Budget et dette de Saulnes

Saulnes en bref

Saulnes est une commune rattachée au département Meurthe-et-Moselle (54), membre de Grand Longwy Agglomération. Elle compte 2 296 habitants selon la population retenue dans les comptes 2025 et appartient à la strate des communes de 1 000 à 3 500 habitants. Cette page résume ses principaux chiffres financiers à partir des comptes consolidés 2025 publiés en open data par l’OFGL, qui regroupent le budget principal et les budgets annexes de la commune.

Chiffres clés 2025 de Saulnes

• Encours de dette : 784 k€ (784 022 €) au 31 décembre 2025.
• Dette par habitant : 342 €/hab.
• Épargne brute : 148 k€ (64 €/hab).
• Capacité de désendettement : 5,3 ans (encours divisé par l’épargne brute).
• Rang départemental : 311e dette par habitant la plus élevée sur 588 communes du département.
• Moyenne de la strate : 737 €/hab, soit ×0,46 pour Saulnes.

Source : OFGL, comptes communaux consolidés 2025 (budget principal et budgets annexes).

À titre de comparaison, la dette publique nationale représente 52 198 € par habitant (dette au sens de Maastricht, 2e trimestre 2026, Insee ; population au 1er janvier 2025, Eurostat). Ce chiffre national n’a pas le même périmètre que la dette de la commune présentée ci-dessus.

Budget 2025 de Saulnes : dépenses et recettes

Budget 2025 : les dépenses de fonctionnement de Saulnes s’élèvent à 3,2 M€ (1 393 €/hab) et ses recettes de fonctionnement à 3,3 M€ (1 457 €/hab). L’épargne brute publiée par l’OFGL est de 148 k€.

Les dépenses d’investissement hors remboursements d’emprunts atteignent 351 k€ (153 €/hab). L’encours de dette atteint 784 k€ (342 €/hab).

Ces montants proviennent des comptes exécutés consolidés 2025 de l’OFGL (budget principal et budgets annexes), et non d’un budget prévisionnel voté.

Évolution 2022-2025 de Saulnes

Variations constatées dans les comptes consolidés OFGL entre les exercices 2022 et 2025 (budget principal et budgets annexes, montants courants en euros) :

• Encours de dette au 31 décembre : 2022 : 585 k€, 2023 : 945 k€, 2024 : 854 k€, 2025 : 784 k€. Entre 2022 et 2025 : en hausse de 199 k€ (+33,9 %).
• Épargne brute de l’exercice : 2022 : 212 k€, 2023 : 232 k€, 2024 : 387 k€, 2025 : 148 k€. Entre 2022 et 2025 : en baisse de 64 k€ (−30,4 %).
• Dépenses de fonctionnement : 2,7 M€ en 2022, 3,2 M€ en 2025, en hausse de 461 k€ (+16,9 %).
• Recettes de fonctionnement : 2,9 M€ en 2022, 3,3 M€ en 2025, en hausse de 397 k€ (+13,5 %).

Taxe foncière à Saulnes

En 2025, le taux de taxe foncière (bâti) à Saulnes est de 38,94 % (part communale 35,94 %), contre 38,23 % en moyenne dans le département. Source : DGFiP, fichier REI 2025.

Le taux total de taxe foncière (bâti) est inchangé entre 2023 et 2025 : 38,94 %. Source : DGFiP, fichier REI 2023 à 2025.

• Département Meurthe-et-Moselle : le taux total à Saulnes (38,94 %) est supérieur de 0,71 point à la moyenne départementale (38,23 %, moyenne pondérée par les bases nettes). Il se classe au 53e rang des taux les plus élevés sur 591 communes du département. Source : DGFiP, fichier REI 2025.
• Strate : la moyenne nationale des communes de 1 000 à 3 500 habitants est de 39,88 % ; le taux à Saulnes y est inférieur de 0,94 point à cette moyenne. Source : DGFiP, fichier REI 2025.

Montant payé = valeur locative cadastrale ÷ 2 × taux. Ce site donne les taux, pas la facture : la valeur locative cadastrale de chaque bien figure sur l’avis de taxe foncière, et les exonérations, dégrèvements et frais de gestion peuvent la modifier.

Le taux total additionne la part communale (qui inclut, depuis 2021, l’ancienne part départementale), la part des syndicats fiscalisés et la part intercommunale. La taxe d’enlèvement des ordures ménagères (TEOM, taux de la zone « taux plein »), les taxes additionnelles (GEMAPI, établissement public foncier, chambre d’agriculture) et les frais de gestion ne sont pas inclus. La taxe d’habitation ne subsiste que sur les résidences secondaires (THRS).

Source : DGFiP, fichier REI 2023, 2024, 2025 (data.gouv.fr, licence ouverte). Taux de taxe foncière des communes de France.

Indemnités du maire et des élus à Saulnes

Le maire de Saulnes peut percevoir au maximum 2 289,56 € brut par mois (barème légal pour une commune de 2 296 habitants). En 2025, la commune a dépensé 74 285 € en indemnités pour l’ensemble de ses élus, soit 32,35 € par habitant.

Ce montant est un plafond et non un salaire : l’article L. 2123-23 du code général des collectivités territoriales fixe le taux maximal à 55,7 % de l’indice brut 1027 (4 110,52 € par mois), valeur au 1er janvier 2026. Le montant exact est voté par le conseil municipal et peut être inférieur ; des majorations sont possibles dans certains cas (article L. 2123-22).

La dépense couvre les indemnités de fonction du maire, des adjoints et des conseillers municipaux dans le budget principal ; elle exclut les cotisations de retraite et de sécurité sociale, les frais de mission et la formation, et ne se divise pas par le nombre d’élus pour obtenir une indemnité individuelle.

Source : barème légal (article L. 2123-23 du CGCT, loi n° 2025-1249 du 22 décembre 2025, valeur du point d’indice au 1er janvier 2026) ; dépense : DGFiP, balances comptables des communes 2025, compte 6531 ou 65311 (data.economie.gouv.fr, licence ouverte). Combien gagne un maire en 2026 ? Barème complet et explications.

Que dit la dette de Saulnes ?

La dette de Saulnes (342 €/hab) est très inférieure à celle de sa strate (737 €/hab) : 54 % d’écart en moins. Dans son département (Meurthe-et-Moselle), elle occupe une position intermédiaire pour la dette par habitant (311e sur 588 communes).

Épargne brute et capacité de désendettement

La capacité de désendettement de Saulnes s’établit à 5,3 ans : au-dessus du seuil confortable de 5 ans, mais sous le repère d’alerte de 12 ans. L’épargne brute s’élève à 148 k€, soit 64 €/hab.

Points de vigilance

Pour une commune de 2 296 habitants, le ratio par habitant est un repère fiable, mais il ne remplace pas la lecture du détail des emprunts et de leur durée. Ces chiffres décrivent l’exercice 2025 tel que publié par l’OFGL, et peuvent être révisés ou différer des comptes du seul budget principal.

Communes proches de Saulnes

Autres communes de Grand Longwy Agglomération et du département, de taille comparable :

• Mexy : 2 368 habitants, dette de 162 €/hab, 0,6 ans de désendettement.
• Longlaville : 2 396 habitants, dette de 1 153 €/hab, 15,8 ans de désendettement.
• Cosnes-et-Romain : 2 861 habitants, dette de 409 €/hab, 4,6 ans de désendettement.
• Villers-la-Montagne : 1 593 habitants, dette de 403 €/hab, 1,3 ans de désendettement.
• Haucourt-Moulaine : 3 527 habitants, dette de 88 €/hab, 1,2 ans de désendettement.

Communes comparables de Saulnes

Communes du département Meurthe-et-Moselle de la même strate (1 000 à 3 500 habitants), la dette par habitant étant celle des comptes consolidés 2025 :

• Mexy : 2 368 habitants, dette de 162 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
• Longlaville : 2 396 habitants, dette de 1 153 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
• Cosnes-et-Romain : 2 861 habitants, dette de 409 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
• Villers-la-Montagne : 1 593 habitants, dette de 403 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
• Morfontaine : 1 099 habitants, dette de 100 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
• Cutry : 1 069 habitants, dette de 227 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
• Fléville-devant-Nancy : 2 213 habitants, dette de 218 €/hab en 2025 (OFGL).
• Richardménil : 2 387 habitants, dette de 1 608 €/hab en 2025 (OFGL).

Pour situer Saulnes dans son territoire : intercommunalité Grand Longwy Agglomération et toutes les communes du département Meurthe-et-Moselle. Source : OFGL, comptes communaux consolidés 2025.

Classements, comparaisons et guides

Pour situer Saulnes plus largement : classement des communes de 1 000 à 3 500 habitants, classements nationaux, communes du département Meurthe-et-Moselle, intercommunalité Grand Longwy Agglomération ou comparateur de communes.

• Dette par habitant : calcul, comparaison et limites
• Capacité de désendettement : calcul, seuils et interprétation
• Quelles communes comparer entre elles
• Comparer sa commune à la moyenne du département
• EPCI et intercommunalité : budget communal et budget d’agglomération

Questions fréquentes sur le budget et la dette de Saulnes

Quelle est la dette de Saulnes ?

En 2025, l’encours de dette de Saulnes est de 784 k€, soit 342 €/hab pour 2 296 habitants. Source : OFGL, comptes 2025.

Quel est le budget de Saulnes ?

En 2025, les dépenses de fonctionnement de Saulnes s’élèvent à 3,2 M€ (1 393 €/hab), pour 3,3 M€ de recettes de fonctionnement. Ces montants décrivent les comptes exécutés, pas le budget prévisionnel voté. Source : OFGL, comptes 2025.

Saulnes est-elle plus endettée que les communes de sa taille ?

Non : avec 342 €/hab, Saulnes est 54 % sous la moyenne des communes de même strate (737 €/hab). Source : OFGL, comptes 2025.

Quelle est la capacité de désendettement de Saulnes ?

En 2025, la capacité de désendettement de Saulnes est de 5,3 ans (encours de 784 k€ divisé par une épargne brute de 148 k€), au-dessus du seuil confortable de 5 ans et sous le repère d’alerte de 12 ans. Source : OFGL, comptes 2025.

Quel est le taux de taxe foncière à Saulnes ?

En 2025, le taux de taxe foncière (bâti) à Saulnes est de 38,94 % (part communale 35,94 %), contre 38,23 % en moyenne dans le département. Source : DGFiP, fichier REI 2025.

Combien gagne le maire de Saulnes ?

Le maire de Saulnes peut percevoir au maximum 2 289,56 € brut par mois (barème légal pour une commune de 2 296 habitants). Le montant exact est voté par le conseil municipal, dans la limite de ce plafond. En 2025, la commune a dépensé 74 285 € en indemnités pour l’ensemble de ses élus, soit 32,35 € par habitant.

Méthode et sources

La dette par habitant rapporte l’encours de dette à la population ; la capacité de désendettement divise l’encours par l’épargne brute, différence entre produits et charges de fonctionnement, et n’est pas calculée lorsque cette épargne est nulle ou négative. La moyenne d’une strate est pondérée par la population. Détails : données et sources.