Budget et dette de Royan

Royan en bref

Royan est une commune située dans le département Charente-Maritime (17), membre de Communauté d'agglomération Royan Atlantique. Elle compte 19 852 habitants selon la population retenue dans les comptes 2025 et appartient à la strate des communes de 10 000 à 50 000 habitants. Cette page résume ses principaux chiffres financiers à partir des comptes consolidés 2025 publiés en open data par l’OFGL, qui regroupent le budget principal et les budgets annexes de la commune.

Chiffres clés 2025 de Royan

• Encours de dette : 42 M€ (42 423 320 €) au 31 décembre 2025.
• Dette par habitant : 2 137 €/hab.
• Épargne brute : 14 M€ (718 €/hab).
• Capacité de désendettement : 3,0 ans (encours divisé par l’épargne brute).
• Rang départemental : 13e dette par habitant la plus élevée sur 461 communes du département.
• Moyenne de la strate : 975 €/hab, soit ×2,19 pour Royan.

Source : OFGL, comptes communaux consolidés 2025 (budget principal et budgets annexes).

À titre de comparaison, la dette publique nationale représente 52 198 € par habitant (dette au sens de Maastricht, 2e trimestre 2026, Insee ; population au 1er janvier 2025, Eurostat). Ce chiffre national n’a pas le même périmètre que la dette de la commune présentée ci-dessus.

Budget 2025 de Royan : dépenses et recettes

Budget 2025 : les dépenses de fonctionnement de Royan s’élèvent à 35 M€ (1 775 €/hab) et ses recettes de fonctionnement à 50 M€ (2 493 €/hab). L’épargne brute publiée par l’OFGL est de 14 M€.

Les dépenses d’investissement hors remboursements d’emprunts atteignent 15 M€ (765 €/hab). L’encours de dette atteint 42 M€ (2 137 €/hab).

Ces montants proviennent des comptes exécutés consolidés 2025 de l’OFGL (budget principal et budgets annexes), et non d’un budget prévisionnel voté.

Évolution 2022-2025 de Royan

Variations constatées dans les comptes consolidés OFGL entre les exercices 2022 et 2025 (budget principal et budgets annexes, montants courants en euros) :

• Encours de dette au 31 décembre : 2022 : 40 M€, 2023 : 41 M€, 2024 : 43 M€, 2025 : 42 M€. Entre 2022 et 2025 : en hausse de 2 M€ (+5,0 %).
• Épargne brute de l’exercice : 2022 : 8,3 M€, 2023 : 10 M€, 2024 : 13 M€, 2025 : 14 M€. Entre 2022 et 2025 : en hausse de 5,9 M€ (+71,1 %).
• Dépenses de fonctionnement : 35 M€ en 2022, 35 M€ en 2025, en hausse de 67 k€ (+0,2 %).
• Recettes de fonctionnement : 44 M€ en 2022, 50 M€ en 2025, en hausse de 6 M€ (+13,8 %).

Taxe foncière à Royan

En 2025, le taux de taxe foncière (bâti) à Royan est de 54,80 % (part communale 53,36 %), contre 48,29 % en moyenne dans le département. Source : DGFiP, fichier REI 2025.

Entre 2023 et 2025, le taux total de taxe foncière (bâti) à Royan est passé de 54,26 % à 54,80 % (+0,54 point). Source : DGFiP, fichier REI 2023 à 2025.

• Département Charente-Maritime : le taux total à Royan (54,80 %) est supérieur de 6,51 points à la moyenne départementale (48,29 %, moyenne pondérée par les bases nettes). Il se classe au 11e rang des taux les plus élevés sur 462 communes du département. Source : DGFiP, fichier REI 2025.
• Strate : la moyenne nationale des communes de 10 000 à 50 000 habitants est de 42,93 % ; le taux à Royan y est supérieur de 11,87 points à cette moyenne. Source : DGFiP, fichier REI 2025.

Montant payé = valeur locative cadastrale ÷ 2 × taux. Ce site donne les taux, pas la facture : la valeur locative cadastrale de chaque bien figure sur l’avis de taxe foncière, et les exonérations, dégrèvements et frais de gestion peuvent la modifier.

Le taux total additionne la part communale (qui inclut, depuis 2021, l’ancienne part départementale), la part des syndicats fiscalisés et la part intercommunale. La taxe d’enlèvement des ordures ménagères (TEOM, taux de la zone « taux plein »), les taxes additionnelles (GEMAPI, établissement public foncier, chambre d’agriculture) et les frais de gestion ne sont pas inclus. La taxe d’habitation ne subsiste que sur les résidences secondaires (THRS).

Source : DGFiP, fichier REI 2023, 2024, 2025 (data.gouv.fr, licence ouverte). Taux de taxe foncière des communes de France.

Indemnités du maire et des élus à Royan

Le maire de Royan peut percevoir au maximum 2 778,71 € brut par mois (barème légal pour une commune de 19 852 habitants). En 2025, la commune a dépensé 215 734 € en indemnités pour l’ensemble de ses élus, soit 10,87 € par habitant.

Ce montant est un plafond et non un salaire : l’article L. 2123-23 du code général des collectivités territoriales fixe le taux maximal à 67,6 % de l’indice brut 1027 (4 110,52 € par mois), valeur au 1er janvier 2026. Le montant exact est voté par le conseil municipal et peut être inférieur ; des majorations sont possibles dans certains cas (article L. 2123-22).

La dépense couvre les indemnités de fonction du maire, des adjoints et des conseillers municipaux dans le budget principal ; elle exclut les cotisations de retraite et de sécurité sociale, les frais de mission et la formation, et ne se divise pas par le nombre d’élus pour obtenir une indemnité individuelle.

Source : barème légal (article L. 2123-23 du CGCT, loi n° 2025-1249 du 22 décembre 2025, valeur du point d’indice au 1er janvier 2026) ; dépense : DGFiP, balances comptables des communes 2025, compte 6531 ou 65311 (data.economie.gouv.fr, licence ouverte). Combien gagne un maire en 2026 ? Barème complet et explications.

Que dit la dette de Royan ?

Avec 2 137 €/hab, Royan est nettement plus endettée que la moyenne des communes de 10 000 à 50 000 habitants (975 €/hab) : l’écart est de 119 %. Dans son département (Charente-Maritime), elle compte parmi les communes les plus endettées par habitant (13e sur 461).

Épargne brute et capacité de désendettement

Avec 3,0 ans de capacité de désendettement, Royan pourrait rembourser l’intégralité de son encours en moins de 5 ans d’épargne brute, ce qui est considéré comme confortable. L’épargne brute s’élève à 14 M€, soit 718 €/hab.

Points de vigilance

Pour une commune de 19 852 habitants, le ratio par habitant est un repère fiable, mais il ne remplace pas la lecture du détail des emprunts et de leur durée. Ces chiffres décrivent l’exercice 2025 tel que publié par l’OFGL, et peuvent être révisés ou différer des comptes du seul budget principal.

Communes proches de Royan

Autres communes de Communauté d'agglomération Royan Atlantique et du département, de taille comparable :

• Saujon : 7 426 habitants, dette de 751 €/hab, 4,2 ans de désendettement.
• Saint-Georges-de-Didonne : 5 192 habitants, dette de 371 €/hab, 0,4 ans de désendettement.
• La Tremblade : 4 597 habitants, dette de 867 €/hab, 2,4 ans de désendettement.
• Vaux-sur-Mer : 4 104 habitants, dette de 753 €/hab, 2,0 ans de désendettement.
• Saint-Palais-sur-Mer : 3 947 habitants, dette de 1 044 €/hab, 2,4 ans de désendettement.

Communes comparables de Royan

Communes du département Charente-Maritime de population proche, la dette par habitant étant celle des comptes consolidés 2025 :

• Rochefort : 23 818 habitants, dette de 1 197 €/hab en 2025 (OFGL).
• Saintes : 26 715 habitants, dette de 1 389 €/hab en 2025 (OFGL).
• Aytré : 9 898 habitants, dette de 187 €/hab en 2025 (OFGL).
• Périgny : 8 980 habitants, dette de 225 €/hab en 2025 (OFGL).
• Tonnay-Charente : 8 360 habitants, dette de 336 €/hab en 2025 (OFGL).

Pour situer Royan dans son territoire : intercommunalité Communauté d'agglomération Royan Atlantique et toutes les communes du département Charente-Maritime. Source : OFGL, comptes communaux consolidés 2025.

À comparer avec d’autres grandes communes du département

À comparer : La Rochelle (81 986 hab.), Saintes (26 715 hab.), Rochefort (23 818 hab.).

Classements, comparaisons et guides

Pour situer Royan plus largement : classement des communes de 10 000 à 50 000 habitants, classements nationaux, communes du département Charente-Maritime, intercommunalité Communauté d'agglomération Royan Atlantique ou comparateur de communes.

• Dette par habitant : calcul, comparaison et limites
• Capacité de désendettement : calcul, seuils et interprétation
• Quelles communes comparer entre elles
• Comparer sa commune à la moyenne du département
• EPCI et intercommunalité : budget communal et budget d’agglomération

Questions fréquentes sur le budget et la dette de Royan

Quelle est la dette de Royan ?

En 2025, l’encours de dette de Royan est de 42 M€, soit 2 137 €/hab pour 19 852 habitants. Source : OFGL, comptes 2025.

Quel est le budget de Royan ?

En 2025, les dépenses de fonctionnement de Royan s’élèvent à 35 M€ (1 775 €/hab), pour 50 M€ de recettes de fonctionnement. Ces montants décrivent les comptes exécutés, pas le budget prévisionnel voté. Source : OFGL, comptes 2025.

Royan est-elle plus endettée que les communes de sa taille ?

Oui : avec 2 137 €/hab, Royan dépasse de 119 % la moyenne des communes de même strate (975 €/hab). Source : OFGL, comptes 2025.

Quelle est la capacité de désendettement de Royan ?

En 2025, la capacité de désendettement de Royan est de 3,0 ans (encours de 42 M€ divisé par une épargne brute de 14 M€), sous le seuil confortable de 5 ans. Source : OFGL, comptes 2025.

Quel est le taux de taxe foncière à Royan ?

En 2025, le taux de taxe foncière (bâti) à Royan est de 54,80 % (part communale 53,36 %), contre 48,29 % en moyenne dans le département. Source : DGFiP, fichier REI 2025.

Combien gagne le maire de Royan ?

Le maire de Royan peut percevoir au maximum 2 778,71 € brut par mois (barème légal pour une commune de 19 852 habitants). Le montant exact est voté par le conseil municipal, dans la limite de ce plafond. En 2025, la commune a dépensé 215 734 € en indemnités pour l’ensemble de ses élus, soit 10,87 € par habitant.

Méthode et sources

La dette par habitant rapporte l’encours de dette à la population ; la capacité de désendettement divise l’encours par l’épargne brute, différence entre produits et charges de fonctionnement, et n’est pas calculée lorsque cette épargne est nulle ou négative. La moyenne d’une strate est pondérée par la population. Détails : données et sources.