Budget et dette de Plouvara

Plouvara en bref

Plouvara est une commune située dans le département Côtes-d'Armor (22), membre de Communauté de communes Leff Armor Communauté. Elle compte 1 159 habitants selon la population retenue dans les comptes 2025 et appartient à la strate des communes de 1 000 à 3 500 habitants. Cette page résume ses principaux chiffres financiers à partir des comptes consolidés 2025 publiés en open data par l’OFGL, qui regroupent le budget principal et les budgets annexes de la commune.

Chiffres clés 2025 de Plouvara

• Encours de dette : 507 k€ (507 102 €) au 31 décembre 2025.
• Dette par habitant : 438 €/hab.
• Épargne brute : 225 k€ (194 €/hab).
• Capacité de désendettement : 2,3 ans (encours divisé par l’épargne brute).
• Rang départemental : 243e dette par habitant la plus élevée sur 344 communes du département.
• Moyenne de la strate : 737 €/hab, soit ×0,59 pour Plouvara.

Source : OFGL, comptes communaux consolidés 2025 (budget principal et budgets annexes).

À titre de comparaison, la dette publique nationale représente 52 198 € par habitant (dette au sens de Maastricht, 2e trimestre 2026, Insee ; population au 1er janvier 2025, Eurostat). Ce chiffre national n’a pas le même périmètre que la dette de la commune présentée ci-dessus.

Budget 2025 de Plouvara : dépenses et recettes

Budget 2025 : les dépenses de fonctionnement de Plouvara s’élèvent à 1,1 M€ (934 €/hab) et ses recettes de fonctionnement à 1,3 M€ (1 128 €/hab). L’épargne brute publiée par l’OFGL est de 225 k€.

Les dépenses d’investissement hors remboursements d’emprunts atteignent 865 k€ (747 €/hab). L’encours de dette atteint 507 k€ (438 €/hab).

Ces montants proviennent des comptes exécutés consolidés 2025 de l’OFGL (budget principal et budgets annexes), et non d’un budget prévisionnel voté.

Évolution 2022-2025 de Plouvara

Variations constatées dans les comptes consolidés OFGL entre les exercices 2022 et 2025 (budget principal et budgets annexes, montants courants en euros) :

• Encours de dette au 31 décembre : 2022 : 509 k€, 2023 : 493 k€, 2024 : 580 k€, 2025 : 507 k€. Entre 2022 et 2025 : en baisse de 1,6 k€ (−0,3 %).
• Épargne brute de l’exercice : 2022 : 310 k€, 2023 : 407 k€, 2024 : 182 k€, 2025 : 225 k€. Entre 2022 et 2025 : en baisse de 85 k€ (−27,4 %).
• Dépenses de fonctionnement : 832 k€ en 2022, 1,1 M€ en 2025, en hausse de 251 k€ (+30,2 %).
• Recettes de fonctionnement : 1,1 M€ en 2022, 1,3 M€ en 2025, en hausse de 166 k€ (+14,5 %).

Taxe foncière à Plouvara

En 2025, le taux de taxe foncière (bâti) à Plouvara est de 39,32 % (part communale 35,32 %), contre 43,65 % en moyenne dans le département. Source : DGFiP, fichier REI 2025.

Entre 2023 et 2025, le taux total de taxe foncière (bâti) à Plouvara est passé de 38,32 % à 39,32 % (+1,00 point). Source : DGFiP, fichier REI 2023 à 2025.

• Département Côtes-d'Armor : le taux total à Plouvara (39,32 %) est inférieur de 4,33 points à la moyenne départementale (43,65 %, moyenne pondérée par les bases nettes). Il se classe au 260e rang des taux les plus élevés sur 346 communes du département. Source : DGFiP, fichier REI 2025.
• Strate : la moyenne nationale des communes de 1 000 à 3 500 habitants est de 39,88 % ; le taux à Plouvara y est inférieur de 0,56 point à cette moyenne. Source : DGFiP, fichier REI 2025.

Montant payé = valeur locative cadastrale ÷ 2 × taux. Ce site donne les taux, pas la facture : la valeur locative cadastrale de chaque bien figure sur l’avis de taxe foncière, et les exonérations, dégrèvements et frais de gestion peuvent la modifier.

Le taux total additionne la part communale (qui inclut, depuis 2021, l’ancienne part départementale), la part des syndicats fiscalisés et la part intercommunale. La taxe d’enlèvement des ordures ménagères (TEOM, taux de la zone « taux plein »), les taxes additionnelles (GEMAPI, établissement public foncier, chambre d’agriculture) et les frais de gestion ne sont pas inclus. La taxe d’habitation ne subsiste que sur les résidences secondaires (THRS).

Source : DGFiP, fichier REI 2023, 2024, 2025 (data.gouv.fr, licence ouverte). Taux de taxe foncière des communes de France.

Indemnités du maire et des élus à Plouvara

Le maire de Plouvara peut percevoir au maximum 2 289,56 € brut par mois (barème légal pour une commune de 1 159 habitants). En 2025, la commune a dépensé 58 805 € en indemnités pour l’ensemble de ses élus, soit 50,74 € par habitant.

Ce montant est un plafond et non un salaire : l’article L. 2123-23 du code général des collectivités territoriales fixe le taux maximal à 55,7 % de l’indice brut 1027 (4 110,52 € par mois), valeur au 1er janvier 2026. Le montant exact est voté par le conseil municipal et peut être inférieur ; des majorations sont possibles dans certains cas (article L. 2123-22).

La dépense couvre les indemnités de fonction du maire, des adjoints et des conseillers municipaux dans le budget principal ; elle exclut les cotisations de retraite et de sécurité sociale, les frais de mission et la formation, et ne se divise pas par le nombre d’élus pour obtenir une indemnité individuelle.

Source : barème légal (article L. 2123-23 du CGCT, loi n° 2025-1249 du 22 décembre 2025, valeur du point d’indice au 1er janvier 2026) ; dépense : DGFiP, balances comptables des communes 2025, compte 6531 ou 65311 (data.economie.gouv.fr, licence ouverte). Combien gagne un maire en 2026 ? Barème complet et explications.

Que dit la dette de Plouvara ?

La dette de Plouvara (438 €/hab) est très inférieure à celle de sa strate (737 €/hab) : 41 % d’écart en moins. Dans son département (Côtes-d'Armor), elle occupe une position intermédiaire pour la dette par habitant (243e sur 344 communes).

Épargne brute et capacité de désendettement

Avec 2,3 ans de capacité de désendettement, Plouvara pourrait rembourser l’intégralité de son encours en moins de 5 ans d’épargne brute, ce qui est considéré comme confortable. L’épargne brute s’élève à 225 k€, soit 194 €/hab.

Points de vigilance

Pour une commune de 1 159 habitants, le ratio par habitant est un repère fiable, mais il ne remplace pas la lecture du détail des emprunts et de leur durée. Ces chiffres décrivent l’exercice 2025 tel que publié par l’OFGL, et peuvent être révisés ou différer des comptes du seul budget principal.

Communes proches de Plouvara

Autres communes de Communauté de communes Leff Armor Communauté et du département, de taille comparable :

• Plerneuf : 1 132 habitants, dette de 511 €/hab, 2,5 ans de désendettement.
• Boqueho : 1 080 habitants, dette de 386 €/hab, 3,4 ans de désendettement.
• Le Merzer : 987 habitants, dette de 921 €/hab, 2,0 ans de désendettement.
• Trégomeur : 974 habitants, dette de 331 €/hab, 1,7 ans de désendettement.
• Lanrodec : 1 402 habitants, dette de 512 €/hab, 1,7 ans de désendettement.

Communes comparables de Plouvara

Communes du département Côtes-d'Armor de la même strate (1 000 à 3 500 habitants), la dette par habitant étant celle des comptes consolidés 2025 :

• Plerneuf : 1 132 habitants, dette de 511 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
• Boqueho : 1 080 habitants, dette de 386 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
• Lanrodec : 1 402 habitants, dette de 512 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
• Pléguien : 1 472 habitants, dette de 989 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
• Goudelin : 1 751 habitants, dette de 307 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
• Pommerit-le-Vicomte : 1 881 habitants, dette de 130 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
• Lanvollon : 1 937 habitants, dette de 1 343 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
• Plélo : 3 369 habitants, dette de 258 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).

Pour situer Plouvara dans son territoire : intercommunalité Communauté de communes Leff Armor Communauté et toutes les communes du département Côtes-d'Armor. Source : OFGL, comptes communaux consolidés 2025.

Classements, comparaisons et guides

Pour situer Plouvara plus largement : classement des communes de 1 000 à 3 500 habitants, classements nationaux, communes du département Côtes-d'Armor, intercommunalité Communauté de communes Leff Armor Communauté ou comparateur de communes.

• Dette par habitant : calcul, comparaison et limites
• Capacité de désendettement : calcul, seuils et interprétation
• Quelles communes comparer entre elles
• Comparer sa commune à la moyenne du département
• EPCI et intercommunalité : budget communal et budget d’agglomération

Questions fréquentes sur le budget et la dette de Plouvara

Quelle est la dette de Plouvara ?

En 2025, l’encours de dette de Plouvara est de 507 k€, soit 438 €/hab pour 1 159 habitants. Source : OFGL, comptes 2025.

Quel est le budget de Plouvara ?

En 2025, les dépenses de fonctionnement de Plouvara s’élèvent à 1,1 M€ (934 €/hab), pour 1,3 M€ de recettes de fonctionnement. Ces montants décrivent les comptes exécutés, pas le budget prévisionnel voté. Source : OFGL, comptes 2025.

Plouvara est-elle plus endettée que les communes de sa taille ?

Non : avec 438 €/hab, Plouvara est 41 % sous la moyenne des communes de même strate (737 €/hab). Source : OFGL, comptes 2025.

Quelle est la capacité de désendettement de Plouvara ?

En 2025, la capacité de désendettement de Plouvara est de 2,3 ans (encours de 507 k€ divisé par une épargne brute de 225 k€), sous le seuil confortable de 5 ans. Source : OFGL, comptes 2025.

Quel est le taux de taxe foncière à Plouvara ?

En 2025, le taux de taxe foncière (bâti) à Plouvara est de 39,32 % (part communale 35,32 %), contre 43,65 % en moyenne dans le département. Source : DGFiP, fichier REI 2025.

Combien gagne le maire de Plouvara ?

Le maire de Plouvara peut percevoir au maximum 2 289,56 € brut par mois (barème légal pour une commune de 1 159 habitants). Le montant exact est voté par le conseil municipal, dans la limite de ce plafond. En 2025, la commune a dépensé 58 805 € en indemnités pour l’ensemble de ses élus, soit 50,74 € par habitant.

Méthode et sources

La dette par habitant rapporte l’encours de dette à la population ; la capacité de désendettement divise l’encours par l’épargne brute, différence entre produits et charges de fonctionnement, et n’est pas calculée lorsque cette épargne est nulle ou négative. La moyenne d’une strate est pondérée par la population. Détails : données et sources.