Budget et dette de Sada

Sada en bref

Sada est une commune du département Mayotte (976), membre de Communauté de communes du Centre-Ouest. Elle compte 11 619 habitants selon la population retenue dans les comptes 2025 et appartient à la strate des communes de 10 000 à 50 000 habitants. Cette page résume ses principaux chiffres financiers à partir des comptes consolidés 2025 publiés en open data par l’OFGL, qui regroupent le budget principal et les budgets annexes de la commune.

Chiffres clés 2025 de Sada

• Encours de dette : 18 M€ (18 193 423 €) au 31 décembre 2025.
• Dette par habitant : 1 566 €/hab.
• Épargne brute : -1,8 M€ (-151 €/hab).
• Capacité de désendettement : non calculable car l’épargne brute est négative ou nulle.
• Rang départemental : 2e dette par habitant la plus élevée sur 17 communes du département.
• Moyenne de la strate : 975 €/hab, soit ×1,61 pour Sada.

Source : OFGL, comptes communaux consolidés 2025 (budget principal et budgets annexes).

À titre de comparaison, la dette publique nationale représente 52 198 € par habitant (dette au sens de Maastricht, 2e trimestre 2026, Insee ; population au 1er janvier 2025, Eurostat). Ce chiffre national n’a pas le même périmètre que la dette de la commune présentée ci-dessus.

Budget 2025 de Sada : dépenses et recettes

Budget 2025 : les dépenses de fonctionnement de Sada s’élèvent à 14 M€ (1 187 €/hab) et ses recettes de fonctionnement à 12 M€ (1 036 €/hab). L’épargne brute publiée par l’OFGL est de -1,8 M€.

Les dépenses d’investissement hors remboursements d’emprunts atteignent 12 M€ (1 070 €/hab). L’encours de dette atteint 18 M€ (1 566 €/hab).

Ces montants proviennent des comptes exécutés consolidés 2025 de l’OFGL (budget principal et budgets annexes), et non d’un budget prévisionnel voté.

Évolution 2022-2025 de Sada

Variations constatées dans les comptes consolidés OFGL entre les exercices 2022 et 2025 (budget principal et budgets annexes, montants courants en euros) :

• Encours de dette au 31 décembre : 2022 : 4,6 M€, 2023 : 4,4 M€, 2024 : 10 M€, 2025 : 18 M€. Entre 2022 et 2025 : en hausse de 14 M€ (+297,3 %).
• Épargne brute de l’exercice : 2022 : 2,8 M€, 2023 : 2,6 M€, 2024 : 506 k€, 2025 : −1,8 M€. Entre 2022 et 2025 : en baisse de 4,6 M€.
• Dépenses de fonctionnement : 9,6 M€ en 2022, 14 M€ en 2025, en hausse de 4,1 M€ (+42,9 %).
• Recettes de fonctionnement : 12 M€ en 2022, 12 M€ en 2025, en baisse de 437 k€ (−3,5 %).

Taxe foncière à Sada

En 2025, le taux de taxe foncière (bâti) à Sada est de 26,06 % (part communale 22,00 %), contre 18,12 % en moyenne dans le département. Source : DGFiP, fichier REI 2025.

Entre 2023 et 2025, le taux total de taxe foncière (bâti) à Sada est passé de 40,01 % à 26,06 % (−13,95 points). Source : DGFiP, fichier REI 2023 à 2025.

• Département Mayotte : le taux total à Sada (26,06 %) est supérieur de 7,94 points à la moyenne départementale (18,12 %, moyenne pondérée par les bases nettes). Il se classe au 4e rang des taux les plus élevés sur 17 communes du département. Source : DGFiP, fichier REI 2025.
• Strate : la moyenne nationale des communes de 10 000 à 50 000 habitants est de 42,93 % ; le taux à Sada y est inférieur de 16,87 points à cette moyenne. Source : DGFiP, fichier REI 2025.

Montant payé = valeur locative cadastrale ÷ 2 × taux. Ce site donne les taux, pas la facture : la valeur locative cadastrale de chaque bien figure sur l’avis de taxe foncière, et les exonérations, dégrèvements et frais de gestion peuvent la modifier.

Le taux total additionne la part communale (qui inclut, depuis 2021, l’ancienne part départementale), la part des syndicats fiscalisés et la part intercommunale. La taxe d’enlèvement des ordures ménagères (TEOM, taux de la zone « taux plein »), les taxes additionnelles (GEMAPI, établissement public foncier, chambre d’agriculture) et les frais de gestion ne sont pas inclus. La taxe d’habitation ne subsiste que sur les résidences secondaires (THRS).

Source : DGFiP, fichier REI 2023, 2024, 2025 (data.gouv.fr, licence ouverte). Taux de taxe foncière des communes de France.

Indemnités du maire et des élus à Sada

Le maire de Sada peut percevoir au maximum 2 778,71 € brut par mois (barème légal pour une commune de 11 619 habitants). En 2025, la commune a dépensé 142 357 € en indemnités pour l’ensemble de ses élus, soit 12,25 € par habitant.

Ce montant est un plafond et non un salaire : l’article L. 2123-23 du code général des collectivités territoriales fixe le taux maximal à 67,6 % de l’indice brut 1027 (4 110,52 € par mois), valeur au 1er janvier 2026. Le montant exact est voté par le conseil municipal et peut être inférieur ; des majorations sont possibles dans certains cas (article L. 2123-22).

La dépense couvre les indemnités de fonction du maire, des adjoints et des conseillers municipaux dans le budget principal ; elle exclut les cotisations de retraite et de sécurité sociale, les frais de mission et la formation, et ne se divise pas par le nombre d’élus pour obtenir une indemnité individuelle.

Source : barème légal (article L. 2123-23 du CGCT, loi n° 2025-1249 du 22 décembre 2025, valeur du point d’indice au 1er janvier 2026) ; dépense : DGFiP, balances comptables des communes 2025, compte 6531 ou 65311 (data.economie.gouv.fr, licence ouverte). Combien gagne un maire en 2026 ? Barème complet et explications.

Que dit la dette de Sada ?

Avec 1 566 €/hab, Sada est nettement plus endettée que la moyenne des communes de 10 000 à 50 000 habitants (975 €/hab) : l’écart est de 61 %. Dans son département (Mayotte), elle compte parmi les communes les plus endettées par habitant (2e sur 17).

Épargne brute et capacité de désendettement

L’épargne brute de Sada est négative en 2025 (-1,8 M€) : les recettes de fonctionnement ne couvrent pas les dépenses de l’exercice, et la capacité de désendettement n’est pas calculable. Une seule année déficitaire ne dit rien de la tendance : il faut comparer plusieurs exercices.

Points de vigilance

Pour une commune de 11 619 habitants, le ratio par habitant est un repère fiable, mais il ne remplace pas la lecture du détail des emprunts et de leur durée. Ces chiffres décrivent l’exercice 2025 tel que publié par l’OFGL, et peuvent être révisés ou différer des comptes du seul budget principal.

Communes proches de Sada

Autres communes de Communauté de communes du Centre-Ouest et du département, de taille comparable :

• Ouangani : 10 393 habitants, dette de 473 €/hab, 8,7 ans de désendettement.
• Tsingoni : 14 235 habitants, dette de 14 €/hab, 0,0 ans de désendettement.
• Chiconi : 8 616 habitants, dette de 476 €/hab, 3,9 ans de désendettement.
• M'Tsangamouji : 6 586 habitants, dette de 1 797 €/hab, 10,7 ans de désendettement.
• Pamandzi : 11 802 habitants, dette de 330 €/hab, 1,1 ans de désendettement.

Communes comparables de Sada

Communes du département Mayotte de la même strate (10 000 à 50 000 habitants), la dette par habitant étant celle des comptes consolidés 2025 :

• Ouangani : 10 393 habitants, dette de 473 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
• Tsingoni : 14 235 habitants, dette de 14 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
• Pamandzi : 11 802 habitants, dette de 330 €/hab en 2025 (OFGL).
• Bandrele : 10 529 habitants, dette de 900 €/hab en 2025 (OFGL).
• Bandraboua : 14 211 habitants, dette de 394 €/hab en 2025 (OFGL).
• Dembeni : 16 116 habitants, dette de 208 €/hab en 2025 (OFGL).
• Dzaoudzi : 18 237 habitants, dette de 222 €/hab en 2025 (OFGL).
• Koungou : 32 752 habitants, dette de 702 €/hab en 2025 (OFGL).

Pour situer Sada dans son territoire : intercommunalité Communauté de communes du Centre-Ouest et toutes les communes du département Mayotte. Source : OFGL, comptes communaux consolidés 2025.

À comparer avec d’autres grandes communes du département

À comparer : Tsingoni (14 235 hab.), Bandraboua (14 211 hab.), Pamandzi (11 802 hab.), Bandrele (10 529 hab.), Ouangani (10 393 hab.).

Classements, comparaisons et guides

Pour situer Sada plus largement : classement des communes de 10 000 à 50 000 habitants, classements nationaux, communes du département Mayotte, intercommunalité Communauté de communes du Centre-Ouest ou comparateur de communes.

• Dette par habitant : calcul, comparaison et limites
• Capacité de désendettement : calcul, seuils et interprétation
• Quelles communes comparer entre elles
• Comparer sa commune à la moyenne du département
• EPCI et intercommunalité : budget communal et budget d’agglomération

Questions fréquentes sur le budget et la dette de Sada

Quelle est la dette de Sada ?

En 2025, l’encours de dette de Sada est de 18 M€, soit 1 566 €/hab pour 11 619 habitants. Source : OFGL, comptes 2025.

Quel est le budget de Sada ?

En 2025, les dépenses de fonctionnement de Sada s’élèvent à 14 M€ (1 187 €/hab), pour 12 M€ de recettes de fonctionnement. Ces montants décrivent les comptes exécutés, pas le budget prévisionnel voté. Source : OFGL, comptes 2025.

Sada est-elle plus endettée que les communes de sa taille ?

Oui : avec 1 566 €/hab, Sada dépasse de 61 % la moyenne des communes de même strate (975 €/hab). Source : OFGL, comptes 2025.

Quelle est la capacité de désendettement de Sada ?

La capacité de désendettement de Sada n’est pas calculable en 2025 : son épargne brute est négative (-1,8 M€). Source : OFGL, comptes 2025.

Quel est le taux de taxe foncière à Sada ?

En 2025, le taux de taxe foncière (bâti) à Sada est de 26,06 % (part communale 22,00 %), contre 18,12 % en moyenne dans le département. Source : DGFiP, fichier REI 2025.

Combien gagne le maire de Sada ?

Le maire de Sada peut percevoir au maximum 2 778,71 € brut par mois (barème légal pour une commune de 11 619 habitants). Le montant exact est voté par le conseil municipal, dans la limite de ce plafond. En 2025, la commune a dépensé 142 357 € en indemnités pour l’ensemble de ses élus, soit 12,25 € par habitant.

Méthode et sources

La dette par habitant rapporte l’encours de dette à la population ; la capacité de désendettement divise l’encours par l’épargne brute, différence entre produits et charges de fonctionnement, et n’est pas calculée lorsque cette épargne est nulle ou négative. La moyenne d’une strate est pondérée par la population. Détails : données et sources.