Budget et dette d’Orthez
En 2025, la dette d’Orthez s’élève à 723 €/hab (encours de 8,3 M€), contre 975 €/hab en moyenne pour les communes de même strate. Son budget de fonctionnement atteint 15 M€ de dépenses pour 17 M€ de recettes. Source : OFGL, comptes 2025.
Orthez en bref
Orthez est une commune du département Pyrénées-Atlantiques (64), membre de Communauté de communes de Lacq-Orthez. Elle compte 11 480 habitants selon la population retenue dans les comptes 2025 et appartient à la strate des communes de 10 000 à 50 000 habitants. Cette page résume ses principaux chiffres financiers à partir des comptes consolidés 2025 publiés en open data par l’OFGL, qui regroupent le budget principal et les budgets annexes de la commune.
Chiffres clés 2025 d’Orthez
- Encours de dette : 8,3 M€ (8 299 974 €) au 31 décembre 2025.
- Dette par habitant : 723 €/hab.
- Épargne brute : 2,3 M€ (203 €/hab).
- Capacité de désendettement : 3,6 ans (encours divisé par l’épargne brute).
- Rang départemental : 231e dette par habitant la plus élevée sur 545 communes du département.
- Moyenne de la strate : 975 €/hab, soit ×0,74 pour Orthez.
Source : OFGL, comptes communaux consolidés 2025 (budget principal et budgets annexes).
À titre de comparaison, la dette publique nationale représente 52 198 € par habitant (dette au sens de Maastricht, 2e trimestre 2026, Insee ; population au 1er janvier 2025, Eurostat). Ce chiffre national n’a pas le même périmètre que la dette de la commune présentée ci-dessus.
Budget 2025 d’Orthez : dépenses et recettes
Budget 2025 : les dépenses de fonctionnement d’Orthez s’élèvent à 15 M€ (1 295 €/hab) et ses recettes de fonctionnement à 17 M€ (1 499 €/hab). L’épargne brute publiée par l’OFGL est de 2,3 M€.
Les dépenses d’investissement hors remboursements d’emprunts atteignent 2,7 M€ (232 €/hab). L’encours de dette atteint 8,3 M€ (723 €/hab).
Ces montants proviennent des comptes exécutés consolidés 2025 de l’OFGL (budget principal et budgets annexes), et non d’un budget prévisionnel voté.
Évolution 2022-2025 d’Orthez
Variations constatées dans les comptes consolidés OFGL entre les exercices 2022 et 2025 (budget principal et budgets annexes, montants courants en euros) :
- Encours de dette au 31 décembre : 2022 : 10 M€, 2023 : 9,6 M€, 2024 : 9 M€, 2025 : 8,3 M€. Entre 2022 et 2025 : en baisse de 2 M€ (−19,2 %).
- Épargne brute de l’exercice : 2022 : 1,9 M€, 2023 : 2,5 M€, 2024 : 1,7 M€, 2025 : 2,3 M€. Entre 2022 et 2025 : en hausse de 439 k€ (+23,2 %).
- Dépenses de fonctionnement : 14 M€ en 2022, 15 M€ en 2025, en hausse de 1,4 M€ (+10,1 %).
- Recettes de fonctionnement : 15 M€ en 2022, 17 M€ en 2025, en hausse de 1,8 M€ (+11,7 %).
Taxe foncière à Orthez
En 2025, le taux de taxe foncière (bâti) à Orthez est de 37,32 % (part communale 36,81 %), contre 33,49 % en moyenne dans le département. Source : DGFiP, fichier REI 2025.
| Année | Part communale | Part intercommunale | Taux total TFB | TFNB | TEOM | THRS |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 | 36,81 % | 0,51 % | 37,32 % | 53,83 % | 8,90 % | 23,29 % |
| 2024 | 36,81 % | 0,51 % | 37,32 % | 53,83 % | 8,90 % | 23,29 % |
| 2023 | 36,81 % | 0,51 % | 37,32 % | 53,83 % | 8,90 % | 23,29 % |
Le taux total de taxe foncière (bâti) est inchangé entre 2023 et 2025 : 37,32 %. Source : DGFiP, fichier REI 2023 à 2025.
- Département Pyrénées-Atlantiques : le taux total à Orthez (37,32 %) est supérieur de 3,83 points à la moyenne départementale (33,49 %, moyenne pondérée par les bases nettes). Il se classe au 10e rang des taux les plus élevés sur 545 communes du département. Source : DGFiP, fichier REI 2025.
- Strate : la moyenne nationale des communes de 10 000 à 50 000 habitants est de 42,93 % ; le taux à Orthez y est inférieur de 5,61 points à cette moyenne. Source : DGFiP, fichier REI 2025.
Montant payé = valeur locative cadastrale ÷ 2 × taux. Ce site donne les taux, pas la facture : la valeur locative cadastrale de chaque bien figure sur l’avis de taxe foncière, et les exonérations, dégrèvements et frais de gestion peuvent la modifier.
Le taux total additionne la part communale (qui inclut, depuis 2021, l’ancienne part départementale), la part des syndicats fiscalisés et la part intercommunale. La taxe d’enlèvement des ordures ménagères (TEOM, taux de la zone « taux plein »), les taxes additionnelles (GEMAPI, établissement public foncier, chambre d’agriculture) et les frais de gestion ne sont pas inclus. La taxe d’habitation ne subsiste que sur les résidences secondaires (THRS).
Source : DGFiP, fichier REI 2023, 2024, 2025 (data.gouv.fr, licence ouverte). Taux de taxe foncière des communes de France.
Indemnités du maire et des élus à Orthez
Le maire d’Orthez peut percevoir au maximum 2 778,71 € brut par mois (barème légal pour une commune de 11 480 habitants). En 2025, la commune a dépensé 132 670 € en indemnités pour l’ensemble de ses élus, soit 11,56 € par habitant.
Ce montant est un plafond et non un salaire : l’article L. 2123-23 du code général des collectivités territoriales fixe le taux maximal à 67,6 % de l’indice brut 1027 (4 110,52 € par mois), valeur au 1er janvier 2026. Le montant exact est voté par le conseil municipal et peut être inférieur ; des majorations sont possibles dans certains cas (article L. 2123-22).
La dépense couvre les indemnités de fonction du maire, des adjoints et des conseillers municipaux dans le budget principal ; elle exclut les cotisations de retraite et de sécurité sociale, les frais de mission et la formation, et ne se divise pas par le nombre d’élus pour obtenir une indemnité individuelle.
Source : barème légal (article L. 2123-23 du CGCT, loi n° 2025-1249 du 22 décembre 2025, valeur du point d’indice au 1er janvier 2026) ; dépense : DGFiP, balances comptables des communes 2025, compte 6531 ou 65311 (data.economie.gouv.fr, licence ouverte). Combien gagne un maire en 2026 ? Barème complet et explications.
Que dit la dette d’Orthez ?
La dette d’Orthez (723 €/hab) est très inférieure à celle de sa strate (975 €/hab) : 26 % d’écart en moins. Dans son département (Pyrénées-Atlantiques), elle occupe une position intermédiaire pour la dette par habitant (231e sur 545 communes).
Épargne brute et capacité de désendettement
Avec 3,6 ans de capacité de désendettement, Orthez pourrait rembourser l’intégralité de son encours en moins de 5 ans d’épargne brute, ce qui est considéré comme confortable. L’épargne brute s’élève à 2,3 M€, soit 203 €/hab.
Points de vigilance
Pour une commune de 11 480 habitants, le ratio par habitant est un repère fiable, mais il ne remplace pas la lecture du détail des emprunts et de leur durée. Ces chiffres décrivent l’exercice 2025 tel que publié par l’OFGL, et peuvent être révisés ou différer des comptes du seul budget principal.
Communes proches d’Orthez
Autres communes de Communauté de communes de Lacq-Orthez et du département, de taille comparable :
- Mourenx : 5 912 habitants, dette de 1 942 €/hab, 6,7 ans de désendettement.
- Monein : 4 546 habitants, dette de 290 €/hab, 3,4 ans de désendettement.
- Artix : 3 514 habitants, dette de 4 €/hab, 0,0 ans de désendettement.
- Arthez-de-Béarn : 1 872 habitants, dette de 177 €/hab, 0,8 ans de désendettement.
- Mont : 1 219 habitants, dette de 10 €/hab, 0,0 ans de désendettement.
Communes comparables d’Orthez
Communes du département Pyrénées-Atlantiques de la même strate (10 000 à 50 000 habitants), la dette par habitant étant celle des comptes consolidés 2025 :
- Oloron-Sainte-Marie : 11 309 habitants, dette de 1 631 €/hab en 2025 (OFGL).
- Urrugne : 10 756 habitants, dette de 514 €/hab en 2025 (OFGL).
- Lons : 13 952 habitants, dette de 187 €/hab en 2025 (OFGL).
- Billère : 14 277 habitants, dette de 828 €/hab en 2025 (OFGL).
- Saint-Jean-de-Luz : 15 075 habitants, dette de 1 329 €/hab en 2025 (OFGL).
- Hendaye : 18 524 habitants, dette de 1 792 €/hab en 2025 (OFGL).
- Biarritz : 26 498 habitants, dette de 2 321 €/hab en 2025 (OFGL).
- Anglet : 43 383 habitants, dette de 1 387 €/hab en 2025 (OFGL).
Pour situer Orthez dans son territoire : intercommunalité Communauté de communes de Lacq-Orthez et toutes les communes du département Pyrénées-Atlantiques. Source : OFGL, comptes communaux consolidés 2025.
À comparer avec d’autres grandes communes du département
À comparer : Saint-Jean-de-Luz (15 075 hab.), Billère (14 277 hab.), Lons (13 952 hab.), Oloron-Sainte-Marie (11 309 hab.), Urrugne (10 756 hab.).
Classements, comparaisons et guides
Pour situer Orthez plus largement : classement des communes de 10 000 à 50 000 habitants, classements nationaux, communes du département Pyrénées-Atlantiques, intercommunalité Communauté de communes de Lacq-Orthez ou comparateur de communes.
Questions fréquentes sur le budget et la dette d’Orthez
Quelle est la dette d’Orthez ?
En 2025, l’encours de dette d’Orthez est de 8,3 M€, soit 723 €/hab pour 11 480 habitants. Source : OFGL, comptes 2025.
Quel est le budget d’Orthez ?
En 2025, les dépenses de fonctionnement d’Orthez s’élèvent à 15 M€ (1 295 €/hab), pour 17 M€ de recettes de fonctionnement. Ces montants décrivent les comptes exécutés, pas le budget prévisionnel voté. Source : OFGL, comptes 2025.
Orthez est-elle plus endettée que les communes de sa taille ?
Non : avec 723 €/hab, Orthez est 26 % sous la moyenne des communes de même strate (975 €/hab). Source : OFGL, comptes 2025.
Quelle est la capacité de désendettement d’Orthez ?
En 2025, la capacité de désendettement d’Orthez est de 3,6 ans (encours de 8,3 M€ divisé par une épargne brute de 2,3 M€), sous le seuil confortable de 5 ans. Source : OFGL, comptes 2025.
Quel est le taux de taxe foncière à Orthez ?
En 2025, le taux de taxe foncière (bâti) à Orthez est de 37,32 % (part communale 36,81 %), contre 33,49 % en moyenne dans le département. Source : DGFiP, fichier REI 2025.
Combien gagne le maire d’Orthez ?
Le maire d’Orthez peut percevoir au maximum 2 778,71 € brut par mois (barème légal pour une commune de 11 480 habitants). Le montant exact est voté par le conseil municipal, dans la limite de ce plafond. En 2025, la commune a dépensé 132 670 € en indemnités pour l’ensemble de ses élus, soit 11,56 € par habitant.
Méthode et sources
La dette par habitant rapporte l’encours de dette à la population ; la capacité de désendettement divise l’encours par l’épargne brute, différence entre produits et charges de fonctionnement, et n’est pas calculée lorsque cette épargne est nulle ou négative. La moyenne d’une strate est pondérée par la population. Détails : données et sources.