Budget et dette de Noyon
En 2025, la dette de Noyon s’élève à 1 665 €/hab (encours de 22 M€), contre 975 €/hab en moyenne pour les communes de même strate. Son budget de fonctionnement atteint 16 M€ de dépenses pour 21 M€ de recettes. Source : OFGL, comptes 2025.
Noyon en bref
Noyon est une commune rattachée au département Oise (60), membre de Communauté de communes du Pays Noyonnais. Elle compte 13 009 habitants selon la population retenue dans les comptes 2025 et appartient à la strate des communes de 10 000 à 50 000 habitants. Cette page résume ses principaux chiffres financiers à partir des comptes consolidés 2025 publiés en open data par l’OFGL, qui regroupent le budget principal et les budgets annexes de la commune.
Chiffres clés 2025 de Noyon
- Encours de dette : 22 M€ (21 658 035 €) au 31 décembre 2025.
- Dette par habitant : 1 665 €/hab.
- Épargne brute : 4,7 M€ (365 €/hab).
- Capacité de désendettement : 4,6 ans (encours divisé par l’épargne brute).
- Rang départemental : 26e dette par habitant la plus élevée sur 679 communes du département.
- Moyenne de la strate : 975 €/hab, soit ×1,71 pour Noyon.
Source : OFGL, comptes communaux consolidés 2025 (budget principal et budgets annexes).
À titre de comparaison, la dette publique nationale représente 52 198 € par habitant (dette au sens de Maastricht, 2e trimestre 2026, Insee ; population au 1er janvier 2025, Eurostat). Ce chiffre national n’a pas le même périmètre que la dette de la commune présentée ci-dessus.
Budget 2025 de Noyon : dépenses et recettes
Budget 2025 : les dépenses de fonctionnement de Noyon s’élèvent à 16 M€ (1 255 €/hab) et ses recettes de fonctionnement à 21 M€ (1 620 €/hab). L’épargne brute publiée par l’OFGL est de 4,7 M€.
Les dépenses d’investissement hors remboursements d’emprunts atteignent 1,5 M€ (112 €/hab). L’encours de dette atteint 22 M€ (1 665 €/hab).
Ces montants proviennent des comptes exécutés consolidés 2025 de l’OFGL (budget principal et budgets annexes), et non d’un budget prévisionnel voté.
Évolution 2022-2025 de Noyon
Variations constatées dans les comptes consolidés OFGL entre les exercices 2022 et 2025 (budget principal et budgets annexes, montants courants en euros) :
- Encours de dette au 31 décembre : 2022 : 28 M€, 2023 : 27 M€, 2024 : 24 M€, 2025 : 22 M€. Entre 2022 et 2025 : en baisse de 6,8 M€ (−23,9 %).
- Épargne brute de l’exercice : 2022 : 1,3 M€, 2023 : 1,2 M€, 2024 : 2,1 M€, 2025 : 4,7 M€. Entre 2022 et 2025 : en hausse de 3,5 M€ (+274,3 %).
- Dépenses de fonctionnement : 18 M€ en 2022, 16 M€ en 2025, en baisse de 1,5 M€ (−8,4 %).
- Recettes de fonctionnement : 19 M€ en 2022, 21 M€ en 2025, en hausse de 2 M€ (+10,4 %).
Taxe foncière à Noyon
En 2025, le taux de taxe foncière (bâti) à Noyon est de 71,20 % (part communale 64,71 %), contre 49,97 % en moyenne dans le département. Source : DGFiP, fichier REI 2025.
| Année | Part communale | Part intercommunale | Taux total TFB | TFNB | TEOM | THRS |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 | 64,71 % | 6,49 % | 71,20 % | 93,93 % | 11,97 % | 32,60 % |
| 2024 | 61,38 % | 6,49 % | 67,87 % | 89,25 % | 11,97 % | 31,41 % |
| 2023 | 54,36 % | 6,49 % | 60,85 % | 79,38 % | 11,97 % | 28,91 % |
Entre 2023 et 2025, le taux total de taxe foncière (bâti) à Noyon est passé de 60,85 % à 71,20 % (+10,35 points). Source : DGFiP, fichier REI 2023 à 2025.
- Département Oise : le taux total à Noyon (71,20 %) est supérieur de 21,23 points à la moyenne départementale (49,97 %, moyenne pondérée par les bases nettes). Il se classe au 3e rang des taux les plus élevés sur 680 communes du département. Source : DGFiP, fichier REI 2025.
- Strate : la moyenne nationale des communes de 10 000 à 50 000 habitants est de 42,93 % ; le taux à Noyon y est supérieur de 28,27 points à cette moyenne. Source : DGFiP, fichier REI 2025.
Montant payé = valeur locative cadastrale ÷ 2 × taux. Ce site donne les taux, pas la facture : la valeur locative cadastrale de chaque bien figure sur l’avis de taxe foncière, et les exonérations, dégrèvements et frais de gestion peuvent la modifier.
Le taux total additionne la part communale (qui inclut, depuis 2021, l’ancienne part départementale), la part des syndicats fiscalisés et la part intercommunale. La taxe d’enlèvement des ordures ménagères (TEOM, taux de la zone « taux plein »), les taxes additionnelles (GEMAPI, établissement public foncier, chambre d’agriculture) et les frais de gestion ne sont pas inclus. La taxe d’habitation ne subsiste que sur les résidences secondaires (THRS).
Source : DGFiP, fichier REI 2023, 2024, 2025 (data.gouv.fr, licence ouverte). Taux de taxe foncière des communes de France.
Indemnités du maire et des élus à Noyon
Le maire de Noyon peut percevoir au maximum 2 778,71 € brut par mois (barème légal pour une commune de 13 009 habitants). En 2025, la commune a dépensé 175 488 € en indemnités pour l’ensemble de ses élus, soit 13,49 € par habitant.
Ce montant est un plafond et non un salaire : l’article L. 2123-23 du code général des collectivités territoriales fixe le taux maximal à 67,6 % de l’indice brut 1027 (4 110,52 € par mois), valeur au 1er janvier 2026. Le montant exact est voté par le conseil municipal et peut être inférieur ; des majorations sont possibles dans certains cas (article L. 2123-22).
La dépense couvre les indemnités de fonction du maire, des adjoints et des conseillers municipaux dans le budget principal ; elle exclut les cotisations de retraite et de sécurité sociale, les frais de mission et la formation, et ne se divise pas par le nombre d’élus pour obtenir une indemnité individuelle.
Source : barème légal (article L. 2123-23 du CGCT, loi n° 2025-1249 du 22 décembre 2025, valeur du point d’indice au 1er janvier 2026) ; dépense : DGFiP, balances comptables des communes 2025, compte 6531 ou 65311 (data.economie.gouv.fr, licence ouverte). Combien gagne un maire en 2026 ? Barème complet et explications.
Que dit la dette de Noyon ?
La dette par habitant de Noyon (1 665 €/hab) dépasse de 71 % celle de sa strate (975 €/hab), un niveau élevé qui appelle à regarder la capacité de désendettement. Dans son département (Oise), elle compte parmi les communes les plus endettées par habitant (26e sur 679).
Épargne brute et capacité de désendettement
Avec 4,6 ans de capacité de désendettement, Noyon pourrait rembourser l’intégralité de son encours en moins de 5 ans d’épargne brute, ce qui est considéré comme confortable. L’épargne brute s’élève à 4,7 M€, soit 365 €/hab.
Points de vigilance
À cette taille, les comptes consolidés lissent les écarts ponctuels ; on gagne toutefois à suivre ces chiffres sur plusieurs exercices avant de conclure. Ces chiffres décrivent l’exercice 2025 tel que publié par l’OFGL, et peuvent être révisés ou différer des comptes du seul budget principal.
Communes proches de Noyon
Autres communes de Communauté de communes du Pays Noyonnais et du département, de taille comparable :
- Guiscard : 1 796 habitants, dette de 694 €/hab, 5,5 ans de désendettement.
- Carlepont : 1 431 habitants, dette de 336 €/hab, 2,3 ans de désendettement.
- Cuts : 976 habitants, dette de 288 €/hab, 3,1 ans de désendettement.
- Crisolles : 939 habitants, dette de 394 €/hab, 4,2 ans de désendettement.
- Salency : 923 habitants, dette de 169 €/hab, 1,4 ans de désendettement.
Communes comparables de Noyon
Communes du département Oise de la même strate (10 000 à 50 000 habitants), la dette par habitant étant celle des comptes consolidés 2025 :
- Pont-Sainte-Maxence : 12 475 habitants, dette de 786 €/hab en 2025 (OFGL).
- Montataire : 14 080 habitants, dette de 489 €/hab en 2025 (OFGL).
- Méru : 14 261 habitants, dette de 866 €/hab en 2025 (OFGL).
- Crépy-en-Valois : 14 492 habitants, dette de 1 054 €/hab en 2025 (OFGL).
- Chantilly : 10 976 habitants, dette de 749 €/hab en 2025 (OFGL).
- Clermont : 10 904 habitants, dette de 472 €/hab en 2025 (OFGL).
- Senlis : 15 803 habitants, dette de 753 €/hab en 2025 (OFGL).
- Chambly : 10 036 habitants, dette de 2 086 €/hab en 2025 (OFGL).
Pour situer Noyon dans son territoire : intercommunalité Communauté de communes du Pays Noyonnais et toutes les communes du département Oise. Source : OFGL, comptes communaux consolidés 2025.
À comparer avec d’autres grandes communes du département
À comparer : Crépy-en-Valois (14 492 hab.), Méru (14 261 hab.), Montataire (14 080 hab.), Pont-Sainte-Maxence (12 475 hab.), Chantilly (10 976 hab.).
Classements, comparaisons et guides
Pour situer Noyon plus largement : classement des communes de 10 000 à 50 000 habitants, classements nationaux, communes du département Oise, intercommunalité Communauté de communes du Pays Noyonnais ou comparateur de communes.
Questions fréquentes sur le budget et la dette de Noyon
Quelle est la dette de Noyon ?
En 2025, l’encours de dette de Noyon est de 22 M€, soit 1 665 €/hab pour 13 009 habitants. Source : OFGL, comptes 2025.
Quel est le budget de Noyon ?
En 2025, les dépenses de fonctionnement de Noyon s’élèvent à 16 M€ (1 255 €/hab), pour 21 M€ de recettes de fonctionnement. Ces montants décrivent les comptes exécutés, pas le budget prévisionnel voté. Source : OFGL, comptes 2025.
Noyon est-elle plus endettée que les communes de sa taille ?
Oui : avec 1 665 €/hab, Noyon dépasse de 71 % la moyenne des communes de même strate (975 €/hab). Source : OFGL, comptes 2025.
Quelle est la capacité de désendettement de Noyon ?
En 2025, la capacité de désendettement de Noyon est de 4,6 ans (encours de 22 M€ divisé par une épargne brute de 4,7 M€), sous le seuil confortable de 5 ans. Source : OFGL, comptes 2025.
Quel est le taux de taxe foncière à Noyon ?
En 2025, le taux de taxe foncière (bâti) à Noyon est de 71,20 % (part communale 64,71 %), contre 49,97 % en moyenne dans le département. Source : DGFiP, fichier REI 2025.
Combien gagne le maire de Noyon ?
Le maire de Noyon peut percevoir au maximum 2 778,71 € brut par mois (barème légal pour une commune de 13 009 habitants). Le montant exact est voté par le conseil municipal, dans la limite de ce plafond. En 2025, la commune a dépensé 175 488 € en indemnités pour l’ensemble de ses élus, soit 13,49 € par habitant.
Méthode et sources
La dette par habitant rapporte l’encours de dette à la population ; la capacité de désendettement divise l’encours par l’épargne brute, différence entre produits et charges de fonctionnement, et n’est pas calculée lorsque cette épargne est nulle ou négative. La moyenne d’une strate est pondérée par la population. Détails : données et sources.