Budget et dette de Pleine-Fougères
En 2025, la dette de Pleine-Fougères s’élève à 1 323 €/hab (encours de 2,7 M€), contre 737 €/hab en moyenne pour les communes de même strate. Son budget de fonctionnement atteint 2 M€ de dépenses pour 2,4 M€ de recettes. Source : OFGL, comptes 2025.
Pleine-Fougères en bref
Pleine-Fougères est une commune située dans le département Ille-et-Vilaine (35), membre de Communauté de communes du Pays de Dol et de la Baie du Mont Saint-Michel. Elle compte 2 008 habitants selon la population retenue dans les comptes 2025 et appartient à la strate des communes de 1 000 à 3 500 habitants. Cette page résume ses principaux chiffres financiers à partir des comptes consolidés 2025 publiés en open data par l’OFGL, qui regroupent le budget principal et les budgets annexes de la commune.
Chiffres clés 2025 de Pleine-Fougères
- Encours de dette : 2,7 M€ (2 656 826 €) au 31 décembre 2025.
- Dette par habitant : 1 323 €/hab.
- Épargne brute : 393 k€ (196 €/hab).
- Capacité de désendettement : 6,8 ans (encours divisé par l’épargne brute).
- Rang départemental : 46e dette par habitant la plus élevée sur 330 communes du département.
- Moyenne de la strate : 737 €/hab, soit ×1,80 pour Pleine-Fougères.
Source : OFGL, comptes communaux consolidés 2025 (budget principal et budgets annexes).
À titre de comparaison, la dette publique nationale représente 52 198 € par habitant (dette au sens de Maastricht, 2e trimestre 2026, Insee ; population au 1er janvier 2025, Eurostat). Ce chiffre national n’a pas le même périmètre que la dette de la commune présentée ci-dessus.
Budget 2025 de Pleine-Fougères : dépenses et recettes
Budget 2025 : les dépenses de fonctionnement de Pleine-Fougères s’élèvent à 2 M€ (1 013 €/hab) et ses recettes de fonctionnement à 2,4 M€ (1 209 €/hab). L’épargne brute publiée par l’OFGL est de 393 k€.
Les dépenses d’investissement hors remboursements d’emprunts atteignent 1,7 M€ (834 €/hab). L’encours de dette atteint 2,7 M€ (1 323 €/hab).
Ces montants proviennent des comptes exécutés consolidés 2025 de l’OFGL (budget principal et budgets annexes), et non d’un budget prévisionnel voté.
Évolution 2022-2025 de Pleine-Fougères
Variations constatées dans les comptes consolidés OFGL entre les exercices 2022 et 2025 (budget principal et budgets annexes, montants courants en euros) :
- Encours de dette au 31 décembre : 2022 : 1,5 M€, 2023 : 2 M€, 2024 : 2,2 M€, 2025 : 2,7 M€. Entre 2022 et 2025 : en hausse de 1,1 M€ (+75,7 %).
- Épargne brute de l’exercice : 2022 : 610 k€, 2023 : 436 k€, 2024 : 302 k€, 2025 : 393 k€. Entre 2022 et 2025 : en baisse de 217 k€ (−35,5 %).
- Dépenses de fonctionnement : 1,6 M€ en 2022, 2 M€ en 2025, en hausse de 432 k€ (+27,0 %).
- Recettes de fonctionnement : 2,2 M€ en 2022, 2,4 M€ en 2025, en hausse de 215 k€ (+9,7 %).
Taxe foncière à Pleine-Fougères
En 2025, le taux de taxe foncière (bâti) à Pleine-Fougères est de 44,93 % (part communale 40,50 %), contre 43,89 % en moyenne dans le département. Source : DGFiP, fichier REI 2025.
| Année | Part communale | Part intercommunale | Taux total TFB | TFNB | TEOM | THRS |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 | 40,50 % | 4,43 % | 44,93 % | 56,45 % | — | 29,98 % |
| 2024 | 39,90 % | 4,08 % | 43,98 % | 55,43 % | — | 28,64 % |
| 2023 | 39,50 % | 4,08 % | 43,58 % | 54,91 % | — | 28,49 % |
Entre 2023 et 2025, le taux total de taxe foncière (bâti) à Pleine-Fougères est passé de 43,58 % à 44,93 % (+1,35 point). Source : DGFiP, fichier REI 2023 à 2025.
- Département Ille-et-Vilaine : le taux total à Pleine-Fougères (44,93 %) est supérieur de 1,04 point à la moyenne départementale (43,89 %, moyenne pondérée par les bases nettes). Il se classe au 54e rang des taux les plus élevés sur 332 communes du département. Source : DGFiP, fichier REI 2025.
- Strate : la moyenne nationale des communes de 1 000 à 3 500 habitants est de 39,88 % ; le taux à Pleine-Fougères y est supérieur de 5,05 points à cette moyenne. Source : DGFiP, fichier REI 2025.
Montant payé = valeur locative cadastrale ÷ 2 × taux. Ce site donne les taux, pas la facture : la valeur locative cadastrale de chaque bien figure sur l’avis de taxe foncière, et les exonérations, dégrèvements et frais de gestion peuvent la modifier.
Le taux total additionne la part communale (qui inclut, depuis 2021, l’ancienne part départementale), la part des syndicats fiscalisés et la part intercommunale. La taxe d’enlèvement des ordures ménagères (TEOM, taux de la zone « taux plein »), les taxes additionnelles (GEMAPI, établissement public foncier, chambre d’agriculture) et les frais de gestion ne sont pas inclus. La taxe d’habitation ne subsiste que sur les résidences secondaires (THRS).
Source : DGFiP, fichier REI 2023, 2024, 2025 (data.gouv.fr, licence ouverte). Taux de taxe foncière des communes de France.
Indemnités du maire et des élus à Pleine-Fougères
Le maire de Pleine-Fougères peut percevoir au maximum 2 289,56 € brut par mois (barème légal pour une commune de 2 008 habitants). En 2025, la commune a dépensé 85 428 € en indemnités pour l’ensemble de ses élus, soit 42,54 € par habitant.
Ce montant est un plafond et non un salaire : l’article L. 2123-23 du code général des collectivités territoriales fixe le taux maximal à 55,7 % de l’indice brut 1027 (4 110,52 € par mois), valeur au 1er janvier 2026. Le montant exact est voté par le conseil municipal et peut être inférieur ; des majorations sont possibles dans certains cas (article L. 2123-22).
La dépense couvre les indemnités de fonction du maire, des adjoints et des conseillers municipaux dans le budget principal ; elle exclut les cotisations de retraite et de sécurité sociale, les frais de mission et la formation, et ne se divise pas par le nombre d’élus pour obtenir une indemnité individuelle.
Source : barème légal (article L. 2123-23 du CGCT, loi n° 2025-1249 du 22 décembre 2025, valeur du point d’indice au 1er janvier 2026) ; dépense : DGFiP, balances comptables des communes 2025, compte 6531 ou 65311 (data.economie.gouv.fr, licence ouverte). Combien gagne un maire en 2026 ? Barème complet et explications.
Que dit la dette de Pleine-Fougères ?
La dette par habitant de Pleine-Fougères (1 323 €/hab) dépasse de 80 % celle de sa strate (737 €/hab), un niveau élevé qui appelle à regarder la capacité de désendettement. Dans son département (Ille-et-Vilaine), elle occupe une position intermédiaire pour la dette par habitant (46e sur 330 communes).
Épargne brute et capacité de désendettement
La capacité de désendettement de Pleine-Fougères s’établit à 6,8 ans : au-dessus du seuil confortable de 5 ans, mais sous le repère d’alerte de 12 ans. L’épargne brute s’élève à 393 k€, soit 196 €/hab.
Points de vigilance
À cette taille, les comptes consolidés lissent les écarts ponctuels ; on gagne toutefois à suivre ces chiffres sur plusieurs exercices avant de conclure. Ces chiffres décrivent l’exercice 2025 tel que publié par l’OFGL, et peuvent être révisés ou différer des comptes du seul budget principal.
Communes proches de Pleine-Fougères
Autres communes de Communauté de communes du Pays de Dol et de la Baie du Mont Saint-Michel et du département, de taille comparable :
- Baguer-Pican : 1 793 habitants, dette de 708 €/hab, 8,7 ans de désendettement.
- Baguer-Morvan : 1 724 habitants, dette de 443 €/hab, 2,9 ans de désendettement.
- Epiniac : 1 451 habitants, dette de 786 €/hab, 4,0 ans de désendettement.
- Roz-Landrieux : 1 399 habitants, dette de 1 032 €/hab, 10,4 ans de désendettement.
- La Boussac : 1 268 habitants, dette de 528 €/hab, 2,7 ans de désendettement.
Communes comparables de Pleine-Fougères
Communes du département Ille-et-Vilaine de la même strate (1 000 à 3 500 habitants), la dette par habitant étant celle des comptes consolidés 2025 :
- Baguer-Pican : 1 793 habitants, dette de 708 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
- Baguer-Morvan : 1 724 habitants, dette de 443 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
- Epiniac : 1 451 habitants, dette de 786 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
- Roz-Landrieux : 1 399 habitants, dette de 1 032 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
- La Boussac : 1 268 habitants, dette de 528 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
- Saint-Broladre : 1 186 habitants, dette de 757 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
- Cherrueix : 1 119 habitants, dette de 807 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
- Mont-Dol : 1 094 habitants, dette de 776 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
Pour situer Pleine-Fougères dans son territoire : intercommunalité Communauté de communes du Pays de Dol et de la Baie du Mont Saint-Michel et toutes les communes du département Ille-et-Vilaine. Source : OFGL, comptes communaux consolidés 2025.
Classements, comparaisons et guides
Pour situer Pleine-Fougères plus largement : classement des communes de 1 000 à 3 500 habitants, classements nationaux, communes du département Ille-et-Vilaine, intercommunalité Communauté de communes du Pays de Dol et de la Baie du Mont Saint-Michel ou comparateur de communes.
Questions fréquentes sur le budget et la dette de Pleine-Fougères
Quelle est la dette de Pleine-Fougères ?
En 2025, l’encours de dette de Pleine-Fougères est de 2,7 M€, soit 1 323 €/hab pour 2 008 habitants. Source : OFGL, comptes 2025.
Quel est le budget de Pleine-Fougères ?
En 2025, les dépenses de fonctionnement de Pleine-Fougères s’élèvent à 2 M€ (1 013 €/hab), pour 2,4 M€ de recettes de fonctionnement. Ces montants décrivent les comptes exécutés, pas le budget prévisionnel voté. Source : OFGL, comptes 2025.
Pleine-Fougères est-elle plus endettée que les communes de sa taille ?
Oui : avec 1 323 €/hab, Pleine-Fougères dépasse de 80 % la moyenne des communes de même strate (737 €/hab). Source : OFGL, comptes 2025.
Quelle est la capacité de désendettement de Pleine-Fougères ?
En 2025, la capacité de désendettement de Pleine-Fougères est de 6,8 ans (encours de 2,7 M€ divisé par une épargne brute de 393 k€), au-dessus du seuil confortable de 5 ans et sous le repère d’alerte de 12 ans. Source : OFGL, comptes 2025.
Quel est le taux de taxe foncière à Pleine-Fougères ?
En 2025, le taux de taxe foncière (bâti) à Pleine-Fougères est de 44,93 % (part communale 40,50 %), contre 43,89 % en moyenne dans le département. Source : DGFiP, fichier REI 2025.
Combien gagne le maire de Pleine-Fougères ?
Le maire de Pleine-Fougères peut percevoir au maximum 2 289,56 € brut par mois (barème légal pour une commune de 2 008 habitants). Le montant exact est voté par le conseil municipal, dans la limite de ce plafond. En 2025, la commune a dépensé 85 428 € en indemnités pour l’ensemble de ses élus, soit 42,54 € par habitant.
Méthode et sources
La dette par habitant rapporte l’encours de dette à la population ; la capacité de désendettement divise l’encours par l’épargne brute, différence entre produits et charges de fonctionnement, et n’est pas calculée lorsque cette épargne est nulle ou négative. La moyenne d’une strate est pondérée par la population. Détails : données et sources.