Budget et dette de Pénestin
En 2025, la dette de Pénestin s’élève à 965 €/hab (encours de 2 M€), contre 737 €/hab en moyenne pour les communes de même strate. Son budget de fonctionnement atteint 3,2 M€ de dépenses pour 4,2 M€ de recettes. Source : OFGL, comptes 2025.
Pénestin en bref
Pénestin est une commune située dans le département Morbihan (56), membre de Communauté d'agglomération de la Presqu'île de Guérande Atlantique (Cap Atlantique). Elle compte 2 084 habitants selon la population retenue dans les comptes 2025 et appartient à la strate des communes de 1 000 à 3 500 habitants. Cette page résume ses principaux chiffres financiers à partir des comptes consolidés 2025 publiés en open data par l’OFGL, qui regroupent le budget principal et les budgets annexes de la commune.
Chiffres clés 2025 de Pénestin
- Encours de dette : 2 M€ (2 010 640 €) au 31 décembre 2025.
- Dette par habitant : 965 €/hab.
- Épargne brute : 1 M€ (486 €/hab).
- Capacité de désendettement : 2,0 ans (encours divisé par l’épargne brute).
- Rang départemental : 72e dette par habitant la plus élevée sur 249 communes du département.
- Moyenne de la strate : 737 €/hab, soit ×1,31 pour Pénestin.
Source : OFGL, comptes communaux consolidés 2025 (budget principal et budgets annexes).
À titre de comparaison, la dette publique nationale représente 52 198 € par habitant (dette au sens de Maastricht, 2e trimestre 2026, Insee ; population au 1er janvier 2025, Eurostat). Ce chiffre national n’a pas le même périmètre que la dette de la commune présentée ci-dessus.
Budget 2025 de Pénestin : dépenses et recettes
Budget 2025 : les dépenses de fonctionnement de Pénestin s’élèvent à 3,2 M€ (1 515 €/hab) et ses recettes de fonctionnement à 4,2 M€ (2 001 €/hab). L’épargne brute publiée par l’OFGL est de 1 M€.
Les dépenses d’investissement hors remboursements d’emprunts atteignent 1,8 M€ (885 €/hab). L’encours de dette atteint 2 M€ (965 €/hab).
Ces montants proviennent des comptes exécutés consolidés 2025 de l’OFGL (budget principal et budgets annexes), et non d’un budget prévisionnel voté.
Évolution 2022-2025 de Pénestin
Variations constatées dans les comptes consolidés OFGL entre les exercices 2022 et 2025 (budget principal et budgets annexes, montants courants en euros) :
- Encours de dette au 31 décembre : 2022 : 1,6 M€, 2023 : 2,5 M€, 2024 : 2,3 M€, 2025 : 2 M€. Entre 2022 et 2025 : en hausse de 438 k€ (+27,8 %).
- Épargne brute de l’exercice : 2022 : 900 k€, 2023 : 879 k€, 2024 : 1,1 M€, 2025 : 1 M€. Entre 2022 et 2025 : en hausse de 112 k€ (+12,5 %).
- Dépenses de fonctionnement : 2,9 M€ en 2022, 3,2 M€ en 2025, en hausse de 291 k€ (+10,2 %).
- Recettes de fonctionnement : 3,8 M€ en 2022, 4,2 M€ en 2025, en hausse de 403 k€ (+10,7 %).
Taxe foncière à Pénestin
En 2025, le taux de taxe foncière (bâti) à Pénestin est de 33,56 % (part communale 32,06 %), contre 39,56 % en moyenne dans le département. Source : DGFiP, fichier REI 2025.
| Année | Part communale | Part intercommunale | Taux total TFB | TFNB | TEOM | THRS |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 | 32,06 % | 1,50 % | 33,56 % | 41,63 % | 9,96 % | 17,94 % (majoration 20 %) |
| 2024 | 32,06 % | 1,50 % | 33,56 % | 41,63 % | 9,82 % | 17,94 % (majoration 20 %) |
| 2023 | 32,06 % | 1,50 % | 33,56 % | 41,63 % | 9,67 % | 17,94 % |
Le taux total de taxe foncière (bâti) est inchangé entre 2023 et 2025 : 33,56 %. Source : DGFiP, fichier REI 2023 à 2025.
- Département Morbihan : le taux total à Pénestin (33,56 %) est inférieur de 6,00 points à la moyenne départementale (39,56 %, moyenne pondérée par les bases nettes). Il se classe au 216e rang des taux les plus élevés sur 249 communes du département. Source : DGFiP, fichier REI 2025.
- Strate : la moyenne nationale des communes de 1 000 à 3 500 habitants est de 39,88 % ; le taux à Pénestin y est inférieur de 6,32 points à cette moyenne. Source : DGFiP, fichier REI 2025.
Montant payé = valeur locative cadastrale ÷ 2 × taux. Ce site donne les taux, pas la facture : la valeur locative cadastrale de chaque bien figure sur l’avis de taxe foncière, et les exonérations, dégrèvements et frais de gestion peuvent la modifier.
Le taux total additionne la part communale (qui inclut, depuis 2021, l’ancienne part départementale), la part des syndicats fiscalisés et la part intercommunale. La taxe d’enlèvement des ordures ménagères (TEOM, taux de la zone « taux plein »), les taxes additionnelles (GEMAPI, établissement public foncier, chambre d’agriculture) et les frais de gestion ne sont pas inclus. La taxe d’habitation ne subsiste que sur les résidences secondaires (THRS).
Source : DGFiP, fichier REI 2023, 2024, 2025 (data.gouv.fr, licence ouverte). Taux de taxe foncière des communes de France.
Indemnités du maire et des élus à Pénestin
Le maire de Pénestin peut percevoir au maximum 2 289,56 € brut par mois (barème légal pour une commune de 2 084 habitants). En 2025, la commune a dépensé 88 685 € en indemnités pour l’ensemble de ses élus, soit 42,56 € par habitant.
Ce montant est un plafond et non un salaire : l’article L. 2123-23 du code général des collectivités territoriales fixe le taux maximal à 55,7 % de l’indice brut 1027 (4 110,52 € par mois), valeur au 1er janvier 2026. Le montant exact est voté par le conseil municipal et peut être inférieur ; des majorations sont possibles dans certains cas (article L. 2123-22).
La dépense couvre les indemnités de fonction du maire, des adjoints et des conseillers municipaux dans le budget principal ; elle exclut les cotisations de retraite et de sécurité sociale, les frais de mission et la formation, et ne se divise pas par le nombre d’élus pour obtenir une indemnité individuelle.
Source : barème légal (article L. 2123-23 du CGCT, loi n° 2025-1249 du 22 décembre 2025, valeur du point d’indice au 1er janvier 2026) ; dépense : DGFiP, balances comptables des communes 2025, compte 6531 ou 65311 (data.economie.gouv.fr, licence ouverte). Combien gagne un maire en 2026 ? Barème complet et explications.
Que dit la dette de Pénestin ?
La dette par habitant de Pénestin (965 €/hab) dépasse de 31 % celle de sa strate (737 €/hab), un niveau élevé qui appelle à regarder la capacité de désendettement. Dans son département (Morbihan), elle occupe une position intermédiaire pour la dette par habitant (72e sur 249 communes).
Épargne brute et capacité de désendettement
Avec 2,0 ans de capacité de désendettement, Pénestin pourrait rembourser l’intégralité de son encours en moins de 5 ans d’épargne brute, ce qui est considéré comme confortable. L’épargne brute s’élève à 1 M€, soit 486 €/hab.
Points de vigilance
À cette taille, les comptes consolidés lissent les écarts ponctuels ; on gagne toutefois à suivre ces chiffres sur plusieurs exercices avant de conclure. Ces chiffres décrivent l’exercice 2025 tel que publié par l’OFGL, et peuvent être révisés ou différer des comptes du seul budget principal.
Communes proches de Pénestin
Autres communes de Communauté d'agglomération de la Presqu'île de Guérande Atlantique (Cap Atlantique) et du département, de taille comparable :
- Férel : 3 513 habitants, dette de 255 €/hab, 2,3 ans de désendettement.
- Camoël : 1 174 habitants, dette de 790 €/hab, 7,8 ans de désendettement.
- Guiscriff : 2 106 habitants, dette de 587 €/hab, 1,7 ans de désendettement.
- Plaudren : 2 024 habitants, dette de 1 182 €/hab, 10,1 ans de désendettement.
- Ambon : 2 146 habitants, dette de 397 €/hab, 1,9 ans de désendettement.
Communes comparables de Pénestin
Communes du département Morbihan de la même strate (1 000 à 3 500 habitants), la dette par habitant étant celle des comptes consolidés 2025 :
- Camoël : 1 174 habitants, dette de 790 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
- Guiscriff : 2 106 habitants, dette de 587 €/hab en 2025 (OFGL).
- Plaudren : 2 024 habitants, dette de 1 182 €/hab en 2025 (OFGL).
- Ambon : 2 146 habitants, dette de 397 €/hab en 2025 (OFGL).
- Locqueltas : 2 023 habitants, dette de 1 996 €/hab en 2025 (OFGL).
- Berric : 2 158 habitants, dette de 682 €/hab en 2025 (OFGL).
- Réguiny : 2 000 habitants, dette de 587 €/hab en 2025 (OFGL).
- Le Sourn : 2 176 habitants, dette de 768 €/hab en 2025 (OFGL).
Pour situer Pénestin dans son territoire : intercommunalité Communauté d'agglomération de la Presqu'île de Guérande Atlantique (Cap Atlantique) et toutes les communes du département Morbihan. Source : OFGL, comptes communaux consolidés 2025.
Classements, comparaisons et guides
Pour situer Pénestin plus largement : classement des communes de 1 000 à 3 500 habitants, classements nationaux, communes du département Morbihan, intercommunalité Communauté d'agglomération de la Presqu'île de Guérande Atlantique (Cap Atlantique) ou comparateur de communes.
Questions fréquentes sur le budget et la dette de Pénestin
Quelle est la dette de Pénestin ?
En 2025, l’encours de dette de Pénestin est de 2 M€, soit 965 €/hab pour 2 084 habitants. Source : OFGL, comptes 2025.
Quel est le budget de Pénestin ?
En 2025, les dépenses de fonctionnement de Pénestin s’élèvent à 3,2 M€ (1 515 €/hab), pour 4,2 M€ de recettes de fonctionnement. Ces montants décrivent les comptes exécutés, pas le budget prévisionnel voté. Source : OFGL, comptes 2025.
Pénestin est-elle plus endettée que les communes de sa taille ?
Oui : avec 965 €/hab, Pénestin dépasse de 31 % la moyenne des communes de même strate (737 €/hab). Source : OFGL, comptes 2025.
Quelle est la capacité de désendettement de Pénestin ?
En 2025, la capacité de désendettement de Pénestin est de 2,0 ans (encours de 2 M€ divisé par une épargne brute de 1 M€), sous le seuil confortable de 5 ans. Source : OFGL, comptes 2025.
Quel est le taux de taxe foncière à Pénestin ?
En 2025, le taux de taxe foncière (bâti) à Pénestin est de 33,56 % (part communale 32,06 %), contre 39,56 % en moyenne dans le département. Source : DGFiP, fichier REI 2025.
Combien gagne le maire de Pénestin ?
Le maire de Pénestin peut percevoir au maximum 2 289,56 € brut par mois (barème légal pour une commune de 2 084 habitants). Le montant exact est voté par le conseil municipal, dans la limite de ce plafond. En 2025, la commune a dépensé 88 685 € en indemnités pour l’ensemble de ses élus, soit 42,56 € par habitant.
Méthode et sources
La dette par habitant rapporte l’encours de dette à la population ; la capacité de désendettement divise l’encours par l’épargne brute, différence entre produits et charges de fonctionnement, et n’est pas calculée lorsque cette épargne est nulle ou négative. La moyenne d’une strate est pondérée par la population. Détails : données et sources.