Budget et dette de Sainte-Hélène

Sainte-Hélène en bref

Sainte-Hélène est une commune du département Gironde (33), membre de Communauté de communes Médullienne. Elle compte 3 134 habitants selon la population retenue dans les comptes 2025 et appartient à la strate des communes de 1 000 à 3 500 habitants. Cette page résume ses principaux chiffres financiers à partir des comptes consolidés 2025 publiés en open data par l’OFGL, qui regroupent le budget principal et les budgets annexes de la commune.

Chiffres clés 2025 de Sainte-Hélène

• Encours de dette : 2,9 M€ (2 872 817 €) au 31 décembre 2025.
• Dette par habitant : 917 €/hab.
• Épargne brute : 516 k€ (164 €/hab).
• Capacité de désendettement : 5,6 ans (encours divisé par l’épargne brute).
• Rang départemental : 94e dette par habitant la plus élevée sur 534 communes du département.
• Moyenne de la strate : 737 €/hab, soit ×1,24 pour Sainte-Hélène.

Source : OFGL, comptes communaux consolidés 2025 (budget principal et budgets annexes).

À titre de comparaison, la dette publique nationale représente 52 198 € par habitant (dette au sens de Maastricht, 2e trimestre 2026, Insee ; population au 1er janvier 2025, Eurostat). Ce chiffre national n’a pas le même périmètre que la dette de la commune présentée ci-dessus.

Budget 2025 de Sainte-Hélène : dépenses et recettes

Budget 2025 : les dépenses de fonctionnement de Sainte-Hélène s’élèvent à 3,6 M€ (1 152 €/hab) et ses recettes de fonctionnement à 4,1 M€ (1 317 €/hab). L’épargne brute publiée par l’OFGL est de 516 k€.

Les dépenses d’investissement hors remboursements d’emprunts atteignent 1,4 M€ (441 €/hab). L’encours de dette atteint 2,9 M€ (917 €/hab).

Ces montants proviennent des comptes exécutés consolidés 2025 de l’OFGL (budget principal et budgets annexes), et non d’un budget prévisionnel voté.

Évolution 2022-2025 de Sainte-Hélène

Variations constatées dans les comptes consolidés OFGL entre les exercices 2022 et 2025 (budget principal et budgets annexes, montants courants en euros) :

• Encours de dette au 31 décembre : 2022 : 1,6 M€, 2023 : 1,3 M€, 2024 : 3,1 M€, 2025 : 2,9 M€. Entre 2022 et 2025 : en hausse de 1,2 M€ (+76,4 %).
• Épargne brute de l’exercice : 2022 : 863 k€, 2023 : 829 k€, 2024 : 808 k€, 2025 : 516 k€. Entre 2022 et 2025 : en baisse de 348 k€ (−40,3 %).
• Dépenses de fonctionnement : 2,9 M€ en 2022, 3,6 M€ en 2025, en hausse de 730 k€ (+25,3 %).
• Recettes de fonctionnement : 3,7 M€ en 2022, 4,1 M€ en 2025, en hausse de 382 k€ (+10,2 %).

Taxe foncière à Sainte-Hélène

En 2025, le taux de taxe foncière (bâti) à Sainte-Hélène est de 37,63 % (part communale 34,63 %), contre 45,61 % en moyenne dans le département. Source : DGFiP, fichier REI 2025.

Entre 2023 et 2025, le taux total de taxe foncière (bâti) à Sainte-Hélène est passé de 35,63 % à 37,63 % (+2,00 points). Source : DGFiP, fichier REI 2023 à 2025.

• Département Gironde : le taux total à Sainte-Hélène (37,63 %) est inférieur de 7,98 points à la moyenne départementale (45,61 %, moyenne pondérée par les bases nettes). Il se classe au 298e rang des taux les plus élevés sur 535 communes du département. Source : DGFiP, fichier REI 2025.
• Strate : la moyenne nationale des communes de 1 000 à 3 500 habitants est de 39,88 % ; le taux à Sainte-Hélène y est inférieur de 2,25 points à cette moyenne. Source : DGFiP, fichier REI 2025.

Montant payé = valeur locative cadastrale ÷ 2 × taux. Ce site donne les taux, pas la facture : la valeur locative cadastrale de chaque bien figure sur l’avis de taxe foncière, et les exonérations, dégrèvements et frais de gestion peuvent la modifier.

Le taux total additionne la part communale (qui inclut, depuis 2021, l’ancienne part départementale), la part des syndicats fiscalisés et la part intercommunale. La taxe d’enlèvement des ordures ménagères (TEOM, taux de la zone « taux plein »), les taxes additionnelles (GEMAPI, établissement public foncier, chambre d’agriculture) et les frais de gestion ne sont pas inclus. La taxe d’habitation ne subsiste que sur les résidences secondaires (THRS).

Source : DGFiP, fichier REI 2023, 2024, 2025 (data.gouv.fr, licence ouverte). Taux de taxe foncière des communes de France.

Indemnités du maire et des élus à Sainte-Hélène

Le maire de Sainte-Hélène peut percevoir au maximum 2 289,56 € brut par mois (barème légal pour une commune de 3 134 habitants). En 2025, la commune a dépensé 81 225 € en indemnités pour l’ensemble de ses élus, soit 25,92 € par habitant.

Ce montant est un plafond et non un salaire : l’article L. 2123-23 du code général des collectivités territoriales fixe le taux maximal à 55,7 % de l’indice brut 1027 (4 110,52 € par mois), valeur au 1er janvier 2026. Le montant exact est voté par le conseil municipal et peut être inférieur ; des majorations sont possibles dans certains cas (article L. 2123-22).

La dépense couvre les indemnités de fonction du maire, des adjoints et des conseillers municipaux dans le budget principal ; elle exclut les cotisations de retraite et de sécurité sociale, les frais de mission et la formation, et ne se divise pas par le nombre d’élus pour obtenir une indemnité individuelle.

Source : barème légal (article L. 2123-23 du CGCT, loi n° 2025-1249 du 22 décembre 2025, valeur du point d’indice au 1er janvier 2026) ; dépense : DGFiP, balances comptables des communes 2025, compte 6531 ou 65311 (data.economie.gouv.fr, licence ouverte). Combien gagne un maire en 2026 ? Barème complet et explications.

Que dit la dette de Sainte-Hélène ?

Sainte-Hélène se situe au-dessus de la moyenne de sa strate : 917 €/hab contre 737 €/hab, soit 24 % de plus. Cet écart reste modéré et peut venir d’un seul programme d’investissement. Dans son département (Gironde), elle occupe une position intermédiaire pour la dette par habitant (94e sur 534 communes).

Épargne brute et capacité de désendettement

La capacité de désendettement de Sainte-Hélène s’établit à 5,6 ans : au-dessus du seuil confortable de 5 ans, mais sous le repère d’alerte de 12 ans. L’épargne brute s’élève à 516 k€, soit 164 €/hab.

Points de vigilance

À cette taille, les comptes consolidés lissent les écarts ponctuels ; on gagne toutefois à suivre ces chiffres sur plusieurs exercices avant de conclure. Ces chiffres décrivent l’exercice 2025 tel que publié par l’OFGL, et peuvent être révisés ou différer des comptes du seul budget principal.

Communes proches de Sainte-Hélène

Autres communes de Communauté de communes Médullienne et du département, de taille comparable :

• Avensan : 3 142 habitants, dette de 674 €/hab, 3,7 ans de désendettement.
• Listrac-Médoc : 2 843 habitants, dette de 576 €/hab, 8,5 ans de désendettement.
• Le Porge : 3 459 habitants, dette de 927 €/hab, 1,0 ans de désendettement.
• Castelnau-de-Médoc : 4 921 habitants, dette de 694 €/hab, 4,0 ans de désendettement.
• Moulis-en-Médoc : 1 951 habitants, dette de 248 €/hab, 2,7 ans de désendettement.

Communes comparables de Sainte-Hélène

Communes du département Gironde de la même strate (1 000 à 3 500 habitants), la dette par habitant étant celle des comptes consolidés 2025 :

• Avensan : 3 142 habitants, dette de 674 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
• Listrac-Médoc : 2 843 habitants, dette de 576 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
• Le Porge : 3 459 habitants, dette de 927 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
• Moulis-en-Médoc : 1 951 habitants, dette de 248 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
• Salaunes : 1 257 habitants, dette de 1 308 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
• Galgon : 3 158 habitants, dette de 528 €/hab en 2025 (OFGL).
• Saint-Ciers-sur-Gironde : 3 170 habitants, dette de 446 €/hab en 2025 (OFGL).
• Saint-Seurin-sur-l'Isle : 3 184 habitants, dette de 215 €/hab en 2025 (OFGL).

Pour situer Sainte-Hélène dans son territoire : intercommunalité Communauté de communes Médullienne et toutes les communes du département Gironde. Source : OFGL, comptes communaux consolidés 2025.

Classements, comparaisons et guides

Pour situer Sainte-Hélène plus largement : classement des communes de 1 000 à 3 500 habitants, classements nationaux, communes du département Gironde, intercommunalité Communauté de communes Médullienne ou comparateur de communes.

• Dette communale : interpréter les chiffres sans se tromper
• Dette par habitant : calcul, comparaison et limites
• Capacité de désendettement : calcul, seuils et interprétation
• Quelles communes comparer entre elles
• Comparer sa commune à la moyenne du département

Questions fréquentes sur le budget et la dette de Sainte-Hélène

Quelle est la dette de Sainte-Hélène ?

En 2025, l’encours de dette de Sainte-Hélène est de 2,9 M€, soit 917 €/hab pour 3 134 habitants. Source : OFGL, comptes 2025.

Quel est le budget de Sainte-Hélène ?

En 2025, les dépenses de fonctionnement de Sainte-Hélène s’élèvent à 3,6 M€ (1 152 €/hab), pour 4,1 M€ de recettes de fonctionnement. Ces montants décrivent les comptes exécutés, pas le budget prévisionnel voté. Source : OFGL, comptes 2025.

Sainte-Hélène est-elle plus endettée que les communes de sa taille ?

Oui : avec 917 €/hab, Sainte-Hélène dépasse de 24 % la moyenne des communes de même strate (737 €/hab). Source : OFGL, comptes 2025.

Quelle est la capacité de désendettement de Sainte-Hélène ?

En 2025, la capacité de désendettement de Sainte-Hélène est de 5,6 ans (encours de 2,9 M€ divisé par une épargne brute de 516 k€), au-dessus du seuil confortable de 5 ans et sous le repère d’alerte de 12 ans. Source : OFGL, comptes 2025.

Quel est le taux de taxe foncière à Sainte-Hélène ?

En 2025, le taux de taxe foncière (bâti) à Sainte-Hélène est de 37,63 % (part communale 34,63 %), contre 45,61 % en moyenne dans le département. Source : DGFiP, fichier REI 2025.

Combien gagne le maire de Sainte-Hélène ?

Le maire de Sainte-Hélène peut percevoir au maximum 2 289,56 € brut par mois (barème légal pour une commune de 3 134 habitants). Le montant exact est voté par le conseil municipal, dans la limite de ce plafond. En 2025, la commune a dépensé 81 225 € en indemnités pour l’ensemble de ses élus, soit 25,92 € par habitant.

Méthode et sources

La dette par habitant rapporte l’encours de dette à la population ; la capacité de désendettement divise l’encours par l’épargne brute, différence entre produits et charges de fonctionnement, et n’est pas calculée lorsque cette épargne est nulle ou négative. La moyenne d’une strate est pondérée par la population. Détails : données et sources.