Budget et dette de Plouigneau
En 2025, la dette de Plouigneau s’élève à 492 €/hab (encours de 2,6 M€), contre 842 €/hab en moyenne pour les communes de même strate. Son budget de fonctionnement atteint 3,4 M€ de dépenses pour 4,9 M€ de recettes. Source : OFGL, comptes 2025.
Plouigneau en bref
Plouigneau est une commune du département Finistère (29), membre de Communauté d'agglomération Morlaix Communauté. Elle compte 5 223 habitants selon la population retenue dans les comptes 2025 et appartient à la strate des communes de 3 500 à 10 000 habitants. Cette page résume ses principaux chiffres financiers à partir des comptes consolidés 2025 publiés en open data par l’OFGL, qui regroupent le budget principal et les budgets annexes de la commune.
Chiffres clés 2025 de Plouigneau
- Encours de dette : 2,6 M€ (2 571 654 €) au 31 décembre 2025.
- Dette par habitant : 492 €/hab.
- Épargne brute : 1,4 M€ (273 €/hab).
- Capacité de désendettement : 1,8 ans (encours divisé par l’épargne brute).
- Rang départemental : 197e dette par habitant la plus élevée sur 277 communes du département.
- Moyenne de la strate : 842 €/hab, soit ×0,58 pour Plouigneau.
Source : OFGL, comptes communaux consolidés 2025 (budget principal et budgets annexes).
À titre de comparaison, la dette publique nationale représente 52 198 € par habitant (dette au sens de Maastricht, 2e trimestre 2026, Insee ; population au 1er janvier 2025, Eurostat). Ce chiffre national n’a pas le même périmètre que la dette de la commune présentée ci-dessus.
Budget 2025 de Plouigneau : dépenses et recettes
Budget 2025 : les dépenses de fonctionnement de Plouigneau s’élèvent à 3,4 M€ (659 €/hab) et ses recettes de fonctionnement à 4,9 M€ (932 €/hab). L’épargne brute publiée par l’OFGL est de 1,4 M€.
Les dépenses d’investissement hors remboursements d’emprunts atteignent 2,7 M€ (514 €/hab). L’encours de dette atteint 2,6 M€ (492 €/hab).
Ces montants proviennent des comptes exécutés consolidés 2025 de l’OFGL (budget principal et budgets annexes), et non d’un budget prévisionnel voté.
Évolution 2022-2025 de Plouigneau
Variations constatées dans les comptes consolidés OFGL entre les exercices 2022 et 2025 (budget principal et budgets annexes, montants courants en euros) :
- Encours de dette au 31 décembre : 2022 : 1,9 M€, 2023 : 3 M€, 2024 : 2,7 M€, 2025 : 2,6 M€. Entre 2022 et 2025 : en hausse de 702 k€ (+37,6 %).
- Épargne brute de l’exercice : 2022 : 856 k€, 2023 : 741 k€, 2024 : 1,1 M€, 2025 : 1,4 M€. Entre 2022 et 2025 : en hausse de 572 k€ (+66,8 %).
- Dépenses de fonctionnement : 3,6 M€ en 2022, 3,4 M€ en 2025, en baisse de 149 k€ (−4,2 %).
- Recettes de fonctionnement : 4,4 M€ en 2022, 4,9 M€ en 2025, en hausse de 423 k€ (+9,5 %).
Taxe foncière à Plouigneau
En 2025, le taux de taxe foncière (bâti) à Plouigneau est de 38,84 % (part communale 35,84 %), contre 39,67 % en moyenne dans le département. Source : DGFiP, fichier REI 2025.
| Année | Part communale | Part intercommunale | Taux total TFB | TFNB | TEOM | THRS |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 | 35,84 % | 3,00 % | 38,84 % | 40,39 % | 10,83 % | 23,70 % |
| 2024 | 35,47 % | 3,00 % | 38,47 % | 40,38 % | 10,45 % | 23,50 % |
| 2023 | 35,14 % | 3,00 % | 38,14 % | 40,38 % | 10,45 % | 23,36 % |
Entre 2023 et 2025, le taux total de taxe foncière (bâti) à Plouigneau est passé de 38,14 % à 38,84 % (+0,70 point). Source : DGFiP, fichier REI 2023 à 2025.
- Département Finistère : le taux total à Plouigneau (38,84 %) est inférieur de 0,83 point à la moyenne départementale (39,67 %, moyenne pondérée par les bases nettes). Il se classe au 82e rang des taux les plus élevés sur 275 communes du département. Source : DGFiP, fichier REI 2025.
- Strate : la moyenne nationale des communes de 3 500 à 10 000 habitants est de 42,35 % ; le taux à Plouigneau y est inférieur de 3,51 points à cette moyenne. Source : DGFiP, fichier REI 2025.
Montant payé = valeur locative cadastrale ÷ 2 × taux. Ce site donne les taux, pas la facture : la valeur locative cadastrale de chaque bien figure sur l’avis de taxe foncière, et les exonérations, dégrèvements et frais de gestion peuvent la modifier.
Le taux total additionne la part communale (qui inclut, depuis 2021, l’ancienne part départementale), la part des syndicats fiscalisés et la part intercommunale. La taxe d’enlèvement des ordures ménagères (TEOM, taux de la zone « taux plein »), les taxes additionnelles (GEMAPI, établissement public foncier, chambre d’agriculture) et les frais de gestion ne sont pas inclus. La taxe d’habitation ne subsiste que sur les résidences secondaires (THRS).
Source : DGFiP, fichier REI 2023, 2024, 2025 (data.gouv.fr, licence ouverte). Taux de taxe foncière des communes de France.
Indemnités du maire et des élus à Plouigneau
Le maire de Plouigneau peut percevoir au maximum 2 396,44 € brut par mois (barème légal pour une commune de 5 223 habitants). En 2025, la commune a dépensé 120 670 € en indemnités pour l’ensemble de ses élus, soit 23,10 € par habitant.
Ce montant est un plafond et non un salaire : l’article L. 2123-23 du code général des collectivités territoriales fixe le taux maximal à 58,3 % de l’indice brut 1027 (4 110,52 € par mois), valeur au 1er janvier 2026. Le montant exact est voté par le conseil municipal et peut être inférieur ; des majorations sont possibles dans certains cas (article L. 2123-22).
La dépense couvre les indemnités de fonction du maire, des adjoints et des conseillers municipaux dans le budget principal ; elle exclut les cotisations de retraite et de sécurité sociale, les frais de mission et la formation, et ne se divise pas par le nombre d’élus pour obtenir une indemnité individuelle.
Source : barème légal (article L. 2123-23 du CGCT, loi n° 2025-1249 du 22 décembre 2025, valeur du point d’indice au 1er janvier 2026) ; dépense : DGFiP, balances comptables des communes 2025, compte 6531 ou 65311 (data.economie.gouv.fr, licence ouverte). Combien gagne un maire en 2026 ? Barème complet et explications.
Que dit la dette de Plouigneau ?
Avec 492 €/hab, Plouigneau figure parmi les communes peu endettées de sa strate, dont la moyenne est de 842 €/hab. Dans son département (Finistère), elle occupe une position intermédiaire pour la dette par habitant (197e sur 277 communes).
Épargne brute et capacité de désendettement
Avec 1,8 ans de capacité de désendettement, Plouigneau pourrait rembourser l’intégralité de son encours en moins de 5 ans d’épargne brute, ce qui est considéré comme confortable. L’épargne brute s’élève à 1,4 M€, soit 273 €/hab.
Points de vigilance
À cette taille, les comptes consolidés lissent les écarts ponctuels ; on gagne toutefois à suivre ces chiffres sur plusieurs exercices avant de conclure. Ces chiffres décrivent l’exercice 2025 tel que publié par l’OFGL, et peuvent être révisés ou différer des comptes du seul budget principal.
Communes proches de Plouigneau
Autres communes de Communauté d'agglomération Morlaix Communauté et du département, de taille comparable :
- Saint-Martin-des-Champs : 4 911 habitants, dette de 749 €/hab, 2,9 ans de désendettement.
- Plourin-lès-Morlaix : 4 781 habitants, dette de 1 595 €/hab, 5,3 ans de désendettement.
- Plougonven : 3 492 habitants, dette de 692 €/hab, 5,5 ans de désendettement.
- Carantec : 3 360 habitants, dette de 2 016 €/hab, 4,3 ans de désendettement.
- Pleyber-Christ : 3 246 habitants, dette de 895 €/hab, 4,0 ans de désendettement.
Communes comparables de Plouigneau
Communes du département Finistère de la même strate (3 500 à 10 000 habitants), la dette par habitant étant celle des comptes consolidés 2025 :
- Saint-Martin-des-Champs : 4 911 habitants, dette de 749 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
- Plourin-lès-Morlaix : 4 781 habitants, dette de 1 595 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
- Locmaria-Plouzané : 5 290 habitants, dette de 859 €/hab en 2025 (OFGL).
- Scaër : 5 306 habitants, dette de 428 €/hab en 2025 (OFGL).
- Penmarch : 5 424 habitants, dette de 802 €/hab en 2025 (OFGL).
- Châteaulin : 5 525 habitants, dette de 588 €/hab en 2025 (OFGL).
- Clohars-Carnoët : 4 820 habitants, dette de 1 101 €/hab en 2025 (OFGL).
- Milizac-Guipronvel : 4 800 habitants, dette de 1 229 €/hab en 2025 (OFGL).
Pour situer Plouigneau dans son territoire : intercommunalité Communauté d'agglomération Morlaix Communauté et toutes les communes du département Finistère. Source : OFGL, comptes communaux consolidés 2025.
Classements, comparaisons et guides
Pour situer Plouigneau plus largement : classement des communes de 3 500 à 10 000 habitants, classements nationaux, communes du département Finistère, intercommunalité Communauté d'agglomération Morlaix Communauté ou comparateur de communes.
Questions fréquentes sur le budget et la dette de Plouigneau
Quelle est la dette de Plouigneau ?
En 2025, l’encours de dette de Plouigneau est de 2,6 M€, soit 492 €/hab pour 5 223 habitants. Source : OFGL, comptes 2025.
Quel est le budget de Plouigneau ?
En 2025, les dépenses de fonctionnement de Plouigneau s’élèvent à 3,4 M€ (659 €/hab), pour 4,9 M€ de recettes de fonctionnement. Ces montants décrivent les comptes exécutés, pas le budget prévisionnel voté. Source : OFGL, comptes 2025.
Plouigneau est-elle plus endettée que les communes de sa taille ?
Non : avec 492 €/hab, Plouigneau est 42 % sous la moyenne des communes de même strate (842 €/hab). Source : OFGL, comptes 2025.
Quelle est la capacité de désendettement de Plouigneau ?
En 2025, la capacité de désendettement de Plouigneau est de 1,8 ans (encours de 2,6 M€ divisé par une épargne brute de 1,4 M€), sous le seuil confortable de 5 ans. Source : OFGL, comptes 2025.
Quel est le taux de taxe foncière à Plouigneau ?
En 2025, le taux de taxe foncière (bâti) à Plouigneau est de 38,84 % (part communale 35,84 %), contre 39,67 % en moyenne dans le département. Source : DGFiP, fichier REI 2025.
Combien gagne le maire de Plouigneau ?
Le maire de Plouigneau peut percevoir au maximum 2 396,44 € brut par mois (barème légal pour une commune de 5 223 habitants). Le montant exact est voté par le conseil municipal, dans la limite de ce plafond. En 2025, la commune a dépensé 120 670 € en indemnités pour l’ensemble de ses élus, soit 23,10 € par habitant.
Méthode et sources
La dette par habitant rapporte l’encours de dette à la population ; la capacité de désendettement divise l’encours par l’épargne brute, différence entre produits et charges de fonctionnement, et n’est pas calculée lorsque cette épargne est nulle ou négative. La moyenne d’une strate est pondérée par la population. Détails : données et sources.