Budget et dette de Saint-Amand-Montrond
En 2025, la dette de Saint-Amand-Montrond s’élève à 2 225 €/hab (encours de 22 M€), contre 842 €/hab en moyenne pour les communes de même strate. Son budget de fonctionnement atteint 16 M€ de dépenses pour 19 M€ de recettes. Source : OFGL, comptes 2025.
Saint-Amand-Montrond en bref
Saint-Amand-Montrond est une commune rattachée au département Cher (18), membre de Communauté de communes Cœur de France. Elle compte 9 997 habitants selon la population retenue dans les comptes 2025 et appartient à la strate des communes de 3 500 à 10 000 habitants. Cette page résume ses principaux chiffres financiers à partir des comptes consolidés 2025 publiés en open data par l’OFGL, qui regroupent le budget principal et les budgets annexes de la commune.
Chiffres clés 2025 de Saint-Amand-Montrond
- Encours de dette : 22 M€ (22 242 364 €) au 31 décembre 2025.
- Dette par habitant : 2 225 €/hab.
- Épargne brute : 2,3 M€ (230 €/hab).
- Capacité de désendettement : 9,7 ans (encours divisé par l’épargne brute).
- Rang départemental : 6e dette par habitant la plus élevée sur 285 communes du département.
- Moyenne de la strate : 842 €/hab, soit ×2,64 pour Saint-Amand-Montrond.
Source : OFGL, comptes communaux consolidés 2025 (budget principal et budgets annexes).
À titre de comparaison, la dette publique nationale représente 52 198 € par habitant (dette au sens de Maastricht, 2e trimestre 2026, Insee ; population au 1er janvier 2025, Eurostat). Ce chiffre national n’a pas le même périmètre que la dette de la commune présentée ci-dessus.
Budget 2025 de Saint-Amand-Montrond : dépenses et recettes
Budget 2025 : les dépenses de fonctionnement de Saint-Amand-Montrond s’élèvent à 16 M€ (1 630 €/hab) et ses recettes de fonctionnement à 19 M€ (1 861 €/hab). L’épargne brute publiée par l’OFGL est de 2,3 M€.
Les dépenses d’investissement hors remboursements d’emprunts atteignent 4,1 M€ (414 €/hab). L’encours de dette atteint 22 M€ (2 225 €/hab).
Ces montants proviennent des comptes exécutés consolidés 2025 de l’OFGL (budget principal et budgets annexes), et non d’un budget prévisionnel voté.
Évolution 2022-2025 de Saint-Amand-Montrond
Variations constatées dans les comptes consolidés OFGL entre les exercices 2022 et 2025 (budget principal et budgets annexes, montants courants en euros) :
- Encours de dette au 31 décembre : 2022 : 24 M€, 2023 : 23 M€, 2024 : 22 M€, 2025 : 22 M€. Entre 2022 et 2025 : en baisse de 1,6 M€ (−6,8 %).
- Épargne brute de l’exercice : 2022 : 1,8 M€, 2023 : 2,5 M€, 2024 : 1,9 M€, 2025 : 2,3 M€. Entre 2022 et 2025 : en hausse de 482 k€ (+26,4 %).
- Dépenses de fonctionnement : 15 M€ en 2022, 16 M€ en 2025, en hausse de 1,3 M€ (+8,4 %).
- Recettes de fonctionnement : 17 M€ en 2022, 19 M€ en 2025, en hausse de 1,8 M€ (+10,4 %).
Taxe foncière à Saint-Amand-Montrond
En 2025, le taux de taxe foncière (bâti) à Saint-Amand-Montrond est de 54,60 % (part communale 48,10 %), contre 42,59 % en moyenne dans le département. Source : DGFiP, fichier REI 2025.
| Année | Part communale | Part intercommunale | Taux total TFB | TFNB | TEOM | THRS |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 | 48,10 % | 6,50 % | 54,60 % | 68,90 % | — | 31,74 % |
| 2024 | 48,10 % | 6,50 % | 54,60 % | 68,90 % | — | 31,74 % |
| 2023 | 48,10 % | 6,50 % | 54,60 % | 68,90 % | — | 31,74 % |
Le taux total de taxe foncière (bâti) est inchangé entre 2023 et 2025 : 54,60 %. Source : DGFiP, fichier REI 2023 à 2025.
- Département Cher : le taux total à Saint-Amand-Montrond (54,60 %) est supérieur de 12,01 points à la moyenne départementale (42,59 %, moyenne pondérée par les bases nettes). Il se classe au 4e rang des taux les plus élevés sur 286 communes du département. Source : DGFiP, fichier REI 2025.
- Strate : la moyenne nationale des communes de 3 500 à 10 000 habitants est de 42,35 % ; le taux à Saint-Amand-Montrond y est supérieur de 12,25 points à cette moyenne. Source : DGFiP, fichier REI 2025.
Montant payé = valeur locative cadastrale ÷ 2 × taux. Ce site donne les taux, pas la facture : la valeur locative cadastrale de chaque bien figure sur l’avis de taxe foncière, et les exonérations, dégrèvements et frais de gestion peuvent la modifier.
Le taux total additionne la part communale (qui inclut, depuis 2021, l’ancienne part départementale), la part des syndicats fiscalisés et la part intercommunale. La taxe d’enlèvement des ordures ménagères (TEOM, taux de la zone « taux plein »), les taxes additionnelles (GEMAPI, établissement public foncier, chambre d’agriculture) et les frais de gestion ne sont pas inclus. La taxe d’habitation ne subsiste que sur les résidences secondaires (THRS).
Source : DGFiP, fichier REI 2023, 2024, 2025 (data.gouv.fr, licence ouverte). Taux de taxe foncière des communes de France.
Indemnités du maire et des élus à Saint-Amand-Montrond
Le maire de Saint-Amand-Montrond peut percevoir au maximum 2 396,44 € brut par mois (barème légal pour une commune de 9 997 habitants). En 2025, la commune a dépensé 136 789 € en indemnités pour l’ensemble de ses élus, soit 13,68 € par habitant.
Ce montant est un plafond et non un salaire : l’article L. 2123-23 du code général des collectivités territoriales fixe le taux maximal à 58,3 % de l’indice brut 1027 (4 110,52 € par mois), valeur au 1er janvier 2026. Le montant exact est voté par le conseil municipal et peut être inférieur ; des majorations sont possibles dans certains cas (article L. 2123-22).
La dépense couvre les indemnités de fonction du maire, des adjoints et des conseillers municipaux dans le budget principal ; elle exclut les cotisations de retraite et de sécurité sociale, les frais de mission et la formation, et ne se divise pas par le nombre d’élus pour obtenir une indemnité individuelle.
Source : barème légal (article L. 2123-23 du CGCT, loi n° 2025-1249 du 22 décembre 2025, valeur du point d’indice au 1er janvier 2026) ; dépense : DGFiP, balances comptables des communes 2025, compte 6531 ou 65311 (data.economie.gouv.fr, licence ouverte). Combien gagne un maire en 2026 ? Barème complet et explications.
Que dit la dette de Saint-Amand-Montrond ?
La dette par habitant de Saint-Amand-Montrond (2 225 €/hab) dépasse de 164 % celle de sa strate (842 €/hab), un niveau élevé qui appelle à regarder la capacité de désendettement. Dans son département (Cher), elle compte parmi les communes les plus endettées par habitant (6e sur 285).
Épargne brute et capacité de désendettement
La capacité de désendettement de Saint-Amand-Montrond s’établit à 9,7 ans : au-dessus du seuil confortable de 5 ans, mais sous le repère d’alerte de 12 ans. L’épargne brute s’élève à 2,3 M€, soit 230 €/hab.
Points de vigilance
À cette taille, les comptes consolidés lissent les écarts ponctuels ; on gagne toutefois à suivre ces chiffres sur plusieurs exercices avant de conclure. Ces chiffres décrivent l’exercice 2025 tel que publié par l’OFGL, et peuvent être révisés ou différer des comptes du seul budget principal.
Communes proches de Saint-Amand-Montrond
Autres communes de Communauté de communes Cœur de France et du département, de taille comparable :
- Orval : 1 664 habitants, dette de 942 €/hab, 7,0 ans de désendettement.
- Charenton-du-Cher : 1 012 habitants, dette de 151 €/hab, 1,3 ans de désendettement.
- Saint-Pierre-les-Étieux : 763 habitants, dette de 299 €/hab, 1,9 ans de désendettement.
- Meillant : 664 habitants, dette de 642 €/hab, 16,6 ans de désendettement.
- Bruère-Allichamps : 574 habitants, dette de 550 €/hab, 3,2 ans de désendettement.
Communes comparables de Saint-Amand-Montrond
Communes du département Cher de la même strate (3 500 à 10 000 habitants), la dette par habitant étant celle des comptes consolidés 2025 :
- Saint-Doulchard : 9 877 habitants, dette de 67 €/hab en 2025 (OFGL).
- Saint-Florent-sur-Cher : 6 510 habitants, dette de 1 165 €/hab en 2025 (OFGL).
- Mehun-sur-Yèvre : 6 481 habitants, dette de 1 698 €/hab en 2025 (OFGL).
- Aubigny-sur-Nère : 5 554 habitants, dette de 968 €/hab en 2025 (OFGL).
- Saint-Germain-du-Puy : 4 921 habitants, dette de 672 €/hab en 2025 (OFGL).
- Trouy : 4 124 habitants, dette de 573 €/hab en 2025 (OFGL).
- La Chapelle-Saint-Ursin : 3 765 habitants, dette de 199 €/hab en 2025 (OFGL).
- Dun-sur-Auron : 3 638 habitants, dette de 101 €/hab en 2025 (OFGL).
Pour situer Saint-Amand-Montrond dans son territoire : intercommunalité Communauté de communes Cœur de France et toutes les communes du département Cher. Source : OFGL, comptes communaux consolidés 2025.
Classements, comparaisons et guides
Pour situer Saint-Amand-Montrond plus largement : classement des communes de 3 500 à 10 000 habitants, classements nationaux, communes du département Cher, intercommunalité Communauté de communes Cœur de France ou comparateur de communes.
Questions fréquentes sur le budget et la dette de Saint-Amand-Montrond
Quelle est la dette de Saint-Amand-Montrond ?
En 2025, l’encours de dette de Saint-Amand-Montrond est de 22 M€, soit 2 225 €/hab pour 9 997 habitants. Source : OFGL, comptes 2025.
Quel est le budget de Saint-Amand-Montrond ?
En 2025, les dépenses de fonctionnement de Saint-Amand-Montrond s’élèvent à 16 M€ (1 630 €/hab), pour 19 M€ de recettes de fonctionnement. Ces montants décrivent les comptes exécutés, pas le budget prévisionnel voté. Source : OFGL, comptes 2025.
Saint-Amand-Montrond est-elle plus endettée que les communes de sa taille ?
Oui : avec 2 225 €/hab, Saint-Amand-Montrond dépasse de 164 % la moyenne des communes de même strate (842 €/hab). Source : OFGL, comptes 2025.
Quelle est la capacité de désendettement de Saint-Amand-Montrond ?
En 2025, la capacité de désendettement de Saint-Amand-Montrond est de 9,7 ans (encours de 22 M€ divisé par une épargne brute de 2,3 M€), au-dessus du seuil confortable de 5 ans et sous le repère d’alerte de 12 ans. Source : OFGL, comptes 2025.
Quel est le taux de taxe foncière à Saint-Amand-Montrond ?
En 2025, le taux de taxe foncière (bâti) à Saint-Amand-Montrond est de 54,60 % (part communale 48,10 %), contre 42,59 % en moyenne dans le département. Source : DGFiP, fichier REI 2025.
Combien gagne le maire de Saint-Amand-Montrond ?
Le maire de Saint-Amand-Montrond peut percevoir au maximum 2 396,44 € brut par mois (barème légal pour une commune de 9 997 habitants). Le montant exact est voté par le conseil municipal, dans la limite de ce plafond. En 2025, la commune a dépensé 136 789 € en indemnités pour l’ensemble de ses élus, soit 13,68 € par habitant.
Méthode et sources
La dette par habitant rapporte l’encours de dette à la population ; la capacité de désendettement divise l’encours par l’épargne brute, différence entre produits et charges de fonctionnement, et n’est pas calculée lorsque cette épargne est nulle ou négative. La moyenne d’une strate est pondérée par la population. Détails : données et sources.