette de Tolla ?

En 2025, l’encours de dette de Tolla est de 37 k€, soit 300 €/hab pour 123 habitants. Source : OFGL, comptes 2025.

Quel est le budget de Tolla ?

En 2025, les dépenses de fonctionnement de Tolla s’élèvent à 318 k€ (2 588 €/hab), pour 360 k€ de recettes de fonctionnement. Ces montants décrivent les comptes exécutés, pas le budget prévisionnel voté. Source : OFGL, comptes 2025.

Tolla est-elle plus endettée que les communes de sa taille ?

Non : avec 300 €/hab, Tolla est 54 % sous la moyenne des communes de même strate (655 €/hab). Source : OFGL, comptes 2025.

Quelle est la capacité de désendettement de Tolla ?

En 2025, la capacité de désendettement de Tolla est de 0,9 ans (encours de 37 k€ divisé par une épargne brute de 42 k€), sous le seuil confortable de 5 ans. Source : OFGL, comptes 2025.

Quel est le taux de taxe foncière à Tolla ?

En 2025, le taux de taxe foncière (bâti) à Tolla est de 28,08 % (part communale 26,77 %), contre 31,12 % en moyenne dans le département. Source : DGFiP, fichier REI 2025.

Combien gagne le maire de Tolla ?

Le maire de Tolla peut percevoir au maximum 1 155,06 € brut par mois (barème légal pour une commune de 123 habitants). Le montant exact est voté par le conseil municipal, dans la limite de ce plafond. En 2025, la commune a dépensé 22 345 € en indemnités pour l’ensemble de ses élus, soit 181,67 € par habitant.

Méthode et sources

La dette par habitant rapporte l’encours de dette à la population ; la capacité de désendettement divise l’encours par l’épargne brute, différence entre produits et charges de fonctionnement, et n’est pas calculée lorsque cette épargne est nulle ou négative. La moyenne d’une strate est pondérée par la population. Détails : données et sources.