Budget et dette de Ploërmel

En 2025, la dette de Ploërmel s’élève à 2 408 €/hab (encours de 25 M€), contre 975 €/hab en moyenne pour les communes de même strate. Son budget de fonctionnement atteint 9,4 M€ de dépenses pour 13 M€ de recettes. Source : OFGL, comptes 2025.

Classée 15ᵉ ville la plus endettée de sa catégorie en 2025 (communes de 10 000 à 20 000 habitants, dette par habitant)

Ploërmel en bref

Ploërmel est une commune située dans le département Morbihan (56), membre de Ploërmel Communauté. Elle compte 10 555 habitants selon la population retenue dans les comptes 2025 et appartient à la strate des communes de 10 000 à 50 000 habitants. Cette page résume ses principaux chiffres financiers à partir des comptes consolidés 2025 publiés en open data par l’OFGL, qui regroupent le budget principal et les budgets annexes de la commune.

Chiffres clés 2025 de Ploërmel

  • Encours de dette : 25 M€ (25 416 267 €) au 31 décembre 2025.
  • Dette par habitant : 2 408 €/hab.
  • Épargne brute : 4 M€ (381 €/hab).
  • Capacité de désendettement : 6,3 ans (encours divisé par l’épargne brute).
  • Rang départemental : 5e dette par habitant la plus élevée sur 249 communes du département.
  • Moyenne de la strate : 975 €/hab, soit ×2,47 pour Ploërmel.

Source : OFGL, comptes communaux consolidés 2025 (budget principal et budgets annexes).

À titre de comparaison, la dette publique nationale représente 52 198 € par habitant (dette au sens de Maastricht, 2e trimestre 2026, Insee ; population au 1er janvier 2025, Eurostat). Ce chiffre national n’a pas le même périmètre que la dette de la commune présentée ci-dessus.

Budget 2025 de Ploërmel : dépenses et recettes

Budget 2025 : les dépenses de fonctionnement de Ploërmel s’élèvent à 9,4 M€ (891 €/hab) et ses recettes de fonctionnement à 13 M€ (1 272 €/hab). L’épargne brute publiée par l’OFGL est de 4 M€.

Les dépenses d’investissement hors remboursements d’emprunts atteignent 5,4 M€ (513 €/hab). L’encours de dette atteint 25 M€ (2 408 €/hab).

Ces montants proviennent des comptes exécutés consolidés 2025 de l’OFGL (budget principal et budgets annexes), et non d’un budget prévisionnel voté.

Évolution 2022-2025 de Ploërmel

Variations constatées dans les comptes consolidés OFGL entre les exercices 2022 et 2025 (budget principal et budgets annexes, montants courants en euros) :

  • Encours de dette au 31 décembre : 2022 : 18 M€, 2023 : 23 M€, 2024 : 25 M€, 2025 : 25 M€. Entre 2022 et 2025 : en hausse de 7,2 M€ (+39,2 %).
  • Épargne brute de l’exercice : 2022 : 3 M€, 2023 : 3,1 M€, 2024 : 3,5 M€, 2025 : 4 M€. Entre 2022 et 2025 : en hausse de 1 M€ (+33,2 %).
  • Dépenses de fonctionnement : 8,5 M€ en 2022, 9,4 M€ en 2025, en hausse de 928 k€ (+10,9 %).
  • Recettes de fonctionnement : 11 M€ en 2022, 13 M€ en 2025, en hausse de 1,9 M€ (+16,8 %).

Taxe foncière à Ploërmel

En 2025, le taux de taxe foncière (bâti) à Ploërmel est de 52,84 % (part communale 46,63 %), contre 39,56 % en moyenne dans le département. Source : DGFiP, fichier REI 2025.

Taux d’imposition de Ploërmel par année, en % (DGFiP, fichier REI) ; « — » : taxe non applicable ou non publiée
AnnéePart communalePart intercommunaleTaux total TFBTFNBTEOMTHRS
202546,63 %6,21 %52,84 %73,22 %13,47 %27,02 %
202443,17 %6,21 %49,38 %68,29 %13,47 %25,80 %
202339,24 %5,21 %44,45 %62,75 %13,47 %25,90 %

Entre 2023 et 2025, le taux total de taxe foncière (bâti) à Ploërmel est passé de 44,45 % à 52,84 % (+8,39 points). Source : DGFiP, fichier REI 2023 à 2025.

  • Département Morbihan : le taux total à Ploërmel (52,84 %) est supérieur de 13,28 points à la moyenne départementale (39,56 %, moyenne pondérée par les bases nettes). Il se classe au 4e rang des taux les plus élevés sur 249 communes du département. Source : DGFiP, fichier REI 2025.
  • Strate : la moyenne nationale des communes de 10 000 à 50 000 habitants est de 42,93 % ; le taux à Ploërmel y est supérieur de 9,91 points à cette moyenne. Source : DGFiP, fichier REI 2025.

Montant payé = valeur locative cadastrale ÷ 2 × taux. Ce site donne les taux, pas la facture : la valeur locative cadastrale de chaque bien figure sur l’avis de taxe foncière, et les exonérations, dégrèvements et frais de gestion peuvent la modifier.

Le taux total additionne la part communale (qui inclut, depuis 2021, l’ancienne part départementale), la part des syndicats fiscalisés et la part intercommunale. La taxe d’enlèvement des ordures ménagères (TEOM, taux de la zone « taux plein »), les taxes additionnelles (GEMAPI, établissement public foncier, chambre d’agriculture) et les frais de gestion ne sont pas inclus. La taxe d’habitation ne subsiste que sur les résidences secondaires (THRS).

Source : DGFiP, fichier REI 2023, 2024, 2025 (data.gouv.fr, licence ouverte). Taux de taxe foncière des communes de France.

Indemnités du maire et des élus à Ploërmel

Le maire de Ploërmel peut percevoir au maximum 2 778,71 € brut par mois (barème légal pour une commune de 10 555 habitants). En 2025, la commune a dépensé 183 828 € en indemnités pour l’ensemble de ses élus, soit 17,42 € par habitant.

Ce montant est un plafond et non un salaire : l’article L. 2123-23 du code général des collectivités territoriales fixe le taux maximal à 67,6 % de l’indice brut 1027 (4 110,52 € par mois), valeur au 1er janvier 2026. Le montant exact est voté par le conseil municipal et peut être inférieur ; des majorations sont possibles dans certains cas (article L. 2123-22).

La dépense couvre les indemnités de fonction du maire, des adjoints et des conseillers municipaux dans le budget principal ; elle exclut les cotisations de retraite et de sécurité sociale, les frais de mission et la formation, et ne se divise pas par le nombre d’élus pour obtenir une indemnité individuelle.

Source : barème légal (article L. 2123-23 du CGCT, loi n° 2025-1249 du 22 décembre 2025, valeur du point d’indice au 1er janvier 2026) ; dépense : DGFiP, balances comptables des communes 2025, compte 6531 ou 65311 (data.economie.gouv.fr, licence ouverte). Combien gagne un maire en 2026 ? Barème complet et explications.

Que dit la dette de Ploërmel ?

Avec 2 408 €/hab, Ploërmel est nettement plus endettée que la moyenne des communes de 10 000 à 50 000 habitants (975 €/hab) : l’écart est de 147 %. Dans son département (Morbihan), elle compte parmi les communes les plus endettées par habitant (5e sur 249).

Épargne brute et capacité de désendettement

La capacité de désendettement de Ploërmel s’établit à 6,3 ans : au-dessus du seuil confortable de 5 ans, mais sous le repère d’alerte de 12 ans. L’épargne brute s’élève à 4 M€, soit 381 €/hab.

Points de vigilance

Pour une commune de 10 555 habitants, le ratio par habitant est un repère fiable, mais il ne remplace pas la lecture du détail des emprunts et de leur durée. Ces chiffres décrivent l’exercice 2025 tel que publié par l’OFGL, et peuvent être révisés ou différer des comptes du seul budget principal.

Communes proches de Ploërmel

Autres communes de Ploërmel Communauté et du département, de taille comparable :

  • Mauron : 3 232 habitants, dette de 404 €/hab, 2,2 ans de désendettement.
  • Val d'Oust : 2 881 habitants, dette de 345 €/hab, 2,4 ans de désendettement.
  • Josselin : 2 687 habitants, dette de 82 €/hab, 0,2 ans de désendettement.
  • Taupont : 2 463 habitants, dette de 423 €/hab, 1,9 ans de désendettement.
  • Guégon : 2 348 habitants, dette de 84 €/hab, 0,2 ans de désendettement.

Communes comparables de Ploërmel

Communes du département Morbihan de la même strate (10 000 à 50 000 habitants), la dette par habitant étant celle des comptes consolidés 2025 :

  • Saint-Avé : 12 454 habitants, dette de 66 €/hab en 2025 (OFGL).
  • Guidel : 12 543 habitants, dette de 608 €/hab en 2025 (OFGL).
  • Auray : 14 825 habitants, dette de 746 €/hab en 2025 (OFGL).
  • Pontivy : 15 368 habitants, dette de 936 €/hab en 2025 (OFGL).
  • Hennebont : 16 275 habitants, dette de 1 017 €/hab en 2025 (OFGL).
  • Ploemeur : 19 499 habitants, dette de 787 €/hab en 2025 (OFGL).
  • Lanester : 23 691 habitants, dette de 1 508 €/hab en 2025 (OFGL).

Pour situer Ploërmel dans son territoire : intercommunalité Ploërmel Communauté et toutes les communes du département Morbihan. Source : OFGL, comptes communaux consolidés 2025.

À comparer avec d’autres grandes communes du département

À comparer : Hennebont (16 275 hab.), Pontivy (15 368 hab.), Auray (14 825 hab.), Guidel (12 543 hab.), Saint-Avé (12 454 hab.).

Classements, comparaisons et guides

Pour situer Ploërmel plus largement : classement des communes de 10 000 à 50 000 habitants, classements nationaux, communes du département Morbihan, intercommunalité Ploërmel Communauté ou comparateur de communes.

Questions fréquentes sur le budget et la dette de Ploërmel

Quelle est la dette de Ploërmel ?

En 2025, l’encours de dette de Ploërmel est de 25 M€, soit 2 408 €/hab pour 10 555 habitants. Source : OFGL, comptes 2025.

Quel est le budget de Ploërmel ?

En 2025, les dépenses de fonctionnement de Ploërmel s’élèvent à 9,4 M€ (891 €/hab), pour 13 M€ de recettes de fonctionnement. Ces montants décrivent les comptes exécutés, pas le budget prévisionnel voté. Source : OFGL, comptes 2025.

Ploërmel est-elle plus endettée que les communes de sa taille ?

Oui : avec 2 408 €/hab, Ploërmel dépasse de 147 % la moyenne des communes de même strate (975 €/hab). Source : OFGL, comptes 2025.

Quelle est la capacité de désendettement de Ploërmel ?

En 2025, la capacité de désendettement de Ploërmel est de 6,3 ans (encours de 25 M€ divisé par une épargne brute de 4 M€), au-dessus du seuil confortable de 5 ans et sous le repère d’alerte de 12 ans. Source : OFGL, comptes 2025.

Quel est le taux de taxe foncière à Ploërmel ?

En 2025, le taux de taxe foncière (bâti) à Ploërmel est de 52,84 % (part communale 46,63 %), contre 39,56 % en moyenne dans le département. Source : DGFiP, fichier REI 2025.

Combien gagne le maire de Ploërmel ?

Le maire de Ploërmel peut percevoir au maximum 2 778,71 € brut par mois (barème légal pour une commune de 10 555 habitants). Le montant exact est voté par le conseil municipal, dans la limite de ce plafond. En 2025, la commune a dépensé 183 828 € en indemnités pour l’ensemble de ses élus, soit 17,42 € par habitant.

Méthode et sources

La dette par habitant rapporte l’encours de dette à la population ; la capacité de désendettement divise l’encours par l’épargne brute, différence entre produits et charges de fonctionnement, et n’est pas calculée lorsque cette épargne est nulle ou négative. La moyenne d’une strate est pondérée par la population. Détails : données et sources.