Budget et dette de Penin
En 2025, la dette de Penin s’élève à 96 €/hab (encours de 46 k€), contre 655 €/hab en moyenne pour les communes de même strate. Son budget de fonctionnement atteint 182 k€ de dépenses pour 308 k€ de recettes. Source : OFGL, comptes 2025.
Penin en bref
Penin est une commune du département Pas-de-Calais (62), membre de Communauté de communes des Campagnes de l'Artois. Elle compte 477 habitants selon la population retenue dans les comptes 2025 et appartient à la strate des communes de moins de 500 habitants. Cette page résume ses principaux chiffres financiers à partir des comptes consolidés 2025 publiés en open data par l’OFGL, qui regroupent le budget principal et les budgets annexes de la commune.
Chiffres clés 2025 de Penin
- Encours de dette : 46 k€ (45 560 €) au 31 décembre 2025.
- Dette par habitant : 96 €/hab.
- Épargne brute : 126 k€ (264 €/hab).
- Capacité de désendettement : 0,4 ans (encours divisé par l’épargne brute).
- Rang départemental : 717e dette par habitant la plus élevée sur 887 communes du département.
- Moyenne de la strate : 655 €/hab, soit ×0,15 pour Penin.
Source : OFGL, comptes communaux consolidés 2025 (budget principal et budgets annexes).
À titre de comparaison, la dette publique nationale représente 52 198 € par habitant (dette au sens de Maastricht, 2e trimestre 2026, Insee ; population au 1er janvier 2025, Eurostat). Ce chiffre national n’a pas le même périmètre que la dette de la commune présentée ci-dessus.
Budget 2025 de Penin : dépenses et recettes
Budget 2025 : les dépenses de fonctionnement de Penin s’élèvent à 182 k€ (381 €/hab) et ses recettes de fonctionnement à 308 k€ (645 €/hab). L’épargne brute publiée par l’OFGL est de 126 k€.
Les dépenses d’investissement hors remboursements d’emprunts atteignent 633 k€ (1 328 €/hab). L’encours de dette atteint 46 k€ (96 €/hab).
Ces montants proviennent des comptes exécutés consolidés 2025 de l’OFGL (budget principal et budgets annexes), et non d’un budget prévisionnel voté.
Évolution 2022-2025 de Penin
Variations constatées dans les comptes consolidés OFGL entre les exercices 2022 et 2025 (budget principal et budgets annexes, montants courants en euros) :
- Encours de dette au 31 décembre : 2022 : 560 €, 2023 : 560 €, 2024 : 51 k€, 2025 : 46 k€. Entre 2022 et 2025 : en hausse de 45 k€ (+8 035,7 %).
- Épargne brute de l’exercice : 2022 : 134 k€, 2023 : 101 k€, 2024 : 136 k€, 2025 : 126 k€. Entre 2022 et 2025 : en baisse de 8,2 k€ (−6,1 %).
- Dépenses de fonctionnement : 157 k€ en 2022, 182 k€ en 2025, en hausse de 25 k€ (+15,7 %).
- Recettes de fonctionnement : 291 k€ en 2022, 308 k€ en 2025, en hausse de 17 k€ (+5,7 %).
Taxe foncière à Penin
En 2025, le taux de taxe foncière (bâti) à Penin est de 38,81 % (part communale 37,04 %), contre 50,99 % en moyenne dans le département. Source : DGFiP, fichier REI 2025.
| Année | Part communale | Part intercommunale | Taux total TFB | TFNB | TEOM | THRS |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 | 37,04 % | 1,77 % | 38,81 % | 37,87 % | 20,03 % | 25,36 % |
| 2024 | 37,04 % | 1,77 % | 38,81 % | 37,87 % | 20,03 % | 25,36 % |
| 2023 | 37,04 % | 1,77 % | 38,81 % | 37,87 % | 20,03 % | 25,36 % |
Le taux total de taxe foncière (bâti) est inchangé entre 2023 et 2025 : 38,81 %. Source : DGFiP, fichier REI 2023 à 2025.
- Département Pas-de-Calais : le taux total à Penin (38,81 %) est inférieur de 12,18 points à la moyenne départementale (50,99 %, moyenne pondérée par les bases nettes). Il se classe au 456e rang des taux les plus élevés sur 890 communes du département. Source : DGFiP, fichier REI 2025.
- Strate : la moyenne nationale des communes de moins de 500 habitants est de 39,00 % ; le taux à Penin y est inférieur de 0,19 point à cette moyenne. Source : DGFiP, fichier REI 2025.
Montant payé = valeur locative cadastrale ÷ 2 × taux. Ce site donne les taux, pas la facture : la valeur locative cadastrale de chaque bien figure sur l’avis de taxe foncière, et les exonérations, dégrèvements et frais de gestion peuvent la modifier.
Le taux total additionne la part communale (qui inclut, depuis 2021, l’ancienne part départementale), la part des syndicats fiscalisés et la part intercommunale. La taxe d’enlèvement des ordures ménagères (TEOM, taux de la zone « taux plein »), les taxes additionnelles (GEMAPI, établissement public foncier, chambre d’agriculture) et les frais de gestion ne sont pas inclus. La taxe d’habitation ne subsiste que sur les résidences secondaires (THRS).
Source : DGFiP, fichier REI 2023, 2024, 2025 (data.gouv.fr, licence ouverte). Taux de taxe foncière des communes de France.
Indemnités du maire et des élus à Penin
Le maire de Penin peut percevoir au maximum 1 155,06 € brut par mois (barème légal pour une commune de 477 habitants). En 2025, la commune a dépensé 18 265 € en indemnités pour l’ensemble de ses élus, soit 38,29 € par habitant.
Ce montant est un plafond et non un salaire : l’article L. 2123-23 du code général des collectivités territoriales fixe le taux maximal à 28,1 % de l’indice brut 1027 (4 110,52 € par mois), valeur au 1er janvier 2026. Le montant exact est voté par le conseil municipal et peut être inférieur ; des majorations sont possibles dans certains cas (article L. 2123-22).
La dépense couvre les indemnités de fonction du maire, des adjoints et des conseillers municipaux dans le budget principal ; elle exclut les cotisations de retraite et de sécurité sociale, les frais de mission et la formation, et ne se divise pas par le nombre d’élus pour obtenir une indemnité individuelle.
Source : barème légal (article L. 2123-23 du CGCT, loi n° 2025-1249 du 22 décembre 2025, valeur du point d’indice au 1er janvier 2026) ; dépense : DGFiP, balances comptables des communes 2025, compte 6531 ou 65311 (data.economie.gouv.fr, licence ouverte). Combien gagne un maire en 2026 ? Barème complet et explications.
Que dit la dette de Penin ?
Avec 96 €/hab, Penin figure parmi les communes peu endettées de sa strate, dont la moyenne est de 655 €/hab. Dans son département (Pas-de-Calais), elle occupe une position intermédiaire pour la dette par habitant (717e sur 887 communes).
Épargne brute et capacité de désendettement
Avec 0,4 ans de capacité de désendettement, Penin pourrait rembourser l’intégralité de son encours en moins de 5 ans d’épargne brute, ce qui est considéré comme confortable. L’épargne brute s’élève à 126 k€, soit 264 €/hab.
Points de vigilance
Penin compte moins de 1 000 habitants : pour une petite commune, les budgets annexes (eau, assainissement, lotissements, équipements touristiques) pèsent lourd dans un ratio rapporté à peu d’habitants, et un seul emprunt fait varier la dette par habitant d’une année à l’autre. Ces chiffres décrivent l’exercice 2025 tel que publié par l’OFGL, et peuvent être révisés ou différer des comptes du seul budget principal.
Communes proches de Penin
Autres communes de Communauté de communes des Campagnes de l'Artois et du département, de taille comparable :
- Haute-Avesnes : 472 habitants, dette de 1 277 €/hab, 20,2 ans de désendettement.
- Berneville : 485 habitants, dette de 243 €/hab, 1,3 ans de désendettement.
- Berles-Monchel : 500 habitants, dette de 692 €/hab, 4,4 ans de désendettement.
- Montenescourt : 449 habitants, dette de 51 €/hab, 0,4 ans de désendettement.
- Bavincourt : 425 habitants, dette de 422 €/hab, 1,5 ans de désendettement.
Communes comparables de Penin
Communes du département Pas-de-Calais de la même strate (moins de 500 habitants), la dette par habitant étant celle des comptes consolidés 2025 :
- Haute-Avesnes : 472 habitants, dette de 1 277 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
- Berneville : 485 habitants, dette de 243 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
- Montenescourt : 449 habitants, dette de 51 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
- Bavincourt : 425 habitants, dette de 422 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
- Beaufort-Blavincourt : 408 habitants, dette de 82 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
- Frévin-Capelle : 398 habitants, dette de 256 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
- Warlus : 387 habitants, dette de 924 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
- Grand-Rullecourt : 384 habitants, dette de 3 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
Pour situer Penin dans son territoire : intercommunalité Communauté de communes des Campagnes de l'Artois et toutes les communes du département Pas-de-Calais. Source : OFGL, comptes communaux consolidés 2025.
Classements, comparaisons et guides
Pour situer Penin plus largement : classement des communes de moins de 500 habitants, classements nationaux, communes du département Pas-de-Calais, intercommunalité Communauté de communes des Campagnes de l'Artois ou comparateur de communes.
Questions fréquentes sur le budget et la dette de Penin
Quelle est la dette de Penin ?
En 2025, l’encours de dette de Penin est de 46 k€, soit 96 €/hab pour 477 habitants. Source : OFGL, comptes 2025.
Quel est le budget de Penin ?
En 2025, les dépenses de fonctionnement de Penin s’élèvent à 182 k€ (381 €/hab), pour 308 k€ de recettes de fonctionnement. Ces montants décrivent les comptes exécutés, pas le budget prévisionnel voté. Source : OFGL, comptes 2025.
Penin est-elle plus endettée que les communes de sa taille ?
Non : avec 96 €/hab, Penin est 85 % sous la moyenne des communes de même strate (655 €/hab). Source : OFGL, comptes 2025.
Quelle est la capacité de désendettement de Penin ?
En 2025, la capacité de désendettement de Penin est de 0,4 ans (encours de 46 k€ divisé par une épargne brute de 126 k€), sous le seuil confortable de 5 ans. Source : OFGL, comptes 2025.
Quel est le taux de taxe foncière à Penin ?
En 2025, le taux de taxe foncière (bâti) à Penin est de 38,81 % (part communale 37,04 %), contre 50,99 % en moyenne dans le département. Source : DGFiP, fichier REI 2025.
Combien gagne le maire de Penin ?
Le maire de Penin peut percevoir au maximum 1 155,06 € brut par mois (barème légal pour une commune de 477 habitants). Le montant exact est voté par le conseil municipal, dans la limite de ce plafond. En 2025, la commune a dépensé 18 265 € en indemnités pour l’ensemble de ses élus, soit 38,29 € par habitant.
Méthode et sources
La dette par habitant rapporte l’encours de dette à la population ; la capacité de désendettement divise l’encours par l’épargne brute, différence entre produits et charges de fonctionnement, et n’est pas calculée lorsque cette épargne est nulle ou négative. La moyenne d’une strate est pondérée par la population. Détails : données et sources.