Budget et dette de Pernay

Pernay en bref

Pernay est une commune rattachée au département Indre-et-Loire (37), membre de Communauté de communes de Gâtine-Racan. Elle compte 1 573 habitants selon la population retenue dans les comptes 2025 et appartient à la strate des communes de 1 000 à 3 500 habitants. Cette page résume ses principaux chiffres financiers à partir des comptes consolidés 2025 publiés en open data par l’OFGL, qui regroupent le budget principal et les budgets annexes de la commune.

Chiffres clés 2025 de Pernay

• Encours de dette : 1,1 M€ (1 075 357 €) au 31 décembre 2025.
• Dette par habitant : 684 €/hab.
• Épargne brute : 247 k€ (157 €/hab).
• Capacité de désendettement : 4,4 ans (encours divisé par l’épargne brute).
• Rang départemental : 86e dette par habitant la plus élevée sur 272 communes du département.
• Moyenne de la strate : 737 €/hab, soit ×0,93 pour Pernay.

Source : OFGL, comptes communaux consolidés 2025 (budget principal et budgets annexes).

À titre de comparaison, la dette publique nationale représente 52 198 € par habitant (dette au sens de Maastricht, 2e trimestre 2026, Insee ; population au 1er janvier 2025, Eurostat). Ce chiffre national n’a pas le même périmètre que la dette de la commune présentée ci-dessus.

Budget 2025 de Pernay : dépenses et recettes

Budget 2025 : les dépenses de fonctionnement de Pernay s’élèvent à 1 M€ (648 €/hab) et ses recettes de fonctionnement à 1,3 M€ (805 €/hab). L’épargne brute publiée par l’OFGL est de 247 k€.

Les dépenses d’investissement hors remboursements d’emprunts atteignent 245 k€ (156 €/hab). L’encours de dette atteint 1,1 M€ (684 €/hab).

Ces montants proviennent des comptes exécutés consolidés 2025 de l’OFGL (budget principal et budgets annexes), et non d’un budget prévisionnel voté.

Évolution 2022-2025 de Pernay

Variations constatées dans les comptes consolidés OFGL entre les exercices 2022 et 2025 (budget principal et budgets annexes, montants courants en euros) :

• Encours de dette au 31 décembre : 2022 : 1,4 M€, 2023 : 1,3 M€, 2024 : 1,2 M€, 2025 : 1,1 M€. Entre 2022 et 2025 : en baisse de 347 k€ (−24,4 %).
• Épargne brute de l’exercice : 2022 : 501 k€, 2023 : 416 k€, 2024 : 378 k€, 2025 : 247 k€. Entre 2022 et 2025 : en baisse de 253 k€ (−50,6 %).
• Dépenses de fonctionnement : 715 k€ en 2022, 1 M€ en 2025, en hausse de 303 k€ (+42,4 %).
• Recettes de fonctionnement : 1,2 M€ en 2022, 1,3 M€ en 2025, en hausse de 50 k€ (+4,1 %).

Taxe foncière à Pernay

En 2025, le taux de taxe foncière (bâti) à Pernay est de 36,96 % (part communale 35,96 %), contre 40,23 % en moyenne dans le département. Source : DGFiP, fichier REI 2025.

Entre 2023 et 2025, le taux total de taxe foncière (bâti) à Pernay est passé de 36,04 % à 36,96 % (+0,92 point). Source : DGFiP, fichier REI 2023 à 2025.

• Département Indre-et-Loire : le taux total à Pernay (36,96 %) est inférieur de 3,27 points à la moyenne départementale (40,23 %, moyenne pondérée par les bases nettes). Il se classe au 118e rang des taux les plus élevés sur 272 communes du département. Source : DGFiP, fichier REI 2025.
• Strate : la moyenne nationale des communes de 1 000 à 3 500 habitants est de 39,88 % ; le taux à Pernay y est inférieur de 2,92 points à cette moyenne. Source : DGFiP, fichier REI 2025.

Montant payé = valeur locative cadastrale ÷ 2 × taux. Ce site donne les taux, pas la facture : la valeur locative cadastrale de chaque bien figure sur l’avis de taxe foncière, et les exonérations, dégrèvements et frais de gestion peuvent la modifier.

Le taux total additionne la part communale (qui inclut, depuis 2021, l’ancienne part départementale), la part des syndicats fiscalisés et la part intercommunale. La taxe d’enlèvement des ordures ménagères (TEOM, taux de la zone « taux plein »), les taxes additionnelles (GEMAPI, établissement public foncier, chambre d’agriculture) et les frais de gestion ne sont pas inclus. La taxe d’habitation ne subsiste que sur les résidences secondaires (THRS).

Source : DGFiP, fichier REI 2023, 2024, 2025 (data.gouv.fr, licence ouverte). Taux de taxe foncière des communes de France.

Indemnités du maire et des élus à Pernay

Le maire de Pernay peut percevoir au maximum 2 289,56 € brut par mois (barème légal pour une commune de 1 573 habitants). En 2025, la commune a dépensé 40 519 € en indemnités pour l’ensemble de ses élus, soit 25,76 € par habitant.

Ce montant est un plafond et non un salaire : l’article L. 2123-23 du code général des collectivités territoriales fixe le taux maximal à 55,7 % de l’indice brut 1027 (4 110,52 € par mois), valeur au 1er janvier 2026. Le montant exact est voté par le conseil municipal et peut être inférieur ; des majorations sont possibles dans certains cas (article L. 2123-22).

La dépense couvre les indemnités de fonction du maire, des adjoints et des conseillers municipaux dans le budget principal ; elle exclut les cotisations de retraite et de sécurité sociale, les frais de mission et la formation, et ne se divise pas par le nombre d’élus pour obtenir une indemnité individuelle.

Source : barème légal (article L. 2123-23 du CGCT, loi n° 2025-1249 du 22 décembre 2025, valeur du point d’indice au 1er janvier 2026) ; dépense : DGFiP, balances comptables des communes 2025, compte 6531 ou 65311 (data.economie.gouv.fr, licence ouverte). Combien gagne un maire en 2026 ? Barème complet et explications.

Que dit la dette de Pernay ?

La dette par habitant de Pernay (684 €/hab) est proche de la moyenne des communes de 1 000 à 3 500 habitants (737 €/hab) : elle ne la distingue pas de ses semblables. Dans son département (Indre-et-Loire), elle occupe une position intermédiaire pour la dette par habitant (86e sur 272 communes).

Épargne brute et capacité de désendettement

Avec 4,4 ans de capacité de désendettement, Pernay pourrait rembourser l’intégralité de son encours en moins de 5 ans d’épargne brute, ce qui est considéré comme confortable. L’épargne brute s’élève à 247 k€, soit 157 €/hab.

Points de vigilance

Pour une commune de 1 573 habitants, le ratio par habitant est un repère fiable, mais il ne remplace pas la lecture du détail des emprunts et de leur durée. Ces chiffres décrivent l’exercice 2025 tel que publié par l’OFGL, et peuvent être révisés ou différer des comptes du seul budget principal.

Communes proches de Pernay

Autres communes de Communauté de communes de Gâtine-Racan et du département, de taille comparable :

• Sonzay : 1 448 habitants, dette de 408 €/hab, 2,0 ans de désendettement.
• Saint-Paterne-Racan : 1 728 habitants, dette de 775 €/hab.
• Charentilly : 1 419 habitants, dette de 610 €/hab, 2,8 ans de désendettement.
• Rouziers-de-Touraine : 1 375 habitants, dette de 303 €/hab.
• Saint-Roch : 1 365 habitants, dette de 1 144 €/hab, 8,3 ans de désendettement.

Communes comparables de Pernay

Communes du département Indre-et-Loire de la même strate (1 000 à 3 500 habitants), la dette par habitant étant celle des comptes consolidés 2025 :

• Sonzay : 1 448 habitants, dette de 408 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
• Saint-Paterne-Racan : 1 728 habitants, dette de 775 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
• Charentilly : 1 419 habitants, dette de 610 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
• Rouziers-de-Touraine : 1 375 habitants, dette de 303 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
• Saint-Roch : 1 365 habitants, dette de 1 144 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
• Saint-Antoine-du-Rocher : 1 823 habitants, dette de 683 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
• Beaumont-Louestault : 1 824 habitants, dette de 572 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
• Cerelles : 1 274 habitants, dette de 204 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).

Pour situer Pernay dans son territoire : intercommunalité Communauté de communes de Gâtine-Racan et toutes les communes du département Indre-et-Loire. Source : OFGL, comptes communaux consolidés 2025.

Classements, comparaisons et guides

Pour situer Pernay plus largement : classement des communes de 1 000 à 3 500 habitants, classements nationaux, communes du département Indre-et-Loire, intercommunalité Communauté de communes de Gâtine-Racan ou comparateur de communes.

• Dette par habitant : calcul, comparaison et limites
• Capacité de désendettement : calcul, seuils et interprétation
• Quelles communes comparer entre elles
• Comparer sa commune à la moyenne du département
• EPCI et intercommunalité : budget communal et budget d’agglomération

Questions fréquentes sur le budget et la dette de Pernay

Quelle est la dette de Pernay ?

En 2025, l’encours de dette de Pernay est de 1,1 M€, soit 684 €/hab pour 1 573 habitants. Source : OFGL, comptes 2025.

Quel est le budget de Pernay ?

En 2025, les dépenses de fonctionnement de Pernay s’élèvent à 1 M€ (648 €/hab), pour 1,3 M€ de recettes de fonctionnement. Ces montants décrivent les comptes exécutés, pas le budget prévisionnel voté. Source : OFGL, comptes 2025.

Pernay est-elle plus endettée que les communes de sa taille ?

Elle est proche de la moyenne : 684 €/hab contre 737 €/hab pour les communes de même strate. Source : OFGL, comptes 2025.

Quelle est la capacité de désendettement de Pernay ?

En 2025, la capacité de désendettement de Pernay est de 4,4 ans (encours de 1,1 M€ divisé par une épargne brute de 247 k€), sous le seuil confortable de 5 ans. Source : OFGL, comptes 2025.

Quel est le taux de taxe foncière à Pernay ?

En 2025, le taux de taxe foncière (bâti) à Pernay est de 36,96 % (part communale 35,96 %), contre 40,23 % en moyenne dans le département. Source : DGFiP, fichier REI 2025.

Combien gagne le maire de Pernay ?

Le maire de Pernay peut percevoir au maximum 2 289,56 € brut par mois (barème légal pour une commune de 1 573 habitants). Le montant exact est voté par le conseil municipal, dans la limite de ce plafond. En 2025, la commune a dépensé 40 519 € en indemnités pour l’ensemble de ses élus, soit 25,76 € par habitant.

Méthode et sources

La dette par habitant rapporte l’encours de dette à la population ; la capacité de désendettement divise l’encours par l’épargne brute, différence entre produits et charges de fonctionnement, et n’est pas calculée lorsque cette épargne est nulle ou négative. La moyenne d’une strate est pondérée par la population. Détails : données et sources.