Budget et dette de Saint-Nazaire
En 2025, la dette de Saint-Nazaire s’élève à 201 €/hab (encours de 569 k€), contre 737 €/hab en moyenne pour les communes de même strate. Son budget de fonctionnement atteint 2,5 M€ de dépenses pour 3,1 M€ de recettes. Source : OFGL, comptes 2025.
Saint-Nazaire en bref
Saint-Nazaire est une commune du département Pyrénées-Orientales (66), membre de Communauté urbaine Perpignan Méditerranée Métropole. Elle compte 2 826 habitants selon la population retenue dans les comptes 2025 et appartient à la strate des communes de 1 000 à 3 500 habitants. Cette page résume ses principaux chiffres financiers à partir des comptes consolidés 2025 publiés en open data par l’OFGL, qui regroupent le budget principal et les budgets annexes de la commune.
Chiffres clés 2025 de Saint-Nazaire
- Encours de dette : 569 k€ (568 802 €) au 31 décembre 2025.
- Dette par habitant : 201 €/hab.
- Épargne brute : 605 k€ (214 €/hab).
- Capacité de désendettement : 0,9 ans (encours divisé par l’épargne brute).
- Rang départemental : 190e dette par habitant la plus élevée sur 224 communes du département.
- Moyenne de la strate : 737 €/hab, soit ×0,27 pour Saint-Nazaire.
Source : OFGL, comptes communaux consolidés 2025 (budget principal et budgets annexes).
À titre de comparaison, la dette publique nationale représente 52 198 € par habitant (dette au sens de Maastricht, 2e trimestre 2026, Insee ; population au 1er janvier 2025, Eurostat). Ce chiffre national n’a pas le même périmètre que la dette de la commune présentée ci-dessus.
Budget 2025 de Saint-Nazaire : dépenses et recettes
Budget 2025 : les dépenses de fonctionnement de Saint-Nazaire s’élèvent à 2,5 M€ (890 €/hab) et ses recettes de fonctionnement à 3,1 M€ (1 104 €/hab). L’épargne brute publiée par l’OFGL est de 605 k€.
Les dépenses d’investissement hors remboursements d’emprunts atteignent 1,6 M€ (554 €/hab). L’encours de dette atteint 569 k€ (201 €/hab).
Ces montants proviennent des comptes exécutés consolidés 2025 de l’OFGL (budget principal et budgets annexes), et non d’un budget prévisionnel voté.
Évolution 2022-2025 de Saint-Nazaire
Variations constatées dans les comptes consolidés OFGL entre les exercices 2022 et 2025 (budget principal et budgets annexes, montants courants en euros) :
- Encours de dette au 31 décembre : 2022 : 827 k€, 2023 : 742 k€, 2024 : 656 k€, 2025 : 569 k€. Entre 2022 et 2025 : en baisse de 259 k€ (−31,3 %).
- Épargne brute de l’exercice : 2022 : 383 k€, 2023 : 428 k€, 2024 : 537 k€, 2025 : 605 k€. Entre 2022 et 2025 : en hausse de 222 k€ (+57,9 %).
- Dépenses de fonctionnement : 2,4 M€ en 2022, 2,5 M€ en 2025, en hausse de 147 k€ (+6,2 %).
- Recettes de fonctionnement : 2,8 M€ en 2022, 3,1 M€ en 2025, en hausse de 369 k€ (+13,4 %).
Taxe foncière à Saint-Nazaire
En 2025, le taux de taxe foncière (bâti) à Saint-Nazaire est de 45,06 % (part communale 43,06 %), contre 45,15 % en moyenne dans le département. Source : DGFiP, fichier REI 2025.
| Année | Part communale | Part intercommunale | Taux total TFB | TFNB | TEOM | THRS |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 | 43,06 % | 2,00 % | 45,06 % | 43,44 % | 19,35 % | 23,90 % |
| 2024 | 43,06 % | 2,00 % | 45,06 % | 43,44 % | 19,35 % | 23,90 % |
| 2023 | 43,06 % | 2,00 % | 45,06 % | 43,44 % | 19,35 % | 23,90 % |
Le taux total de taxe foncière (bâti) est inchangé entre 2023 et 2025 : 45,06 %. Source : DGFiP, fichier REI 2023 à 2025.
- Département Pyrénées-Orientales : le taux total à Saint-Nazaire (45,06 %) est inférieur de 0,09 point à la moyenne départementale (45,15 %, moyenne pondérée par les bases nettes). Il se classe au 53e rang des taux les plus élevés sur 226 communes du département. Source : DGFiP, fichier REI 2025.
- Strate : la moyenne nationale des communes de 1 000 à 3 500 habitants est de 39,88 % ; le taux à Saint-Nazaire y est supérieur de 5,18 points à cette moyenne. Source : DGFiP, fichier REI 2025.
Montant payé = valeur locative cadastrale ÷ 2 × taux. Ce site donne les taux, pas la facture : la valeur locative cadastrale de chaque bien figure sur l’avis de taxe foncière, et les exonérations, dégrèvements et frais de gestion peuvent la modifier.
Le taux total additionne la part communale (qui inclut, depuis 2021, l’ancienne part départementale), la part des syndicats fiscalisés et la part intercommunale. La taxe d’enlèvement des ordures ménagères (TEOM, taux de la zone « taux plein »), les taxes additionnelles (GEMAPI, établissement public foncier, chambre d’agriculture) et les frais de gestion ne sont pas inclus. La taxe d’habitation ne subsiste que sur les résidences secondaires (THRS).
Source : DGFiP, fichier REI 2023, 2024, 2025 (data.gouv.fr, licence ouverte). Taux de taxe foncière des communes de France.
Indemnités du maire et des élus à Saint-Nazaire
Le maire de Saint-Nazaire peut percevoir au maximum 2 289,56 € brut par mois (barème légal pour une commune de 2 826 habitants). En 2025, la commune a dépensé 74 620 € en indemnités pour l’ensemble de ses élus, soit 26,40 € par habitant.
Ce montant est un plafond et non un salaire : l’article L. 2123-23 du code général des collectivités territoriales fixe le taux maximal à 55,7 % de l’indice brut 1027 (4 110,52 € par mois), valeur au 1er janvier 2026. Le montant exact est voté par le conseil municipal et peut être inférieur ; des majorations sont possibles dans certains cas (article L. 2123-22).
La dépense couvre les indemnités de fonction du maire, des adjoints et des conseillers municipaux dans le budget principal ; elle exclut les cotisations de retraite et de sécurité sociale, les frais de mission et la formation, et ne se divise pas par le nombre d’élus pour obtenir une indemnité individuelle.
Source : barème légal (article L. 2123-23 du CGCT, loi n° 2025-1249 du 22 décembre 2025, valeur du point d’indice au 1er janvier 2026) ; dépense : DGFiP, balances comptables des communes 2025, compte 6531 ou 65311 (data.economie.gouv.fr, licence ouverte). Combien gagne un maire en 2026 ? Barème complet et explications.
Que dit la dette de Saint-Nazaire ?
La dette de Saint-Nazaire (201 €/hab) est très inférieure à celle de sa strate (737 €/hab) : 73 % d’écart en moins. Dans son département (Pyrénées-Orientales), elle occupe une position intermédiaire pour la dette par habitant (190e sur 224 communes).
Épargne brute et capacité de désendettement
Avec 0,9 ans de capacité de désendettement, Saint-Nazaire pourrait rembourser l’intégralité de son encours en moins de 5 ans d’épargne brute, ce qui est considéré comme confortable. L’épargne brute s’élève à 605 k€, soit 214 €/hab.
Points de vigilance
Pour une commune de 2 826 habitants, le ratio par habitant est un repère fiable, mais il ne remplace pas la lecture du détail des emprunts et de leur durée. Ces chiffres décrivent l’exercice 2025 tel que publié par l’OFGL, et peuvent être révisés ou différer des comptes du seul budget principal.
Communes proches de Saint-Nazaire
Autres communes de Communauté urbaine Perpignan Méditerranée Métropole et du département, de taille comparable :
- Baixas : 2 830 habitants, dette de 909 €/hab, 5,1 ans de désendettement.
- Saint-Féliu-d'Avall : 2 981 habitants, dette de 697 €/hab, 3,5 ans de désendettement.
- Ponteilla : 3 055 habitants, dette de 644 €/hab, 6,4 ans de désendettement.
- Saint-Hippolyte : 3 222 habitants, dette de 679 €/hab, 3,1 ans de désendettement.
- Baho : 3 335 habitants, dette de 540 €/hab, 3,8 ans de désendettement.
Communes comparables de Saint-Nazaire
Communes du département Pyrénées-Orientales de la même strate (1 000 à 3 500 habitants), la dette par habitant étant celle des comptes consolidés 2025 :
- Baixas : 2 830 habitants, dette de 909 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
- Saint-Féliu-d'Avall : 2 981 habitants, dette de 697 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
- Ponteilla : 3 055 habitants, dette de 644 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
- Saint-Hippolyte : 3 222 habitants, dette de 679 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
- Baho : 3 335 habitants, dette de 540 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
- Villelongue-de-la-Salanque : 3 371 habitants, dette de 575 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
- Llupia : 2 212 habitants, dette de 545 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
- Estagel : 2 147 habitants, dette de 360 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
Pour situer Saint-Nazaire dans son territoire : intercommunalité Communauté urbaine Perpignan Méditerranée Métropole et toutes les communes du département Pyrénées-Orientales. Source : OFGL, comptes communaux consolidés 2025.
Classements, comparaisons et guides
Pour situer Saint-Nazaire plus largement : classement des communes de 1 000 à 3 500 habitants, classements nationaux, communes du département Pyrénées-Orientales, intercommunalité Communauté urbaine Perpignan Méditerranée Métropole ou comparateur de communes.
Questions fréquentes sur le budget et la dette de Saint-Nazaire
Quelle est la dette de Saint-Nazaire ?
En 2025, l’encours de dette de Saint-Nazaire est de 569 k€, soit 201 €/hab pour 2 826 habitants. Source : OFGL, comptes 2025.
Quel est le budget de Saint-Nazaire ?
En 2025, les dépenses de fonctionnement de Saint-Nazaire s’élèvent à 2,5 M€ (890 €/hab), pour 3,1 M€ de recettes de fonctionnement. Ces montants décrivent les comptes exécutés, pas le budget prévisionnel voté. Source : OFGL, comptes 2025.
Saint-Nazaire est-elle plus endettée que les communes de sa taille ?
Non : avec 201 €/hab, Saint-Nazaire est 73 % sous la moyenne des communes de même strate (737 €/hab). Source : OFGL, comptes 2025.
Quelle est la capacité de désendettement de Saint-Nazaire ?
En 2025, la capacité de désendettement de Saint-Nazaire est de 0,9 ans (encours de 569 k€ divisé par une épargne brute de 605 k€), sous le seuil confortable de 5 ans. Source : OFGL, comptes 2025.
Quel est le taux de taxe foncière à Saint-Nazaire ?
En 2025, le taux de taxe foncière (bâti) à Saint-Nazaire est de 45,06 % (part communale 43,06 %), contre 45,15 % en moyenne dans le département. Source : DGFiP, fichier REI 2025.
Combien gagne le maire de Saint-Nazaire ?
Le maire de Saint-Nazaire peut percevoir au maximum 2 289,56 € brut par mois (barème légal pour une commune de 2 826 habitants). Le montant exact est voté par le conseil municipal, dans la limite de ce plafond. En 2025, la commune a dépensé 74 620 € en indemnités pour l’ensemble de ses élus, soit 26,40 € par habitant.
Méthode et sources
La dette par habitant rapporte l’encours de dette à la population ; la capacité de désendettement divise l’encours par l’épargne brute, différence entre produits et charges de fonctionnement, et n’est pas calculée lorsque cette épargne est nulle ou négative. La moyenne d’une strate est pondérée par la population. Détails : données et sources.