Budget et dette de Pouilly-les-Nonains

Pouilly-les-Nonains en bref

Pouilly-les-Nonains est une commune rattachée au département Loire (42), membre de Communauté d'agglomération Roannais Agglomération. Elle compte 2 218 habitants selon la population retenue dans les comptes 2025 et appartient à la strate des communes de 1 000 à 3 500 habitants. Cette page résume ses principaux chiffres financiers à partir des comptes consolidés 2025 publiés en open data par l’OFGL, qui regroupent le budget principal et les budgets annexes de la commune.

Chiffres clés 2025 de Pouilly-les-Nonains

• Encours de dette : 762 k€ (762 467 €) au 31 décembre 2025.
• Dette par habitant : 344 €/hab.
• Épargne brute : 281 k€ (127 €/hab).
• Capacité de désendettement : 2,7 ans (encours divisé par l’épargne brute).
• Rang départemental : 233e dette par habitant la plus élevée sur 318 communes du département.
• Moyenne de la strate : 737 €/hab, soit ×0,47 pour Pouilly-les-Nonains.

Source : OFGL, comptes communaux consolidés 2025 (budget principal et budgets annexes).

À titre de comparaison, la dette publique nationale représente 52 198 € par habitant (dette au sens de Maastricht, 2e trimestre 2026, Insee ; population au 1er janvier 2025, Eurostat). Ce chiffre national n’a pas le même périmètre que la dette de la commune présentée ci-dessus.

Budget 2025 de Pouilly-les-Nonains : dépenses et recettes

Budget 2025 : les dépenses de fonctionnement de Pouilly-les-Nonains s’élèvent à 1,3 M€ (608 €/hab) et ses recettes de fonctionnement à 1,6 M€ (735 €/hab). L’épargne brute publiée par l’OFGL est de 281 k€.

Les dépenses d’investissement hors remboursements d’emprunts atteignent 173 k€ (78 €/hab). L’encours de dette atteint 762 k€ (344 €/hab).

Ces montants proviennent des comptes exécutés consolidés 2025 de l’OFGL (budget principal et budgets annexes), et non d’un budget prévisionnel voté.

Évolution 2022-2025 de Pouilly-les-Nonains

Variations constatées dans les comptes consolidés OFGL entre les exercices 2022 et 2025 (budget principal et budgets annexes, montants courants en euros) :

• Encours de dette au 31 décembre : 2022 : 786 k€, 2023 : 634 k€, 2024 : 847 k€, 2025 : 762 k€. Entre 2022 et 2025 : en baisse de 23 k€ (−2,9 %).
• Épargne brute de l’exercice : 2022 : 148 k€, 2023 : 228 k€, 2024 : 251 k€, 2025 : 281 k€. Entre 2022 et 2025 : en hausse de 133 k€ (+90,1 %).
• Dépenses de fonctionnement : 1,2 M€ en 2022, 1,3 M€ en 2025, en hausse de 131 k€ (+10,8 %).
• Recettes de fonctionnement : 1,4 M€ en 2022, 1,6 M€ en 2025, en hausse de 265 k€ (+19,4 %).

Taxe foncière à Pouilly-les-Nonains

En 2025, le taux de taxe foncière (bâti) à Pouilly-les-Nonains est de 33,98 % (part communale 32,00 %), contre 40,17 % en moyenne dans le département. Source : DGFiP, fichier REI 2025.

Entre 2023 et 2025, le taux total de taxe foncière (bâti) à Pouilly-les-Nonains est passé de 33,74 % à 33,98 % (+0,24 point). Source : DGFiP, fichier REI 2023 à 2025.

• Département Loire : le taux total à Pouilly-les-Nonains (33,98 %) est inférieur de 6,19 points à la moyenne départementale (40,17 %, moyenne pondérée par les bases nettes). Il se classe au 124e rang des taux les plus élevés sur 323 communes du département. Source : DGFiP, fichier REI 2025.
• Strate : la moyenne nationale des communes de 1 000 à 3 500 habitants est de 39,88 % ; le taux à Pouilly-les-Nonains y est inférieur de 5,90 points à cette moyenne. Source : DGFiP, fichier REI 2025.

Montant payé = valeur locative cadastrale ÷ 2 × taux. Ce site donne les taux, pas la facture : la valeur locative cadastrale de chaque bien figure sur l’avis de taxe foncière, et les exonérations, dégrèvements et frais de gestion peuvent la modifier.

Le taux total additionne la part communale (qui inclut, depuis 2021, l’ancienne part départementale), la part des syndicats fiscalisés et la part intercommunale. La taxe d’enlèvement des ordures ménagères (TEOM, taux de la zone « taux plein »), les taxes additionnelles (GEMAPI, établissement public foncier, chambre d’agriculture) et les frais de gestion ne sont pas inclus. La taxe d’habitation ne subsiste que sur les résidences secondaires (THRS).

Source : DGFiP, fichier REI 2023, 2024, 2025 (data.gouv.fr, licence ouverte). Taux de taxe foncière des communes de France.

Indemnités du maire et des élus à Pouilly-les-Nonains

Le maire de Pouilly-les-Nonains peut percevoir au maximum 2 289,56 € brut par mois (barème légal pour une commune de 2 218 habitants). En 2025, la commune a dépensé 49 116 € en indemnités pour l’ensemble de ses élus, soit 22,14 € par habitant.

Ce montant est un plafond et non un salaire : l’article L. 2123-23 du code général des collectivités territoriales fixe le taux maximal à 55,7 % de l’indice brut 1027 (4 110,52 € par mois), valeur au 1er janvier 2026. Le montant exact est voté par le conseil municipal et peut être inférieur ; des majorations sont possibles dans certains cas (article L. 2123-22).

La dépense couvre les indemnités de fonction du maire, des adjoints et des conseillers municipaux dans le budget principal ; elle exclut les cotisations de retraite et de sécurité sociale, les frais de mission et la formation, et ne se divise pas par le nombre d’élus pour obtenir une indemnité individuelle.

Source : barème légal (article L. 2123-23 du CGCT, loi n° 2025-1249 du 22 décembre 2025, valeur du point d’indice au 1er janvier 2026) ; dépense : DGFiP, balances comptables des communes 2025, compte 6531 ou 65311 (data.economie.gouv.fr, licence ouverte). Combien gagne un maire en 2026 ? Barème complet et explications.

Que dit la dette de Pouilly-les-Nonains ?

Avec 344 €/hab, Pouilly-les-Nonains figure parmi les communes peu endettées de sa strate, dont la moyenne est de 737 €/hab. Dans son département (Loire), elle occupe une position intermédiaire pour la dette par habitant (233e sur 318 communes).

Épargne brute et capacité de désendettement

Avec 2,7 ans de capacité de désendettement, Pouilly-les-Nonains pourrait rembourser l’intégralité de son encours en moins de 5 ans d’épargne brute, ce qui est considéré comme confortable. L’épargne brute s’élève à 281 k€, soit 127 €/hab.

Points de vigilance

À cette taille, les comptes consolidés lissent les écarts ponctuels ; on gagne toutefois à suivre ces chiffres sur plusieurs exercices avant de conclure. Ces chiffres décrivent l’exercice 2025 tel que publié par l’OFGL, et peuvent être révisés ou différer des comptes du seul budget principal.

Communes proches de Pouilly-les-Nonains

Autres communes de Communauté d'agglomération Roannais Agglomération et du département, de taille comparable :

• Perreux : 2 265 habitants, dette de 810 €/hab, 5,2 ans de désendettement.
• Saint-André-d'Apchon : 1 991 habitants, dette de 284 €/hab, 3,0 ans de désendettement.
• Ambierle : 1 923 habitants, dette de 1 237 €/hab, 7,7 ans de désendettement.
• Lentigny : 1 833 habitants, dette de 655 €/hab, 6,4 ans de désendettement.
• Commelle-Vernay : 3 128 habitants, dette de 450 €/hab, 2,1 ans de désendettement.

Communes comparables de Pouilly-les-Nonains

Communes du département Loire de la même strate (1 000 à 3 500 habitants), la dette par habitant étant celle des comptes consolidés 2025 :

• Perreux : 2 265 habitants, dette de 810 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
• Saint-André-d'Apchon : 1 991 habitants, dette de 284 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
• Ambierle : 1 923 habitants, dette de 1 237 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
• Lentigny : 1 833 habitants, dette de 655 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
• Commelle-Vernay : 3 128 habitants, dette de 450 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
• Renaison : 3 328 habitants, dette de 453 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
• Saint-Romain-la-Motte : 1 447 habitants, dette de 784 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
• Saint-Germain-Lespinasse : 1 294 habitants, dette de 533 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).

Pour situer Pouilly-les-Nonains dans son territoire : intercommunalité Communauté d'agglomération Roannais Agglomération et toutes les communes du département Loire. Source : OFGL, comptes communaux consolidés 2025.

Classements, comparaisons et guides

Pour situer Pouilly-les-Nonains plus largement : classement des communes de 1 000 à 3 500 habitants, classements nationaux, communes du département Loire, intercommunalité Communauté d'agglomération Roannais Agglomération ou comparateur de communes.

• Dette par habitant : calcul, comparaison et limites
• Capacité de désendettement : calcul, seuils et interprétation
• Quelles communes comparer entre elles
• Comparer sa commune à la moyenne du département
• EPCI et intercommunalité : budget communal et budget d’agglomération

Questions fréquentes sur le budget et la dette de Pouilly-les-Nonains

Quelle est la dette de Pouilly-les-Nonains ?

En 2025, l’encours de dette de Pouilly-les-Nonains est de 762 k€, soit 344 €/hab pour 2 218 habitants. Source : OFGL, comptes 2025.

Quel est le budget de Pouilly-les-Nonains ?

En 2025, les dépenses de fonctionnement de Pouilly-les-Nonains s’élèvent à 1,3 M€ (608 €/hab), pour 1,6 M€ de recettes de fonctionnement. Ces montants décrivent les comptes exécutés, pas le budget prévisionnel voté. Source : OFGL, comptes 2025.

Pouilly-les-Nonains est-elle plus endettée que les communes de sa taille ?

Non : avec 344 €/hab, Pouilly-les-Nonains est 53 % sous la moyenne des communes de même strate (737 €/hab). Source : OFGL, comptes 2025.

Quelle est la capacité de désendettement de Pouilly-les-Nonains ?

En 2025, la capacité de désendettement de Pouilly-les-Nonains est de 2,7 ans (encours de 762 k€ divisé par une épargne brute de 281 k€), sous le seuil confortable de 5 ans. Source : OFGL, comptes 2025.

Quel est le taux de taxe foncière à Pouilly-les-Nonains ?

En 2025, le taux de taxe foncière (bâti) à Pouilly-les-Nonains est de 33,98 % (part communale 32,00 %), contre 40,17 % en moyenne dans le département. Source : DGFiP, fichier REI 2025.

Combien gagne le maire de Pouilly-les-Nonains ?

Le maire de Pouilly-les-Nonains peut percevoir au maximum 2 289,56 € brut par mois (barème légal pour une commune de 2 218 habitants). Le montant exact est voté par le conseil municipal, dans la limite de ce plafond. En 2025, la commune a dépensé 49 116 € en indemnités pour l’ensemble de ses élus, soit 22,14 € par habitant.

Méthode et sources

La dette par habitant rapporte l’encours de dette à la population ; la capacité de désendettement divise l’encours par l’épargne brute, différence entre produits et charges de fonctionnement, et n’est pas calculée lorsque cette épargne est nulle ou négative. La moyenne d’une strate est pondérée par la population. Détails : données et sources.