Budget et dette de Plovan
En 2025, la dette de Plovan s’élève à 1 406 €/hab (encours de 986 k€), contre 699 €/hab en moyenne pour les communes de même strate. Son budget de fonctionnement atteint 435 k€ de dépenses pour 653 k€ de recettes. Source : OFGL, comptes 2025.
Plovan en bref
Plovan est une commune du département Finistère (29), membre de Communauté de communes du Haut Pays Bigouden. Elle compte 701 habitants selon la population retenue dans les comptes 2025 et appartient à la strate des communes de 500 à 1 000 habitants. Cette page résume ses principaux chiffres financiers à partir des comptes consolidés 2025 publiés en open data par l’OFGL, qui regroupent le budget principal et les budgets annexes de la commune.
Chiffres clés 2025 de Plovan
- Encours de dette : 986 k€ (985 507 €) au 31 décembre 2025.
- Dette par habitant : 1 406 €/hab.
- Épargne brute : 218 k€ (311 €/hab).
- Capacité de désendettement : 4,5 ans (encours divisé par l’épargne brute).
- Rang départemental : 32e dette par habitant la plus élevée sur 277 communes du département.
- Moyenne de la strate : 699 €/hab, soit ×2,01 pour Plovan.
Source : OFGL, comptes communaux consolidés 2025 (budget principal et budgets annexes).
À titre de comparaison, la dette publique nationale représente 52 198 € par habitant (dette au sens de Maastricht, 2e trimestre 2026, Insee ; population au 1er janvier 2025, Eurostat). Ce chiffre national n’a pas le même périmètre que la dette de la commune présentée ci-dessus.
Budget 2025 de Plovan : dépenses et recettes
Budget 2025 : les dépenses de fonctionnement de Plovan s’élèvent à 435 k€ (620 €/hab) et ses recettes de fonctionnement à 653 k€ (931 €/hab). L’épargne brute publiée par l’OFGL est de 218 k€.
Les dépenses d’investissement hors remboursements d’emprunts atteignent 312 k€ (445 €/hab). L’encours de dette atteint 986 k€ (1 406 €/hab).
Ces montants proviennent des comptes exécutés consolidés 2025 de l’OFGL (budget principal et budgets annexes), et non d’un budget prévisionnel voté.
Évolution 2022-2025 de Plovan
Variations constatées dans les comptes consolidés OFGL entre les exercices 2022 et 2025 (budget principal et budgets annexes, montants courants en euros) :
- Encours de dette au 31 décembre : 2022 : 1,1 M€, 2023 : 1,2 M€, 2024 : 1,1 M€, 2025 : 986 k€. Entre 2022 et 2025 : en baisse de 134 k€ (−11,9 %).
- Épargne brute de l’exercice : 2022 : 166 k€, 2023 : 168 k€, 2024 : 186 k€, 2025 : 218 k€. Entre 2022 et 2025 : en hausse de 51 k€ (+30,9 %).
- Dépenses de fonctionnement : 396 k€ en 2022, 435 k€ en 2025, en hausse de 39 k€ (+9,9 %).
- Recettes de fonctionnement : 562 k€ en 2022, 653 k€ en 2025, en hausse de 90 k€ (+16,1 %).
Taxe foncière à Plovan
En 2025, le taux de taxe foncière (bâti) à Plovan est de 33,49 % (part communale 31,23 %), contre 39,67 % en moyenne dans le département. Source : DGFiP, fichier REI 2025.
| Année | Part communale | Part intercommunale | Taux total TFB | TFNB | TEOM | THRS |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 | 31,23 % | 2,26 % | 33,49 % | 37,28 % | — | 28,32 % |
| 2024 | 30,47 % | 2,23 % | 32,70 % | 36,44 % | — | 27,78 % |
| 2023 | 29,87 % | 2,20 % | 32,07 % | 35,75 % | — | 26,53 % |
Entre 2023 et 2025, le taux total de taxe foncière (bâti) à Plovan est passé de 32,07 % à 33,49 % (+1,42 point). Source : DGFiP, fichier REI 2023 à 2025.
- Département Finistère : le taux total à Plovan (33,49 %) est inférieur de 6,18 points à la moyenne départementale (39,67 %, moyenne pondérée par les bases nettes). Il se classe au 231e rang des taux les plus élevés sur 275 communes du département. Source : DGFiP, fichier REI 2025.
- Strate : la moyenne nationale des communes de 500 à 1 000 habitants est de 39,23 % ; le taux à Plovan y est inférieur de 5,74 points à cette moyenne. Source : DGFiP, fichier REI 2025.
Montant payé = valeur locative cadastrale ÷ 2 × taux. Ce site donne les taux, pas la facture : la valeur locative cadastrale de chaque bien figure sur l’avis de taxe foncière, et les exonérations, dégrèvements et frais de gestion peuvent la modifier.
Le taux total additionne la part communale (qui inclut, depuis 2021, l’ancienne part départementale), la part des syndicats fiscalisés et la part intercommunale. La taxe d’enlèvement des ordures ménagères (TEOM, taux de la zone « taux plein »), les taxes additionnelles (GEMAPI, établissement public foncier, chambre d’agriculture) et les frais de gestion ne sont pas inclus. La taxe d’habitation ne subsiste que sur les résidences secondaires (THRS).
Source : DGFiP, fichier REI 2023, 2024, 2025 (data.gouv.fr, licence ouverte). Taux de taxe foncière des communes de France.
Indemnités du maire et des élus à Plovan
Le maire de Plovan peut percevoir au maximum 1 820,96 € brut par mois (barème légal pour une commune de 701 habitants). En 2025, la commune a dépensé 13 672 € en indemnités pour l’ensemble de ses élus, soit 19,50 € par habitant.
Ce montant est un plafond et non un salaire : l’article L. 2123-23 du code général des collectivités territoriales fixe le taux maximal à 44,3 % de l’indice brut 1027 (4 110,52 € par mois), valeur au 1er janvier 2026. Le montant exact est voté par le conseil municipal et peut être inférieur ; des majorations sont possibles dans certains cas (article L. 2123-22).
La dépense couvre les indemnités de fonction du maire, des adjoints et des conseillers municipaux dans le budget principal ; elle exclut les cotisations de retraite et de sécurité sociale, les frais de mission et la formation, et ne se divise pas par le nombre d’élus pour obtenir une indemnité individuelle.
Source : barème légal (article L. 2123-23 du CGCT, loi n° 2025-1249 du 22 décembre 2025, valeur du point d’indice au 1er janvier 2026) ; dépense : DGFiP, balances comptables des communes 2025, compte 6531 ou 65311 (data.economie.gouv.fr, licence ouverte). Combien gagne un maire en 2026 ? Barème complet et explications.
Que dit la dette de Plovan ?
La dette par habitant de Plovan (1 406 €/hab) dépasse de 101 % celle de sa strate (699 €/hab), un niveau élevé qui appelle à regarder la capacité de désendettement. Dans son département (Finistère), elle occupe une position intermédiaire pour la dette par habitant (32e sur 277 communes).
Épargne brute et capacité de désendettement
Avec 4,5 ans de capacité de désendettement, Plovan pourrait rembourser l’intégralité de son encours en moins de 5 ans d’épargne brute, ce qui est considéré comme confortable. L’épargne brute s’élève à 218 k€, soit 311 €/hab.
Points de vigilance
Plovan compte moins de 1 000 habitants : pour une petite commune, les budgets annexes (eau, assainissement, lotissements, équipements touristiques) pèsent lourd dans un ratio rapporté à peu d’habitants, et un seul emprunt fait varier la dette par habitant d’une année à l’autre. Ces chiffres décrivent l’exercice 2025 tel que publié par l’OFGL, et peuvent être révisés ou différer des comptes du seul budget principal.
Communes proches de Plovan
Autres communes de Communauté de communes du Haut Pays Bigouden et du département, de taille comparable :
- Tréogat : 590 habitants, dette de 84 €/hab, 23,7 ans de désendettement.
- Peumerit : 919 habitants, dette de 378 €/hab, 3,4 ans de désendettement.
- Guiler-sur-Goyen : 532 habitants, dette de 619 €/hab, 4,1 ans de désendettement.
- Gourlizon : 962 habitants, dette de 173 €/hab, 1,1 ans de désendettement.
- Landudec : 1 501 habitants, dette de 1 770 €/hab, 12,7 ans de désendettement.
Communes comparables de Plovan
Communes du département Finistère de la même strate (500 à 1 000 habitants), la dette par habitant étant celle des comptes consolidés 2025 :
- Tréogat : 590 habitants, dette de 84 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
- Peumerit : 919 habitants, dette de 378 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
- Guiler-sur-Goyen : 532 habitants, dette de 619 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
- Gourlizon : 962 habitants, dette de 173 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
- Laz : 700 habitants, dette de 902 €/hab en 2025 (OFGL).
- Tréglonou : 705 habitants, dette de 756 €/hab en 2025 (OFGL).
- Saint-Jean-du-Doigt : 695 habitants, dette de 697 €/hab en 2025 (OFGL).
- La Feuillée : 694 habitants, dette de 23 €/hab en 2025 (OFGL).
Pour situer Plovan dans son territoire : intercommunalité Communauté de communes du Haut Pays Bigouden et toutes les communes du département Finistère. Source : OFGL, comptes communaux consolidés 2025.
Classements, comparaisons et guides
Pour situer Plovan plus largement : classement des communes de 500 à 1 000 habitants, classements nationaux, communes du département Finistère, intercommunalité Communauté de communes du Haut Pays Bigouden ou comparateur de communes.
Questions fréquentes sur le budget et la dette de Plovan
Quelle est la dette de Plovan ?
En 2025, l’encours de dette de Plovan est de 986 k€, soit 1 406 €/hab pour 701 habitants. Source : OFGL, comptes 2025.
Quel est le budget de Plovan ?
En 2025, les dépenses de fonctionnement de Plovan s’élèvent à 435 k€ (620 €/hab), pour 653 k€ de recettes de fonctionnement. Ces montants décrivent les comptes exécutés, pas le budget prévisionnel voté. Source : OFGL, comptes 2025.
Plovan est-elle plus endettée que les communes de sa taille ?
Oui : avec 1 406 €/hab, Plovan dépasse de 101 % la moyenne des communes de même strate (699 €/hab). Source : OFGL, comptes 2025.
Quelle est la capacité de désendettement de Plovan ?
En 2025, la capacité de désendettement de Plovan est de 4,5 ans (encours de 986 k€ divisé par une épargne brute de 218 k€), sous le seuil confortable de 5 ans. Source : OFGL, comptes 2025.
Quel est le taux de taxe foncière à Plovan ?
En 2025, le taux de taxe foncière (bâti) à Plovan est de 33,49 % (part communale 31,23 %), contre 39,67 % en moyenne dans le département. Source : DGFiP, fichier REI 2025.
Combien gagne le maire de Plovan ?
Le maire de Plovan peut percevoir au maximum 1 820,96 € brut par mois (barème légal pour une commune de 701 habitants). Le montant exact est voté par le conseil municipal, dans la limite de ce plafond. En 2025, la commune a dépensé 13 672 € en indemnités pour l’ensemble de ses élus, soit 19,50 € par habitant.
Méthode et sources
La dette par habitant rapporte l’encours de dette à la population ; la capacité de désendettement divise l’encours par l’épargne brute, différence entre produits et charges de fonctionnement, et n’est pas calculée lorsque cette épargne est nulle ou négative. La moyenne d’une strate est pondérée par la population. Détails : données et sources.