Budget et dette de Poulaines

Poulaines en bref

Poulaines est une commune du département Indre (36), membre de Communauté de communes Chabris - Pays de Bazelle. Elle compte 831 habitants selon la population retenue dans les comptes 2025 et appartient à la strate des communes de 500 à 1 000 habitants. Cette page résume ses principaux chiffres financiers à partir des comptes consolidés 2025 publiés en open data par l’OFGL, qui regroupent le budget principal et les budgets annexes de la commune.

Chiffres clés 2025 de Poulaines

• Encours de dette : 305 k€ (304 779 €) au 31 décembre 2025.
• Dette par habitant : 367 €/hab.
• Épargne brute : 151 k€ (182 €/hab).
• Capacité de désendettement : 2,0 ans (encours divisé par l’épargne brute).
• Rang départemental : 124e dette par habitant la plus élevée sur 240 communes du département.
• Moyenne de la strate : 699 €/hab, soit ×0,53 pour Poulaines.

Source : OFGL, comptes communaux consolidés 2025 (budget principal et budgets annexes).

À titre de comparaison, la dette publique nationale représente 52 198 € par habitant (dette au sens de Maastricht, 2e trimestre 2026, Insee ; population au 1er janvier 2025, Eurostat). Ce chiffre national n’a pas le même périmètre que la dette de la commune présentée ci-dessus.

Budget 2025 de Poulaines : dépenses et recettes

Budget 2025 : les dépenses de fonctionnement de Poulaines s’élèvent à 637 k€ (766 €/hab) et ses recettes de fonctionnement à 788 k€ (949 €/hab). L’épargne brute publiée par l’OFGL est de 151 k€.

Les dépenses d’investissement hors remboursements d’emprunts atteignent 9,7 k€ (12 €/hab). L’encours de dette atteint 305 k€ (367 €/hab).

Ces montants proviennent des comptes exécutés consolidés 2025 de l’OFGL (budget principal et budgets annexes), et non d’un budget prévisionnel voté.

Évolution 2022-2025 de Poulaines

Variations constatées dans les comptes consolidés OFGL entre les exercices 2022 et 2025 (budget principal et budgets annexes, montants courants en euros) :

• Encours de dette au 31 décembre : 2022 : 560 k€, 2023 : 471 k€, 2024 : 386 k€, 2025 : 305 k€. Entre 2022 et 2025 : en baisse de 255 k€ (−45,6 %).
• Épargne brute de l’exercice : 2022 : 113 k€, 2023 : 67 k€, 2024 : 89 k€, 2025 : 151 k€. Entre 2022 et 2025 : en hausse de 39 k€ (+34,3 %).
• Dépenses de fonctionnement : 641 k€ en 2022, 637 k€ en 2025, en baisse de 4,3 k€ (−0,7 %).
• Recettes de fonctionnement : 754 k€ en 2022, 788 k€ en 2025, en hausse de 34 k€ (+4,6 %).

Taxe foncière à Poulaines

En 2025, le taux de taxe foncière (bâti) à Poulaines est de 35,62 % (part communale 34,62 %), contre 39,27 % en moyenne dans le département. Source : DGFiP, fichier REI 2025.

Entre 2023 et 2025, le taux total de taxe foncière (bâti) à Poulaines est passé de 35,45 % à 35,62 % (+0,17 point). Source : DGFiP, fichier REI 2023 à 2025.

• Département Indre : le taux total à Poulaines (35,62 %) est inférieur de 3,65 points à la moyenne départementale (39,27 %, moyenne pondérée par les bases nettes). Il se classe au 80e rang des taux les plus élevés sur 241 communes du département. Source : DGFiP, fichier REI 2025.
• Strate : la moyenne nationale des communes de 500 à 1 000 habitants est de 39,23 % ; le taux à Poulaines y est inférieur de 3,61 points à cette moyenne. Source : DGFiP, fichier REI 2025.

Montant payé = valeur locative cadastrale ÷ 2 × taux. Ce site donne les taux, pas la facture : la valeur locative cadastrale de chaque bien figure sur l’avis de taxe foncière, et les exonérations, dégrèvements et frais de gestion peuvent la modifier.

Le taux total additionne la part communale (qui inclut, depuis 2021, l’ancienne part départementale), la part des syndicats fiscalisés et la part intercommunale. La taxe d’enlèvement des ordures ménagères (TEOM, taux de la zone « taux plein »), les taxes additionnelles (GEMAPI, établissement public foncier, chambre d’agriculture) et les frais de gestion ne sont pas inclus. La taxe d’habitation ne subsiste que sur les résidences secondaires (THRS).

Source : DGFiP, fichier REI 2023, 2024, 2025 (data.gouv.fr, licence ouverte). Taux de taxe foncière des communes de France.

Indemnités du maire et des élus à Poulaines

Le maire de Poulaines peut percevoir au maximum 1 820,96 € brut par mois (barème légal pour une commune de 831 habitants). En 2025, la commune a dépensé 40 990 € en indemnités pour l’ensemble de ses élus, soit 49,33 € par habitant.

Ce montant est un plafond et non un salaire : l’article L. 2123-23 du code général des collectivités territoriales fixe le taux maximal à 44,3 % de l’indice brut 1027 (4 110,52 € par mois), valeur au 1er janvier 2026. Le montant exact est voté par le conseil municipal et peut être inférieur ; des majorations sont possibles dans certains cas (article L. 2123-22).

La dépense couvre les indemnités de fonction du maire, des adjoints et des conseillers municipaux dans le budget principal ; elle exclut les cotisations de retraite et de sécurité sociale, les frais de mission et la formation, et ne se divise pas par le nombre d’élus pour obtenir une indemnité individuelle.

Source : barème légal (article L. 2123-23 du CGCT, loi n° 2025-1249 du 22 décembre 2025, valeur du point d’indice au 1er janvier 2026) ; dépense : DGFiP, balances comptables des communes 2025, compte 6531 ou 65311 (data.economie.gouv.fr, licence ouverte). Combien gagne un maire en 2026 ? Barème complet et explications.

Que dit la dette de Poulaines ?

Avec 367 €/hab, Poulaines figure parmi les communes peu endettées de sa strate, dont la moyenne est de 699 €/hab. Dans son département (Indre), elle occupe une position intermédiaire pour la dette par habitant (124e sur 240 communes).

Épargne brute et capacité de désendettement

Avec 2,0 ans de capacité de désendettement, Poulaines pourrait rembourser l’intégralité de son encours en moins de 5 ans d’épargne brute, ce qui est considéré comme confortable. L’épargne brute s’élève à 151 k€, soit 182 €/hab.

Points de vigilance

Poulaines compte moins de 1 000 habitants : pour une petite commune, les budgets annexes (eau, assainissement, lotissements, équipements touristiques) pèsent lourd dans un ratio rapporté à peu d’habitants, et un seul emprunt fait varier la dette par habitant d’une année à l’autre. Ces chiffres décrivent l’exercice 2025 tel que publié par l’OFGL, et peuvent être révisés ou différer des comptes du seul budget principal.

Communes proches de Poulaines

Autres communes de Communauté de communes Chabris - Pays de Bazelle et du département, de taille comparable :

• Val-Fouzon : 959 habitants, dette de 1 285 €/hab, 9,2 ans de désendettement.
• Dun-le-Poëlier : 444 habitants, dette de 315 €/hab, 13,1 ans de désendettement.
• Saint-Christophe-en-Bazelle : 362 habitants, dette de 721 €/hab, 6,3 ans de désendettement.
• Anjouin : 324 habitants, dette de 5 €/hab, 0,6 ans de désendettement.
• Chabris : 2 805 habitants, dette de 538 €/hab, 4,1 ans de désendettement.

Communes comparables de Poulaines

Communes du département Indre de la même strate (500 à 1 000 habitants), la dette par habitant étant celle des comptes consolidés 2025 :

• Val-Fouzon : 959 habitants, dette de 1 285 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
• Saint-Août : 833 habitants, dette de 337 €/hab en 2025 (OFGL).
• Les Bordes : 846 habitants, dette de 322 €/hab en 2025 (OFGL).
• Pellevoisin : 849 habitants, dette de 1 220 €/hab en 2025 (OFGL).
• La Vernelle : 810 habitants, dette de 74 €/hab en 2025 (OFGL).
• Azay-le-Ferron : 853 habitants, dette de 465 €/hab en 2025 (OFGL).
• Palluau-sur-Indre : 801 habitants, dette de 767 €/hab en 2025 (OFGL).
• Sainte-Sévère-sur-Indre : 779 habitants, dette de 1 187 €/hab en 2025 (OFGL).

Pour situer Poulaines dans son territoire : intercommunalité Communauté de communes Chabris - Pays de Bazelle et toutes les communes du département Indre. Source : OFGL, comptes communaux consolidés 2025.

Classements, comparaisons et guides

Pour situer Poulaines plus largement : classement des communes de 500 à 1 000 habitants, classements nationaux, communes du département Indre, intercommunalité Communauté de communes Chabris - Pays de Bazelle ou comparateur de communes.

• Dette par habitant : calcul, comparaison et limites
• Capacité de désendettement : calcul, seuils et interprétation
• Comparer la dette de deux communes sans biais
• Quelles communes comparer entre elles
• Comparer sa commune à la moyenne du département

Questions fréquentes sur le budget et la dette de Poulaines

Quelle est la dette de Poulaines ?

En 2025, l’encours de dette de Poulaines est de 305 k€, soit 367 €/hab pour 831 habitants. Source : OFGL, comptes 2025.

Quel est le budget de Poulaines ?

En 2025, les dépenses de fonctionnement de Poulaines s’élèvent à 637 k€ (766 €/hab), pour 788 k€ de recettes de fonctionnement. Ces montants décrivent les comptes exécutés, pas le budget prévisionnel voté. Source : OFGL, comptes 2025.

Poulaines est-elle plus endettée que les communes de sa taille ?

Non : avec 367 €/hab, Poulaines est 47 % sous la moyenne des communes de même strate (699 €/hab). Source : OFGL, comptes 2025.

Quelle est la capacité de désendettement de Poulaines ?

En 2025, la capacité de désendettement de Poulaines est de 2,0 ans (encours de 305 k€ divisé par une épargne brute de 151 k€), sous le seuil confortable de 5 ans. Source : OFGL, comptes 2025.

Quel est le taux de taxe foncière à Poulaines ?

En 2025, le taux de taxe foncière (bâti) à Poulaines est de 35,62 % (part communale 34,62 %), contre 39,27 % en moyenne dans le département. Source : DGFiP, fichier REI 2025.

Combien gagne le maire de Poulaines ?

Le maire de Poulaines peut percevoir au maximum 1 820,96 € brut par mois (barème légal pour une commune de 831 habitants). Le montant exact est voté par le conseil municipal, dans la limite de ce plafond. En 2025, la commune a dépensé 40 990 € en indemnités pour l’ensemble de ses élus, soit 49,33 € par habitant.

Méthode et sources

La dette par habitant rapporte l’encours de dette à la population ; la capacité de désendettement divise l’encours par l’épargne brute, différence entre produits et charges de fonctionnement, et n’est pas calculée lorsque cette épargne est nulle ou négative. La moyenne d’une strate est pondérée par la population. Détails : données et sources.