Budget et dette d’Orsan

Orsan en bref

Orsan est une commune rattachée au département Gard (30), membre de Communauté d'agglomération du Gard Rhodanien. Elle compte 1 228 habitants selon la population retenue dans les comptes 2025 et appartient à la strate des communes de 1 000 à 3 500 habitants. Cette page résume ses principaux chiffres financiers à partir des comptes consolidés 2025 publiés en open data par l’OFGL, qui regroupent le budget principal et les budgets annexes de la commune.

Chiffres clés 2025 d’Orsan

• Encours de dette : 249 k€ (249 104 €) au 31 décembre 2025.
• Dette par habitant : 203 €/hab.
• Épargne brute : 343 k€ (279 €/hab).
• Capacité de désendettement : 0,7 ans (encours divisé par l’épargne brute).
• Rang départemental : 292e dette par habitant la plus élevée sur 350 communes du département.
• Moyenne de la strate : 737 €/hab, soit ×0,28 pour Orsan.

Source : OFGL, comptes communaux consolidés 2025 (budget principal et budgets annexes).

À titre de comparaison, la dette publique nationale représente 52 198 € par habitant (dette au sens de Maastricht, 2e trimestre 2026, Insee ; population au 1er janvier 2025, Eurostat). Ce chiffre national n’a pas le même périmètre que la dette de la commune présentée ci-dessus.

Budget 2025 d’Orsan : dépenses et recettes

Budget 2025 : les dépenses de fonctionnement d’Orsan s’élèvent à 868 k€ (707 €/hab) et ses recettes de fonctionnement à 1,2 M€ (986 €/hab). L’épargne brute publiée par l’OFGL est de 343 k€.

Les dépenses d’investissement hors remboursements d’emprunts atteignent 559 k€ (455 €/hab). L’encours de dette atteint 249 k€ (203 €/hab).

Ces montants proviennent des comptes exécutés consolidés 2025 de l’OFGL (budget principal et budgets annexes), et non d’un budget prévisionnel voté.

Évolution 2022-2025 d’Orsan

Variations constatées dans les comptes consolidés OFGL entre les exercices 2022 et 2025 (budget principal et budgets annexes, montants courants en euros) :

• Encours de dette au 31 décembre : 2022 : 284 k€, 2023 : 274 k€, 2024 : 263 k€, 2025 : 249 k€. Entre 2022 et 2025 : en baisse de 35 k€ (−12,4 %).
• Épargne brute de l’exercice : 2022 : 353 k€, 2023 : 334 k€, 2024 : 308 k€, 2025 : 343 k€. Entre 2022 et 2025 : en baisse de 10 k€ (−2,8 %).
• Dépenses de fonctionnement : 909 k€ en 2022, 868 k€ en 2025, en baisse de 41 k€ (−4,5 %).
• Recettes de fonctionnement : 1,3 M€ en 2022, 1,2 M€ en 2025, en baisse de 51 k€ (−4,0 %).

Taxe foncière à Orsan

En 2025, le taux de taxe foncière (bâti) à Orsan est de 39,33 % (part communale 36,23 %), contre 49,90 % en moyenne dans le département. Source : DGFiP, fichier REI 2025.

Le taux total de taxe foncière (bâti) est inchangé entre 2023 et 2025 : 39,33 %. Source : DGFiP, fichier REI 2023 à 2025.

• Département Gard : le taux total à Orsan (39,33 %) est inférieur de 10,57 points à la moyenne départementale (49,90 %, moyenne pondérée par les bases nettes). Il se classe au 311e rang des taux les plus élevés sur 350 communes du département. Source : DGFiP, fichier REI 2025.
• Strate : la moyenne nationale des communes de 1 000 à 3 500 habitants est de 39,88 % ; le taux à Orsan y est inférieur de 0,55 point à cette moyenne. Source : DGFiP, fichier REI 2025.

Montant payé = valeur locative cadastrale ÷ 2 × taux. Ce site donne les taux, pas la facture : la valeur locative cadastrale de chaque bien figure sur l’avis de taxe foncière, et les exonérations, dégrèvements et frais de gestion peuvent la modifier.

Le taux total additionne la part communale (qui inclut, depuis 2021, l’ancienne part départementale), la part des syndicats fiscalisés et la part intercommunale. La taxe d’enlèvement des ordures ménagères (TEOM, taux de la zone « taux plein »), les taxes additionnelles (GEMAPI, établissement public foncier, chambre d’agriculture) et les frais de gestion ne sont pas inclus. La taxe d’habitation ne subsiste que sur les résidences secondaires (THRS).

Source : DGFiP, fichier REI 2023, 2024, 2025 (data.gouv.fr, licence ouverte). Taux de taxe foncière des communes de France.

Indemnités du maire et des élus à Orsan

Le maire d’Orsan peut percevoir au maximum 2 289,56 € brut par mois (barème légal pour une commune de 1 228 habitants). En 2025, la commune a dépensé 53 449 € en indemnités pour l’ensemble de ses élus, soit 43,53 € par habitant.

Ce montant est un plafond et non un salaire : l’article L. 2123-23 du code général des collectivités territoriales fixe le taux maximal à 55,7 % de l’indice brut 1027 (4 110,52 € par mois), valeur au 1er janvier 2026. Le montant exact est voté par le conseil municipal et peut être inférieur ; des majorations sont possibles dans certains cas (article L. 2123-22).

La dépense couvre les indemnités de fonction du maire, des adjoints et des conseillers municipaux dans le budget principal ; elle exclut les cotisations de retraite et de sécurité sociale, les frais de mission et la formation, et ne se divise pas par le nombre d’élus pour obtenir une indemnité individuelle.

Source : barème légal (article L. 2123-23 du CGCT, loi n° 2025-1249 du 22 décembre 2025, valeur du point d’indice au 1er janvier 2026) ; dépense : DGFiP, balances comptables des communes 2025, compte 6531 ou 65311 (data.economie.gouv.fr, licence ouverte). Combien gagne un maire en 2026 ? Barème complet et explications.

Que dit la dette d’Orsan ?

Avec 203 €/hab, Orsan figure parmi les communes peu endettées de sa strate, dont la moyenne est de 737 €/hab. Dans son département (Gard), elle occupe une position intermédiaire pour la dette par habitant (292e sur 350 communes).

Épargne brute et capacité de désendettement

Avec 0,7 ans de capacité de désendettement, Orsan pourrait rembourser l’intégralité de son encours en moins de 5 ans d’épargne brute, ce qui est considéré comme confortable. L’épargne brute s’élève à 343 k€, soit 279 €/hab.

Points de vigilance

À cette taille, les comptes consolidés lissent les écarts ponctuels ; on gagne toutefois à suivre ces chiffres sur plusieurs exercices avant de conclure. Ces chiffres décrivent l’exercice 2025 tel que publié par l’OFGL, et peuvent être révisés ou différer des comptes du seul budget principal.

Communes proches d’Orsan

Autres communes de Communauté d'agglomération du Gard Rhodanien et du département, de taille comparable :

• Saint-Alexandre : 1 283 habitants, dette de 183 €/hab, 3,9 ans de désendettement.
• Vénéjan : 1 299 habitants, dette de 942 €/hab, 5,0 ans de désendettement.
• Goudargues : 1 151 habitants, dette de 439 €/hab, 2,1 ans de désendettement.
• Saint-Nazaire : 1 316 habitants, dette de 1 036 €/hab, 9,7 ans de désendettement.
• Gaujac : 1 095 habitants, dette de 165 €/hab, 1,6 ans de désendettement.

Communes comparables d’Orsan

Communes du département Gard de la même strate (1 000 à 3 500 habitants), la dette par habitant étant celle des comptes consolidés 2025 :

• Saint-Alexandre : 1 283 habitants, dette de 183 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
• Vénéjan : 1 299 habitants, dette de 942 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
• Goudargues : 1 151 habitants, dette de 439 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
• Saint-Nazaire : 1 316 habitants, dette de 1 036 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
• Gaujac : 1 095 habitants, dette de 165 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
• Saint-Paul-les-Fonts : 1 064 habitants, dette de 924 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
• Saint-Julien-de-Peyrolas : 1 521 habitants, dette de 667 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
• Montfaucon : 1 566 habitants, dette de 407 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).

Pour situer Orsan dans son territoire : intercommunalité Communauté d'agglomération du Gard Rhodanien et toutes les communes du département Gard. Source : OFGL, comptes communaux consolidés 2025.

Classements, comparaisons et guides

Pour situer Orsan plus largement : classement des communes de 1 000 à 3 500 habitants, classements nationaux, communes du département Gard, intercommunalité Communauté d'agglomération du Gard Rhodanien ou comparateur de communes.

• Dette par habitant : calcul, comparaison et limites
• Capacité de désendettement : calcul, seuils et interprétation
• Quelles communes comparer entre elles
• Comparer sa commune à la moyenne du département
• EPCI et intercommunalité : budget communal et budget d’agglomération

Questions fréquentes sur le budget et la dette d’Orsan

Quelle est la dette d’Orsan ?

En 2025, l’encours de dette d’Orsan est de 249 k€, soit 203 €/hab pour 1 228 habitants. Source : OFGL, comptes 2025.

Quel est le budget d’Orsan ?

En 2025, les dépenses de fonctionnement d’Orsan s’élèvent à 868 k€ (707 €/hab), pour 1,2 M€ de recettes de fonctionnement. Ces montants décrivent les comptes exécutés, pas le budget prévisionnel voté. Source : OFGL, comptes 2025.

Orsan est-elle plus endettée que les communes de sa taille ?

Non : avec 203 €/hab, Orsan est 72 % sous la moyenne des communes de même strate (737 €/hab). Source : OFGL, comptes 2025.

Quelle est la capacité de désendettement d’Orsan ?

En 2025, la capacité de désendettement d’Orsan est de 0,7 ans (encours de 249 k€ divisé par une épargne brute de 343 k€), sous le seuil confortable de 5 ans. Source : OFGL, comptes 2025.

Quel est le taux de taxe foncière à Orsan ?

En 2025, le taux de taxe foncière (bâti) à Orsan est de 39,33 % (part communale 36,23 %), contre 49,90 % en moyenne dans le département. Source : DGFiP, fichier REI 2025.

Combien gagne le maire d’Orsan ?

Le maire d’Orsan peut percevoir au maximum 2 289,56 € brut par mois (barème légal pour une commune de 1 228 habitants). Le montant exact est voté par le conseil municipal, dans la limite de ce plafond. En 2025, la commune a dépensé 53 449 € en indemnités pour l’ensemble de ses élus, soit 43,53 € par habitant.

Méthode et sources

La dette par habitant rapporte l’encours de dette à la population ; la capacité de désendettement divise l’encours par l’épargne brute, différence entre produits et charges de fonctionnement, et n’est pas calculée lorsque cette épargne est nulle ou négative. La moyenne d’une strate est pondérée par la population. Détails : données et sources.