Budget et dette de Pannes
En 2025, la dette de Pannes s’élève à 2 354 €/hab (encours de 421 k€), contre 655 €/hab en moyenne pour les communes de même strate. Son budget de fonctionnement atteint 148 k€ de dépenses pour 175 k€ de recettes. Source : OFGL, comptes 2025.
Pannes en bref
Pannes est une commune rattachée au département Meurthe-et-Moselle (54), membre de Communauté de communes Mad et Moselle. Elle compte 179 habitants selon la population retenue dans les comptes 2025 et appartient à la strate des communes de moins de 500 habitants. Cette page résume ses principaux chiffres financiers à partir des comptes consolidés 2025 publiés en open data par l’OFGL, qui regroupent le budget principal et les budgets annexes de la commune.
Chiffres clés 2025 de Pannes
- Encours de dette : 421 k€ (421 320 €) au 31 décembre 2025.
- Dette par habitant : 2 354 €/hab.
- Épargne brute : 27 k€ (148 €/hab).
- Capacité de désendettement : 15,9 ans (encours divisé par l’épargne brute).
- Rang départemental : 21e dette par habitant la plus élevée sur 588 communes du département.
- Moyenne de la strate : 655 €/hab, soit ×3,59 pour Pannes.
Source : OFGL, comptes communaux consolidés 2025 (budget principal et budgets annexes).
À titre de comparaison, la dette publique nationale représente 52 198 € par habitant (dette au sens de Maastricht, 2e trimestre 2026, Insee ; population au 1er janvier 2025, Eurostat). Ce chiffre national n’a pas le même périmètre que la dette de la commune présentée ci-dessus.
Budget 2025 de Pannes : dépenses et recettes
Budget 2025 : les dépenses de fonctionnement de Pannes s’élèvent à 148 k€ (829 €/hab) et ses recettes de fonctionnement à 175 k€ (977 €/hab). L’épargne brute publiée par l’OFGL est de 27 k€.
Les dépenses d’investissement hors remboursements d’emprunts atteignent 167 k€ (932 €/hab). L’encours de dette atteint 421 k€ (2 354 €/hab).
Ces montants proviennent des comptes exécutés consolidés 2025 de l’OFGL (budget principal et budgets annexes), et non d’un budget prévisionnel voté.
Évolution 2022-2025 de Pannes
Variations constatées dans les comptes consolidés OFGL entre les exercices 2022 et 2025 (budget principal et budgets annexes, montants courants en euros) :
- Encours de dette au 31 décembre : 2022 : 786 k€, 2023 : 585 k€, 2024 : 443 k€, 2025 : 421 k€. Entre 2022 et 2025 : en baisse de 364 k€ (−46,4 %).
- Épargne brute de l’exercice : 2022 : 11 k€, 2023 : 148 k€, 2024 : 21 k€, 2025 : 27 k€. Entre 2022 et 2025 : en hausse de 15 k€ (+132,2 %).
- Dépenses de fonctionnement : 147 k€ en 2022, 148 k€ en 2025, en hausse de 1,5 k€ (+1,0 %).
- Recettes de fonctionnement : 158 k€ en 2022, 175 k€ en 2025, en hausse de 17 k€ (+10,5 %).
Taxe foncière à Pannes
En 2025, le taux de taxe foncière (bâti) à Pannes est de 33,11 % (part communale 31,06 %), contre 38,23 % en moyenne dans le département. Source : DGFiP, fichier REI 2025.
| Année | Part communale | Part intercommunale | Taux total TFB | TFNB | TEOM | THRS |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 | 31,06 % | 2,05 % | 33,11 % | 21,76 % | — | 18,73 % |
| 2024 | 30,45 % | 2,09 % | 32,54 % | 21,32 % | — | 18,77 % |
| 2023 | 29,85 % | 2,12 % | 31,97 % | 20,90 % | — | 18,70 % |
Entre 2023 et 2025, le taux total de taxe foncière (bâti) à Pannes est passé de 31,97 % à 33,11 % (+1,14 point). Source : DGFiP, fichier REI 2023 à 2025.
- Département Meurthe-et-Moselle : le taux total à Pannes (33,11 %) est inférieur de 5,12 points à la moyenne départementale (38,23 %, moyenne pondérée par les bases nettes). Il se classe au 164e rang des taux les plus élevés sur 591 communes du département. Source : DGFiP, fichier REI 2025.
- Strate : la moyenne nationale des communes de moins de 500 habitants est de 39,00 % ; le taux à Pannes y est inférieur de 5,89 points à cette moyenne. Source : DGFiP, fichier REI 2025.
Montant payé = valeur locative cadastrale ÷ 2 × taux. Ce site donne les taux, pas la facture : la valeur locative cadastrale de chaque bien figure sur l’avis de taxe foncière, et les exonérations, dégrèvements et frais de gestion peuvent la modifier.
Le taux total additionne la part communale (qui inclut, depuis 2021, l’ancienne part départementale), la part des syndicats fiscalisés et la part intercommunale. La taxe d’enlèvement des ordures ménagères (TEOM, taux de la zone « taux plein »), les taxes additionnelles (GEMAPI, établissement public foncier, chambre d’agriculture) et les frais de gestion ne sont pas inclus. La taxe d’habitation ne subsiste que sur les résidences secondaires (THRS).
Source : DGFiP, fichier REI 2023, 2024, 2025 (data.gouv.fr, licence ouverte). Taux de taxe foncière des communes de France.
Indemnités du maire et des élus à Pannes
Le maire de Pannes peut percevoir au maximum 1 155,06 € brut par mois (barème légal pour une commune de 179 habitants). En 2025, la commune a dépensé 23 381 € en indemnités pour l’ensemble de ses élus, soit 130,62 € par habitant.
Ce montant est un plafond et non un salaire : l’article L. 2123-23 du code général des collectivités territoriales fixe le taux maximal à 28,1 % de l’indice brut 1027 (4 110,52 € par mois), valeur au 1er janvier 2026. Le montant exact est voté par le conseil municipal et peut être inférieur ; des majorations sont possibles dans certains cas (article L. 2123-22).
La dépense couvre les indemnités de fonction du maire, des adjoints et des conseillers municipaux dans le budget principal ; elle exclut les cotisations de retraite et de sécurité sociale, les frais de mission et la formation, et ne se divise pas par le nombre d’élus pour obtenir une indemnité individuelle.
Source : barème légal (article L. 2123-23 du CGCT, loi n° 2025-1249 du 22 décembre 2025, valeur du point d’indice au 1er janvier 2026) ; dépense : DGFiP, balances comptables des communes 2025, compte 6531 ou 65311 (data.economie.gouv.fr, licence ouverte). Combien gagne un maire en 2026 ? Barème complet et explications.
Que dit la dette de Pannes ?
La dette par habitant de Pannes (2 354 €/hab) dépasse de 259 % celle de sa strate (655 €/hab), un niveau élevé qui appelle à regarder la capacité de désendettement. Dans son département (Meurthe-et-Moselle), elle compte parmi les communes les plus endettées par habitant (21e sur 588).
Épargne brute et capacité de désendettement
La capacité de désendettement de Pannes atteint 15,9 ans, au-delà du seuil critique de 15 ans : l’épargne brute est faible au regard de l’encours. L’épargne brute s’élève à 27 k€, soit 148 €/hab.
Points de vigilance
Pannes compte moins de 1 000 habitants : pour une petite commune, les budgets annexes (eau, assainissement, lotissements, équipements touristiques) pèsent lourd dans un ratio rapporté à peu d’habitants, et un seul emprunt fait varier la dette par habitant d’une année à l’autre. Ces chiffres décrivent l’exercice 2025 tel que publié par l’OFGL, et peuvent être révisés ou différer des comptes du seul budget principal.
Communes proches de Pannes
Autres communes de Communauté de communes Mad et Moselle et du département, de taille comparable :
- Xammes : 180 habitants, dette de 524 €/hab, 1,4 ans de désendettement.
- Bernécourt : 177 habitants, dette de pas de dette, 0,0 ans de désendettement.
- Saint-Julien-lès-Gorze : 165 habitants, dette de 16 €/hab, 0,0 ans de désendettement.
- Flirey : 164 habitants, dette de 12 €/hab, 0,1 ans de désendettement.
- Tronville : 201 habitants, dette de 82 €/hab, 0,5 ans de désendettement.
Communes comparables de Pannes
Communes du département Meurthe-et-Moselle de la même strate (moins de 500 habitants), la dette par habitant étant celle des comptes consolidés 2025 :
- Xammes : 180 habitants, dette de 524 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
- Bernécourt : 177 habitants, pas de dette en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
- Saint-Julien-lès-Gorze : 165 habitants, dette de 16 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
- Flirey : 164 habitants, dette de 12 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
- Tronville : 201 habitants, dette de 82 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
- Jaulny : 202 habitants, dette de 939 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
- Mandres-aux-Quatre-Tours : 206 habitants, dette de 276 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
- Rembercourt-sur-Mad : 155 habitants, dette de 235 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
Pour situer Pannes dans son territoire : intercommunalité Communauté de communes Mad et Moselle et toutes les communes du département Meurthe-et-Moselle. Source : OFGL, comptes communaux consolidés 2025.
Classements, comparaisons et guides
Pour situer Pannes plus largement : classement des communes de moins de 500 habitants, classements nationaux, communes du département Meurthe-et-Moselle, intercommunalité Communauté de communes Mad et Moselle ou comparateur de communes.
Questions fréquentes sur le budget et la dette de Pannes
Quelle est la dette de Pannes ?
En 2025, l’encours de dette de Pannes est de 421 k€, soit 2 354 €/hab pour 179 habitants. Source : OFGL, comptes 2025.
Quel est le budget de Pannes ?
En 2025, les dépenses de fonctionnement de Pannes s’élèvent à 148 k€ (829 €/hab), pour 175 k€ de recettes de fonctionnement. Ces montants décrivent les comptes exécutés, pas le budget prévisionnel voté. Source : OFGL, comptes 2025.
Pannes est-elle plus endettée que les communes de sa taille ?
Oui : avec 2 354 €/hab, Pannes dépasse de 259 % la moyenne des communes de même strate (655 €/hab). Source : OFGL, comptes 2025.
Quelle est la capacité de désendettement de Pannes ?
En 2025, la capacité de désendettement de Pannes est de 15,9 ans (encours de 421 k€ divisé par une épargne brute de 27 k€), au-delà du seuil critique de 15 ans. Source : OFGL, comptes 2025.
Quel est le taux de taxe foncière à Pannes ?
En 2025, le taux de taxe foncière (bâti) à Pannes est de 33,11 % (part communale 31,06 %), contre 38,23 % en moyenne dans le département. Source : DGFiP, fichier REI 2025.
Combien gagne le maire de Pannes ?
Le maire de Pannes peut percevoir au maximum 1 155,06 € brut par mois (barème légal pour une commune de 179 habitants). Le montant exact est voté par le conseil municipal, dans la limite de ce plafond. En 2025, la commune a dépensé 23 381 € en indemnités pour l’ensemble de ses élus, soit 130,62 € par habitant.
Méthode et sources
La dette par habitant rapporte l’encours de dette à la population ; la capacité de désendettement divise l’encours par l’épargne brute, différence entre produits et charges de fonctionnement, et n’est pas calculée lorsque cette épargne est nulle ou négative. La moyenne d’une strate est pondérée par la population. Détails : données et sources.