Budget et dette de Plouha
En 2025, la dette de Plouha s’élève à 985 €/hab (encours de 4,7 M€), contre 842 €/hab en moyenne pour les communes de même strate. Son budget de fonctionnement atteint 5,5 M€ de dépenses pour 5,9 M€ de recettes. Source : OFGL, comptes 2025.
Plouha en bref
Plouha est une commune située dans le département Côtes-d'Armor (22), membre de Communauté de communes Leff Armor Communauté. Elle compte 4 768 habitants selon la population retenue dans les comptes 2025 et appartient à la strate des communes de 3 500 à 10 000 habitants. Cette page résume ses principaux chiffres financiers à partir des comptes consolidés 2025 publiés en open data par l’OFGL, qui regroupent le budget principal et les budgets annexes de la commune.
Chiffres clés 2025 de Plouha
- Encours de dette : 4,7 M€ (4 693 896 €) au 31 décembre 2025.
- Dette par habitant : 985 €/hab.
- Épargne brute : 428 k€ (90 €/hab).
- Capacité de désendettement : 11,0 ans (encours divisé par l’épargne brute).
- Rang départemental : 106e dette par habitant la plus élevée sur 344 communes du département.
- Moyenne de la strate : 842 €/hab, soit ×1,17 pour Plouha.
Source : OFGL, comptes communaux consolidés 2025 (budget principal et budgets annexes).
À titre de comparaison, la dette publique nationale représente 52 198 € par habitant (dette au sens de Maastricht, 2e trimestre 2026, Insee ; population au 1er janvier 2025, Eurostat). Ce chiffre national n’a pas le même périmètre que la dette de la commune présentée ci-dessus.
Budget 2025 de Plouha : dépenses et recettes
Budget 2025 : les dépenses de fonctionnement de Plouha s’élèvent à 5,5 M€ (1 158 €/hab) et ses recettes de fonctionnement à 5,9 M€ (1 247 €/hab). L’épargne brute publiée par l’OFGL est de 428 k€.
Les dépenses d’investissement hors remboursements d’emprunts atteignent 1,2 M€ (260 €/hab). L’encours de dette atteint 4,7 M€ (985 €/hab).
Ces montants proviennent des comptes exécutés consolidés 2025 de l’OFGL (budget principal et budgets annexes), et non d’un budget prévisionnel voté.
Évolution 2022-2025 de Plouha
Variations constatées dans les comptes consolidés OFGL entre les exercices 2022 et 2025 (budget principal et budgets annexes, montants courants en euros) :
- Encours de dette au 31 décembre : 2022 : 3,9 M€, 2023 : 4,9 M€, 2024 : 4,6 M€, 2025 : 4,7 M€. Entre 2022 et 2025 : en hausse de 791 k€ (+20,3 %).
- Épargne brute de l’exercice : 2022 : 187 k€, 2023 : 729 k€, 2024 : 713 k€, 2025 : 428 k€. Entre 2022 et 2025 : en hausse de 241 k€ (+128,9 %).
- Dépenses de fonctionnement : 4,9 M€ en 2022, 5,5 M€ en 2025, en hausse de 588 k€ (+11,9 %).
- Recettes de fonctionnement : 5,1 M€ en 2022, 5,9 M€ en 2025, en hausse de 829 k€ (+16,2 %).
Taxe foncière à Plouha
En 2025, le taux de taxe foncière (bâti) à Plouha est de 46,13 % (part communale 42,13 %), contre 43,65 % en moyenne dans le département. Source : DGFiP, fichier REI 2025.
| Année | Part communale | Part intercommunale | Taux total TFB | TFNB | TEOM | THRS |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 | 42,13 % | 4,00 % | 46,13 % | 72,58 % | 15,10 % | 33,04 % (majoration 40 %) |
| 2024 | 42,13 % | 3,00 % | 45,13 % | 72,16 % | 15,10 % | 29,20 % (majoration 40 %) |
| 2023 | 42,13 % | 3,00 % | 45,13 % | 72,16 % | 15,10 % | 29,20 % |
Entre 2023 et 2025, le taux total de taxe foncière (bâti) à Plouha est passé de 45,13 % à 46,13 % (+1,00 point). Source : DGFiP, fichier REI 2023 à 2025.
- Département Côtes-d'Armor : le taux total à Plouha (46,13 %) est supérieur de 2,48 points à la moyenne départementale (43,65 %, moyenne pondérée par les bases nettes). Il se classe au 62e rang des taux les plus élevés sur 346 communes du département. Source : DGFiP, fichier REI 2025.
- Strate : la moyenne nationale des communes de 3 500 à 10 000 habitants est de 42,35 % ; le taux à Plouha y est supérieur de 3,78 points à cette moyenne. Source : DGFiP, fichier REI 2025.
Montant payé = valeur locative cadastrale ÷ 2 × taux. Ce site donne les taux, pas la facture : la valeur locative cadastrale de chaque bien figure sur l’avis de taxe foncière, et les exonérations, dégrèvements et frais de gestion peuvent la modifier.
Le taux total additionne la part communale (qui inclut, depuis 2021, l’ancienne part départementale), la part des syndicats fiscalisés et la part intercommunale. La taxe d’enlèvement des ordures ménagères (TEOM, taux de la zone « taux plein »), les taxes additionnelles (GEMAPI, établissement public foncier, chambre d’agriculture) et les frais de gestion ne sont pas inclus. La taxe d’habitation ne subsiste que sur les résidences secondaires (THRS).
Source : DGFiP, fichier REI 2023, 2024, 2025 (data.gouv.fr, licence ouverte). Taux de taxe foncière des communes de France.
Indemnités du maire et des élus à Plouha
Le maire de Plouha peut percevoir au maximum 2 396,44 € brut par mois (barème légal pour une commune de 4 768 habitants). En 2025, la commune a dépensé 90 264 € en indemnités pour l’ensemble de ses élus, soit 18,93 € par habitant.
Ce montant est un plafond et non un salaire : l’article L. 2123-23 du code général des collectivités territoriales fixe le taux maximal à 58,3 % de l’indice brut 1027 (4 110,52 € par mois), valeur au 1er janvier 2026. Le montant exact est voté par le conseil municipal et peut être inférieur ; des majorations sont possibles dans certains cas (article L. 2123-22).
La dépense couvre les indemnités de fonction du maire, des adjoints et des conseillers municipaux dans le budget principal ; elle exclut les cotisations de retraite et de sécurité sociale, les frais de mission et la formation, et ne se divise pas par le nombre d’élus pour obtenir une indemnité individuelle.
Source : barème légal (article L. 2123-23 du CGCT, loi n° 2025-1249 du 22 décembre 2025, valeur du point d’indice au 1er janvier 2026) ; dépense : DGFiP, balances comptables des communes 2025, compte 6531 ou 65311 (data.economie.gouv.fr, licence ouverte). Combien gagne un maire en 2026 ? Barème complet et explications.
Que dit la dette de Plouha ?
Plouha se situe au-dessus de la moyenne de sa strate : 985 €/hab contre 842 €/hab, soit 17 % de plus. Cet écart reste modéré et peut venir d’un seul programme d’investissement. Dans son département (Côtes-d'Armor), elle occupe une position intermédiaire pour la dette par habitant (106e sur 344 communes).
Épargne brute et capacité de désendettement
La capacité de désendettement de Plouha s’établit à 11,0 ans : au-dessus du seuil confortable de 5 ans, mais sous le repère d’alerte de 12 ans. L’épargne brute s’élève à 428 k€, soit 90 €/hab.
Points de vigilance
À cette taille, les comptes consolidés lissent les écarts ponctuels ; on gagne toutefois à suivre ces chiffres sur plusieurs exercices avant de conclure. Ces chiffres décrivent l’exercice 2025 tel que publié par l’OFGL, et peuvent être révisés ou différer des comptes du seul budget principal.
Communes proches de Plouha
Autres communes de Communauté de communes Leff Armor Communauté et du département, de taille comparable :
- Châtelaudren-Plouagat : 4 031 habitants, dette de 501 €/hab, 1,6 ans de désendettement.
- Plélo : 3 369 habitants, dette de 258 €/hab, 1,1 ans de désendettement.
- Lanvollon : 1 937 habitants, dette de 1 343 €/hab, 3,4 ans de désendettement.
- Pommerit-le-Vicomte : 1 881 habitants, dette de 130 €/hab, 0,5 ans de désendettement.
- Goudelin : 1 751 habitants, dette de 307 €/hab, 1,1 ans de désendettement.
Communes comparables de Plouha
Communes du département Côtes-d'Armor de la même strate (3 500 à 10 000 habitants), la dette par habitant étant celle des comptes consolidés 2025 :
- Châtelaudren-Plouagat : 4 031 habitants, dette de 501 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
- Plaintel : 4 647 habitants, pas de dette en 2025 (OFGL).
- Bégard : 4 953 habitants, dette de 1 399 €/hab en 2025 (OFGL).
- Yffiniac : 5 082 habitants, dette de 271 €/hab en 2025 (OFGL).
- Beaussais-sur-Mer : 4 448 habitants, dette de 1 417 €/hab en 2025 (OFGL).
- Hillion : 4 395 habitants, dette de 1 394 €/hab en 2025 (OFGL).
- Lanvallay : 4 342 habitants, dette de 834 €/hab en 2025 (OFGL).
- Pléneuf-Val-André : 4 225 habitants, dette de 3 635 €/hab en 2025 (OFGL).
Pour situer Plouha dans son territoire : intercommunalité Communauté de communes Leff Armor Communauté et toutes les communes du département Côtes-d'Armor. Source : OFGL, comptes communaux consolidés 2025.
Classements, comparaisons et guides
Pour situer Plouha plus largement : classement des communes de 3 500 à 10 000 habitants, classements nationaux, communes du département Côtes-d'Armor, intercommunalité Communauté de communes Leff Armor Communauté ou comparateur de communes.
Questions fréquentes sur le budget et la dette de Plouha
Quelle est la dette de Plouha ?
En 2025, l’encours de dette de Plouha est de 4,7 M€, soit 985 €/hab pour 4 768 habitants. Source : OFGL, comptes 2025.
Quel est le budget de Plouha ?
En 2025, les dépenses de fonctionnement de Plouha s’élèvent à 5,5 M€ (1 158 €/hab), pour 5,9 M€ de recettes de fonctionnement. Ces montants décrivent les comptes exécutés, pas le budget prévisionnel voté. Source : OFGL, comptes 2025.
Plouha est-elle plus endettée que les communes de sa taille ?
Oui : avec 985 €/hab, Plouha dépasse de 17 % la moyenne des communes de même strate (842 €/hab). Source : OFGL, comptes 2025.
Quelle est la capacité de désendettement de Plouha ?
En 2025, la capacité de désendettement de Plouha est de 11,0 ans (encours de 4,7 M€ divisé par une épargne brute de 428 k€), au-dessus du seuil confortable de 5 ans et sous le repère d’alerte de 12 ans. Source : OFGL, comptes 2025.
Quel est le taux de taxe foncière à Plouha ?
En 2025, le taux de taxe foncière (bâti) à Plouha est de 46,13 % (part communale 42,13 %), contre 43,65 % en moyenne dans le département. Source : DGFiP, fichier REI 2025.
Combien gagne le maire de Plouha ?
Le maire de Plouha peut percevoir au maximum 2 396,44 € brut par mois (barème légal pour une commune de 4 768 habitants). Le montant exact est voté par le conseil municipal, dans la limite de ce plafond. En 2025, la commune a dépensé 90 264 € en indemnités pour l’ensemble de ses élus, soit 18,93 € par habitant.
Méthode et sources
La dette par habitant rapporte l’encours de dette à la population ; la capacité de désendettement divise l’encours par l’épargne brute, différence entre produits et charges de fonctionnement, et n’est pas calculée lorsque cette épargne est nulle ou négative. La moyenne d’une strate est pondérée par la population. Détails : données et sources.