Budget et dette de Thouars
En 2025, la dette de Thouars s’élève à 916 €/hab (encours de 13 M€), contre 975 €/hab en moyenne pour les communes de même strate. Son budget de fonctionnement atteint 15 M€ de dépenses pour 20 M€ de recettes. Source : OFGL, comptes 2025.
Thouars en bref
Thouars est une commune du département Deux-Sèvres (79), membre de Communauté de communes du Thouarsais. Elle compte 14 226 habitants selon la population retenue dans les comptes 2025 et appartient à la strate des communes de 10 000 à 50 000 habitants. Cette page résume ses principaux chiffres financiers à partir des comptes consolidés 2025 publiés en open data par l’OFGL, qui regroupent le budget principal et les budgets annexes de la commune.
Chiffres clés 2025 de Thouars
- Encours de dette : 13 M€ (13 030 992 €) au 31 décembre 2025.
- Dette par habitant : 916 €/hab.
- Épargne brute : 4,6 M€ (324 €/hab).
- Capacité de désendettement : 2,8 ans (encours divisé par l’épargne brute).
- Rang départemental : 39e dette par habitant la plus élevée sur 252 communes du département.
- Moyenne de la strate : 975 €/hab, soit ×0,94 pour Thouars.
Source : OFGL, comptes communaux consolidés 2025 (budget principal et budgets annexes).
À titre de comparaison, la dette publique nationale représente 52 198 € par habitant (dette au sens de Maastricht, 2e trimestre 2026, Insee ; population au 1er janvier 2025, Eurostat). Ce chiffre national n’a pas le même périmètre que la dette de la commune présentée ci-dessus.
Budget 2025 de Thouars : dépenses et recettes
Budget 2025 : les dépenses de fonctionnement de Thouars s’élèvent à 15 M€ (1 084 €/hab) et ses recettes de fonctionnement à 20 M€ (1 408 €/hab). L’épargne brute publiée par l’OFGL est de 4,6 M€.
Les dépenses d’investissement hors remboursements d’emprunts atteignent 9,6 M€ (676 €/hab). L’encours de dette atteint 13 M€ (916 €/hab).
Ces montants proviennent des comptes exécutés consolidés 2025 de l’OFGL (budget principal et budgets annexes), et non d’un budget prévisionnel voté.
Évolution 2022-2025 de Thouars
Variations constatées dans les comptes consolidés OFGL entre les exercices 2022 et 2025 (budget principal et budgets annexes, montants courants en euros) :
- Encours de dette au 31 décembre : 2022 : 12 M€, 2023 : 15 M€, 2024 : 14 M€, 2025 : 13 M€. Entre 2022 et 2025 : en hausse de 747 k€ (+6,1 %).
- Épargne brute de l’exercice : 2022 : 3,3 M€, 2023 : 3,9 M€, 2024 : 4,3 M€, 2025 : 4,6 M€. Entre 2022 et 2025 : en hausse de 1,3 M€ (+39,6 %).
- Dépenses de fonctionnement : 14 M€ en 2022, 15 M€ en 2025, en hausse de 1,4 M€ (+10,0 %).
- Recettes de fonctionnement : 17 M€ en 2022, 20 M€ en 2025, en hausse de 2,7 M€ (+15,7 %).
Taxe foncière à Thouars
En 2025, le taux de taxe foncière (bâti) à Thouars est de 53,90 % (part communale 52,12 %), contre 43,70 % en moyenne dans le département. Source : DGFiP, fichier REI 2025.
| Année | Part communale | Part intercommunale | Taux total TFB | TFNB | TEOM | THRS |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 | 52,12 % | 1,78 % | 53,90 % | 81,05 % | 10,34 % | 32,21 % |
| 2024 | 52,11 % | 1,78 % | 53,89 % | 80,97 % | — | 32,50 % |
| 2023 | 52,11 % | 1,78 % | 53,89 % | 80,98 % | 10,34 % | 32,79 % |
Entre 2023 et 2025, le taux total de taxe foncière (bâti) à Thouars est passé de 53,89 % à 53,90 % (+0,01 point). Source : DGFiP, fichier REI 2023 à 2025.
- Département Deux-Sèvres : le taux total à Thouars (53,90 %) est supérieur de 10,20 points à la moyenne départementale (43,70 %, moyenne pondérée par les bases nettes). Il se classe au 1er rang des taux les plus élevés sur 256 communes du département. Source : DGFiP, fichier REI 2025.
- Strate : la moyenne nationale des communes de 10 000 à 50 000 habitants est de 42,93 % ; le taux à Thouars y est supérieur de 10,97 points à cette moyenne. Source : DGFiP, fichier REI 2025.
Montant payé = valeur locative cadastrale ÷ 2 × taux. Ce site donne les taux, pas la facture : la valeur locative cadastrale de chaque bien figure sur l’avis de taxe foncière, et les exonérations, dégrèvements et frais de gestion peuvent la modifier.
Le taux total additionne la part communale (qui inclut, depuis 2021, l’ancienne part départementale), la part des syndicats fiscalisés et la part intercommunale. La taxe d’enlèvement des ordures ménagères (TEOM, taux de la zone « taux plein »), les taxes additionnelles (GEMAPI, établissement public foncier, chambre d’agriculture) et les frais de gestion ne sont pas inclus. La taxe d’habitation ne subsiste que sur les résidences secondaires (THRS).
Source : DGFiP, fichier REI 2023, 2024, 2025 (data.gouv.fr, licence ouverte). Taux de taxe foncière des communes de France.
Indemnités du maire et des élus à Thouars
Le maire de Thouars peut percevoir au maximum 2 778,71 € brut par mois (barème légal pour une commune de 14 226 habitants). En 2025, la commune a dépensé 176 956 € en indemnités pour l’ensemble de ses élus, soit 12,44 € par habitant.
Ce montant est un plafond et non un salaire : l’article L. 2123-23 du code général des collectivités territoriales fixe le taux maximal à 67,6 % de l’indice brut 1027 (4 110,52 € par mois), valeur au 1er janvier 2026. Le montant exact est voté par le conseil municipal et peut être inférieur ; des majorations sont possibles dans certains cas (article L. 2123-22).
La dépense couvre les indemnités de fonction du maire, des adjoints et des conseillers municipaux dans le budget principal ; elle exclut les cotisations de retraite et de sécurité sociale, les frais de mission et la formation, et ne se divise pas par le nombre d’élus pour obtenir une indemnité individuelle.
Source : barème légal (article L. 2123-23 du CGCT, loi n° 2025-1249 du 22 décembre 2025, valeur du point d’indice au 1er janvier 2026) ; dépense : DGFiP, balances comptables des communes 2025, compte 6531 ou 65311 (data.economie.gouv.fr, licence ouverte). Combien gagne un maire en 2026 ? Barème complet et explications.
Que dit la dette de Thouars ?
Avec 916 €/hab, Thouars est dans la norme de sa strate, dont la moyenne atteint 975 €/hab. Dans son département (Deux-Sèvres), elle occupe une position intermédiaire pour la dette par habitant (39e sur 252 communes).
Épargne brute et capacité de désendettement
Avec 2,8 ans de capacité de désendettement, Thouars pourrait rembourser l’intégralité de son encours en moins de 5 ans d’épargne brute, ce qui est considéré comme confortable. L’épargne brute s’élève à 4,6 M€, soit 324 €/hab.
Points de vigilance
À cette taille, les comptes consolidés lissent les écarts ponctuels ; on gagne toutefois à suivre ces chiffres sur plusieurs exercices avant de conclure. Ces chiffres décrivent l’exercice 2025 tel que publié par l’OFGL, et peuvent être révisés ou différer des comptes du seul budget principal.
Communes proches de Thouars
Autres communes de Communauté de communes du Thouarsais et du département, de taille comparable :
- Loretz-d'Argenton : 2 639 habitants, dette de 518 €/hab, 5,5 ans de désendettement.
- Saint-Varent : 2 440 habitants, dette de 562 €/hab, 2,4 ans de désendettement.
- Plaine-et-Vallées : 2 383 habitants, dette de 302 €/hab, 2,1 ans de désendettement.
- Val en Vignes : 2 145 habitants, dette de 182 €/hab, 1,1 ans de désendettement.
- Sainte-Verge : 1 434 habitants, dette de 516 €/hab, 1,5 ans de désendettement.
Communes comparables de Thouars
Communes du département Deux-Sèvres de population proche, la dette par habitant étant celle des comptes consolidés 2025 :
- Parthenay : 10 520 habitants, dette de 936 €/hab en 2025 (OFGL).
- Bressuire : 20 828 habitants, dette de 1 481 €/hab en 2025 (OFGL).
- Mauléon : 8 866 habitants, dette de 933 €/hab en 2025 (OFGL).
- Saint-Maixent-l'École : 7 577 habitants, dette de 727 €/hab en 2025 (OFGL).
- Chauray : 7 384 habitants, dette de 1 230 €/hab en 2025 (OFGL).
Pour situer Thouars dans son territoire : intercommunalité Communauté de communes du Thouarsais et toutes les communes du département Deux-Sèvres. Source : OFGL, comptes communaux consolidés 2025.
À comparer avec d’autres grandes communes du département
À comparer : Niort (61 895 hab.), Bressuire (20 828 hab.), Parthenay (10 520 hab.).
Classements, comparaisons et guides
Pour situer Thouars plus largement : classement des communes de 10 000 à 50 000 habitants, classements nationaux, communes du département Deux-Sèvres, intercommunalité Communauté de communes du Thouarsais ou comparateur de communes.
Questions fréquentes sur le budget et la dette de Thouars
Quelle est la dette de Thouars ?
En 2025, l’encours de dette de Thouars est de 13 M€, soit 916 €/hab pour 14 226 habitants. Source : OFGL, comptes 2025.
Quel est le budget de Thouars ?
En 2025, les dépenses de fonctionnement de Thouars s’élèvent à 15 M€ (1 084 €/hab), pour 20 M€ de recettes de fonctionnement. Ces montants décrivent les comptes exécutés, pas le budget prévisionnel voté. Source : OFGL, comptes 2025.
Thouars est-elle plus endettée que les communes de sa taille ?
Elle est proche de la moyenne : 916 €/hab contre 975 €/hab pour les communes de même strate. Source : OFGL, comptes 2025.
Quelle est la capacité de désendettement de Thouars ?
En 2025, la capacité de désendettement de Thouars est de 2,8 ans (encours de 13 M€ divisé par une épargne brute de 4,6 M€), sous le seuil confortable de 5 ans. Source : OFGL, comptes 2025.
Quel est le taux de taxe foncière à Thouars ?
En 2025, le taux de taxe foncière (bâti) à Thouars est de 53,90 % (part communale 52,12 %), contre 43,70 % en moyenne dans le département. Source : DGFiP, fichier REI 2025.
Combien gagne le maire de Thouars ?
Le maire de Thouars peut percevoir au maximum 2 778,71 € brut par mois (barème légal pour une commune de 14 226 habitants). Le montant exact est voté par le conseil municipal, dans la limite de ce plafond. En 2025, la commune a dépensé 176 956 € en indemnités pour l’ensemble de ses élus, soit 12,44 € par habitant.
Méthode et sources
La dette par habitant rapporte l’encours de dette à la population ; la capacité de désendettement divise l’encours par l’épargne brute, différence entre produits et charges de fonctionnement, et n’est pas calculée lorsque cette épargne est nulle ou négative. La moyenne d’une strate est pondérée par la population. Détails : données et sources.