Budget et dette de Saint-Amand
En 2025, la dette de Saint-Amand s’élève à 288 €/hab (encours de 133 k€), contre 655 €/hab en moyenne pour les communes de même strate. Son budget de fonctionnement atteint 286 k€ de dépenses pour 336 k€ de recettes. Source : OFGL, comptes 2025.
Saint-Amand en bref
Saint-Amand est une commune rattachée au département Creuse (23), membre de Communauté de communes Creuse Grand Sud. Elle compte 462 habitants selon la population retenue dans les comptes 2025 et appartient à la strate des communes de moins de 500 habitants. Cette page résume ses principaux chiffres financiers à partir des comptes consolidés 2025 publiés en open data par l’OFGL, qui regroupent le budget principal et les budgets annexes de la commune.
Chiffres clés 2025 de Saint-Amand
- Encours de dette : 133 k€ (133 180 €) au 31 décembre 2025.
- Dette par habitant : 288 €/hab.
- Épargne brute : 50 k€ (108 €/hab).
- Capacité de désendettement : 2,7 ans (encours divisé par l’épargne brute).
- Rang départemental : 146e dette par habitant la plus élevée sur 254 communes du département.
- Moyenne de la strate : 655 €/hab, soit ×0,44 pour Saint-Amand.
Source : OFGL, comptes communaux consolidés 2025 (budget principal et budgets annexes).
À titre de comparaison, la dette publique nationale représente 52 198 € par habitant (dette au sens de Maastricht, 2e trimestre 2026, Insee ; population au 1er janvier 2025, Eurostat). Ce chiffre national n’a pas le même périmètre que la dette de la commune présentée ci-dessus.
Budget 2025 de Saint-Amand : dépenses et recettes
Budget 2025 : les dépenses de fonctionnement de Saint-Amand s’élèvent à 286 k€ (618 €/hab) et ses recettes de fonctionnement à 336 k€ (727 €/hab). L’épargne brute publiée par l’OFGL est de 50 k€.
Les dépenses d’investissement hors remboursements d’emprunts atteignent 43 k€ (93 €/hab). L’encours de dette atteint 133 k€ (288 €/hab).
Ces montants proviennent des comptes exécutés consolidés 2025 de l’OFGL (budget principal et budgets annexes), et non d’un budget prévisionnel voté.
Évolution 2022-2025 de Saint-Amand
Variations constatées dans les comptes consolidés OFGL entre les exercices 2022 et 2025 (budget principal et budgets annexes, montants courants en euros) :
- Encours de dette au 31 décembre : 2022 : 168 k€, 2023 : 156 k€, 2024 : 145 k€, 2025 : 133 k€. Entre 2022 et 2025 : en baisse de 34 k€ (−20,5 %).
- Épargne brute de l’exercice : 2022 : 49 k€, 2023 : 26 k€, 2024 : 32 k€, 2025 : 50 k€. Entre 2022 et 2025 : en hausse de 1,3 k€ (+2,6 %).
- Dépenses de fonctionnement : 249 k€ en 2022, 286 k€ en 2025, en hausse de 37 k€ (+14,9 %).
- Recettes de fonctionnement : 297 k€ en 2022, 336 k€ en 2025, en hausse de 38 k€ (+12,9 %).
Taxe foncière à Saint-Amand
En 2025, le taux de taxe foncière (bâti) à Saint-Amand est de 45,54 % (part communale 37,84 %), contre 42,87 % en moyenne dans le département. Source : DGFiP, fichier REI 2025.
| Année | Part communale | Part intercommunale | Taux total TFB | TFNB | TEOM | THRS |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 | 37,84 % | 7,70 % | 45,54 % | 46,79 % | 14,89 % | 22,49 % |
| 2024 | 37,84 % | 7,73 % | 45,57 % | 46,79 % | 14,32 % | 22,49 % |
| 2023 | 37,84 % | 7,76 % | 45,60 % | 46,79 % | 13,82 % | 22,49 % |
Entre 2023 et 2025, le taux total de taxe foncière (bâti) à Saint-Amand est passé de 45,60 % à 45,54 % (−0,06 point). Source : DGFiP, fichier REI 2023 à 2025.
- Département Creuse : le taux total à Saint-Amand (45,54 %) est supérieur de 2,67 points à la moyenne départementale (42,87 %, moyenne pondérée par les bases nettes). Il se classe au 18e rang des taux les plus élevés sur 255 communes du département. Source : DGFiP, fichier REI 2025.
- Strate : la moyenne nationale des communes de moins de 500 habitants est de 39,00 % ; le taux à Saint-Amand y est supérieur de 6,54 points à cette moyenne. Source : DGFiP, fichier REI 2025.
Montant payé = valeur locative cadastrale ÷ 2 × taux. Ce site donne les taux, pas la facture : la valeur locative cadastrale de chaque bien figure sur l’avis de taxe foncière, et les exonérations, dégrèvements et frais de gestion peuvent la modifier.
Le taux total additionne la part communale (qui inclut, depuis 2021, l’ancienne part départementale), la part des syndicats fiscalisés et la part intercommunale. La taxe d’enlèvement des ordures ménagères (TEOM, taux de la zone « taux plein »), les taxes additionnelles (GEMAPI, établissement public foncier, chambre d’agriculture) et les frais de gestion ne sont pas inclus. La taxe d’habitation ne subsiste que sur les résidences secondaires (THRS).
Source : DGFiP, fichier REI 2023, 2024, 2025 (data.gouv.fr, licence ouverte). Taux de taxe foncière des communes de France.
Indemnités du maire et des élus à Saint-Amand
Le maire de Saint-Amand peut percevoir au maximum 1 155,06 € brut par mois (barème légal pour une commune de 462 habitants). En 2025, la commune a dépensé 18 695 € en indemnités pour l’ensemble de ses élus, soit 40,47 € par habitant.
Ce montant est un plafond et non un salaire : l’article L. 2123-23 du code général des collectivités territoriales fixe le taux maximal à 28,1 % de l’indice brut 1027 (4 110,52 € par mois), valeur au 1er janvier 2026. Le montant exact est voté par le conseil municipal et peut être inférieur ; des majorations sont possibles dans certains cas (article L. 2123-22).
La dépense couvre les indemnités de fonction du maire, des adjoints et des conseillers municipaux dans le budget principal ; elle exclut les cotisations de retraite et de sécurité sociale, les frais de mission et la formation, et ne se divise pas par le nombre d’élus pour obtenir une indemnité individuelle.
Source : barème légal (article L. 2123-23 du CGCT, loi n° 2025-1249 du 22 décembre 2025, valeur du point d’indice au 1er janvier 2026) ; dépense : DGFiP, balances comptables des communes 2025, compte 6531 ou 65311 (data.economie.gouv.fr, licence ouverte). Combien gagne un maire en 2026 ? Barème complet et explications.
Que dit la dette de Saint-Amand ?
Avec 288 €/hab, Saint-Amand figure parmi les communes peu endettées de sa strate, dont la moyenne est de 655 €/hab. Dans son département (Creuse), elle occupe une position intermédiaire pour la dette par habitant (146e sur 254 communes).
Épargne brute et capacité de désendettement
Avec 2,7 ans de capacité de désendettement, Saint-Amand pourrait rembourser l’intégralité de son encours en moins de 5 ans d’épargne brute, ce qui est considéré comme confortable. L’épargne brute s’élève à 50 k€, soit 108 €/hab.
Points de vigilance
Saint-Amand compte moins de 1 000 habitants : pour une petite commune, les budgets annexes (eau, assainissement, lotissements, équipements touristiques) pèsent lourd dans un ratio rapporté à peu d’habitants, et un seul emprunt fait varier la dette par habitant d’une année à l’autre. Ces chiffres décrivent l’exercice 2025 tel que publié par l’OFGL, et peuvent être révisés ou différer des comptes du seul budget principal.
Communes proches de Saint-Amand
Autres communes de Communauté de communes Creuse Grand Sud et du département, de taille comparable :
- Faux-la-Montagne : 458 habitants, dette de 1 805 €/hab, 13,0 ans de désendettement.
- Moutier-Rozeille : 441 habitants, dette de 483 €/hab, 3,0 ans de désendettement.
- Saint-Marc-à-Frongier : 436 habitants, dette de 5 €/hab, 0,0 ans de désendettement.
- Blessac : 545 habitants, dette de 60 €/hab, 0,7 ans de désendettement.
- Gentioux-Pigerolles : 377 habitants, dette de 2 109 €/hab, 53,1 ans de désendettement.
Communes comparables de Saint-Amand
Communes du département Creuse de la même strate (moins de 500 habitants), la dette par habitant étant celle des comptes consolidés 2025 :
- Faux-la-Montagne : 458 habitants, dette de 1 805 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
- Moutier-Rozeille : 441 habitants, dette de 483 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
- Saint-Marc-à-Frongier : 436 habitants, dette de 5 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
- Gentioux-Pigerolles : 377 habitants, dette de 2 109 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
- Saint-Quentin-la-Chabanne : 375 habitants, dette de 1 212 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
- Saint-Sulpice-les-Champs : 350 habitants, dette de 294 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
- Saint-Alpinien : 294 habitants, dette de 151 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
- Néoux : 286 habitants, dette de 845 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
Pour situer Saint-Amand dans son territoire : intercommunalité Communauté de communes Creuse Grand Sud et toutes les communes du département Creuse. Source : OFGL, comptes communaux consolidés 2025.
Classements, comparaisons et guides
Pour situer Saint-Amand plus largement : classement des communes de moins de 500 habitants, classements nationaux, communes du département Creuse, intercommunalité Communauté de communes Creuse Grand Sud ou comparateur de communes.
Questions fréquentes sur le budget et la dette de Saint-Amand
Quelle est la dette de Saint-Amand ?
En 2025, l’encours de dette de Saint-Amand est de 133 k€, soit 288 €/hab pour 462 habitants. Source : OFGL, comptes 2025.
Quel est le budget de Saint-Amand ?
En 2025, les dépenses de fonctionnement de Saint-Amand s’élèvent à 286 k€ (618 €/hab), pour 336 k€ de recettes de fonctionnement. Ces montants décrivent les comptes exécutés, pas le budget prévisionnel voté. Source : OFGL, comptes 2025.
Saint-Amand est-elle plus endettée que les communes de sa taille ?
Non : avec 288 €/hab, Saint-Amand est 56 % sous la moyenne des communes de même strate (655 €/hab). Source : OFGL, comptes 2025.
Quelle est la capacité de désendettement de Saint-Amand ?
En 2025, la capacité de désendettement de Saint-Amand est de 2,7 ans (encours de 133 k€ divisé par une épargne brute de 50 k€), sous le seuil confortable de 5 ans. Source : OFGL, comptes 2025.
Quel est le taux de taxe foncière à Saint-Amand ?
En 2025, le taux de taxe foncière (bâti) à Saint-Amand est de 45,54 % (part communale 37,84 %), contre 42,87 % en moyenne dans le département. Source : DGFiP, fichier REI 2025.
Combien gagne le maire de Saint-Amand ?
Le maire de Saint-Amand peut percevoir au maximum 1 155,06 € brut par mois (barème légal pour une commune de 462 habitants). Le montant exact est voté par le conseil municipal, dans la limite de ce plafond. En 2025, la commune a dépensé 18 695 € en indemnités pour l’ensemble de ses élus, soit 40,47 € par habitant.
Méthode et sources
La dette par habitant rapporte l’encours de dette à la population ; la capacité de désendettement divise l’encours par l’épargne brute, différence entre produits et charges de fonctionnement, et n’est pas calculée lorsque cette épargne est nulle ou négative. La moyenne d’une strate est pondérée par la population. Détails : données et sources.