Budget et dette de Nolay

En 2025, la dette de Nolay s’élève à 425 €/hab (encours de 150 k€), contre 655 €/hab en moyenne pour les communes de même strate. Son budget de fonctionnement atteint 339 k€ de dépenses pour 289 k€ de recettes. Source : OFGL, comptes 2025.

Nolay en bref

Nolay est une commune rattachée au département Nièvre (58), membre de Communauté de communes Amognes Cœur du Nivernais. Elle compte 352 habitants selon la population retenue dans les comptes 2025 et appartient à la strate des communes de moins de 500 habitants. Cette page résume ses principaux chiffres financiers à partir des comptes consolidés 2025 publiés en open data par l’OFGL, qui regroupent le budget principal et les budgets annexes de la commune.

Chiffres clés 2025 de Nolay

  • Encours de dette : 150 k€ (149 747 €) au 31 décembre 2025.
  • Dette par habitant : 425 €/hab.
  • Épargne brute : -50 k€ (-141 €/hab).
  • Capacité de désendettement : non calculable car l’épargne brute est négative ou nulle.
  • Rang départemental : 138e dette par habitant la plus élevée sur 309 communes du département.
  • Moyenne de la strate : 655 €/hab, soit ×0,65 pour Nolay.

Source : OFGL, comptes communaux consolidés 2025 (budget principal et budgets annexes).

À titre de comparaison, la dette publique nationale représente 52 198 € par habitant (dette au sens de Maastricht, 2e trimestre 2026, Insee ; population au 1er janvier 2025, Eurostat). Ce chiffre national n’a pas le même périmètre que la dette de la commune présentée ci-dessus.

Budget 2025 de Nolay : dépenses et recettes

Budget 2025 : les dépenses de fonctionnement de Nolay s’élèvent à 339 k€ (963 €/hab) et ses recettes de fonctionnement à 289 k€ (822 €/hab). L’épargne brute publiée par l’OFGL est de -50 k€.

Les dépenses d’investissement hors remboursements d’emprunts atteignent 50 k€ (143 €/hab). L’encours de dette atteint 150 k€ (425 €/hab).

Ces montants proviennent des comptes exécutés consolidés 2025 de l’OFGL (budget principal et budgets annexes), et non d’un budget prévisionnel voté.

Évolution 2022-2025 de Nolay

Variations constatées dans les comptes consolidés OFGL entre les exercices 2022 et 2025 (budget principal et budgets annexes, montants courants en euros) :

  • Encours de dette au 31 décembre : 2022 : 179 k€, 2023 : 166 k€, 2024 : 155 k€, 2025 : 150 k€. Entre 2022 et 2025 : en baisse de 30 k€ (−16,6 %).
  • Épargne brute de l’exercice : 2022 : 10 k€, 2023 : 67 k€, 2024 : −61 k€, 2025 : −50 k€. Entre 2022 et 2025 : en baisse de 60 k€.
  • Dépenses de fonctionnement : 315 k€ en 2022, 339 k€ en 2025, en hausse de 24 k€ (+7,6 %).
  • Recettes de fonctionnement : 325 k€ en 2022, 289 k€ en 2025, en baisse de 36 k€ (−11,0 %).

Taxe foncière à Nolay

En 2025, le taux de taxe foncière (bâti) à Nolay est de 34,07 % (part communale 30,10 %), contre 44,35 % en moyenne dans le département. Source : DGFiP, fichier REI 2025.

Taux d’imposition de Nolay par année, en % (DGFiP, fichier REI) ; « — » : taxe non applicable ou non publiée
AnnéePart communalePart intercommunaleTaux total TFBTFNBTEOMTHRS
202530,10 %3,97 %34,07 %34,82 %—20,95 %
202430,10 %4,13 %34,23 %35,56 %—21,18 %
202330,10 %4,29 %34,39 %36,30 %—21,37 %

Entre 2023 et 2025, le taux total de taxe foncière (bâti) à Nolay est passé de 34,39 % à 34,07 % (−0,32 point). Source : DGFiP, fichier REI 2023 à 2025.

  • Département Nièvre : le taux total à Nolay (34,07 %) est inférieur de 10,28 points à la moyenne départementale (44,35 %, moyenne pondérée par les bases nettes). Il se classe au 218e rang des taux les plus élevés sur 309 communes du département. Source : DGFiP, fichier REI 2025.
  • Strate : la moyenne nationale des communes de moins de 500 habitants est de 39,00 % ; le taux à Nolay y est inférieur de 4,93 points à cette moyenne. Source : DGFiP, fichier REI 2025.

Montant payé = valeur locative cadastrale ÷ 2 × taux. Ce site donne les taux, pas la facture : la valeur locative cadastrale de chaque bien figure sur l’avis de taxe foncière, et les exonérations, dégrèvements et frais de gestion peuvent la modifier.

Le taux total additionne la part communale (qui inclut, depuis 2021, l’ancienne part départementale), la part des syndicats fiscalisés et la part intercommunale. La taxe d’enlèvement des ordures ménagères (TEOM, taux de la zone « taux plein »), les taxes additionnelles (GEMAPI, établissement public foncier, chambre d’agriculture) et les frais de gestion ne sont pas inclus. La taxe d’habitation ne subsiste que sur les résidences secondaires (THRS).

Source : DGFiP, fichier REI 2023, 2024, 2025 (data.gouv.fr, licence ouverte). Taux de taxe foncière des communes de France.

Indemnités du maire et des élus à Nolay

Le maire de Nolay peut percevoir au maximum 1 155,06 € brut par mois (barème légal pour une commune de 352 habitants). En 2025, la commune a dépensé 25 031 € en indemnités pour l’ensemble de ses élus, soit 71,11 € par habitant.

Ce montant est un plafond et non un salaire : l’article L. 2123-23 du code général des collectivités territoriales fixe le taux maximal à 28,1 % de l’indice brut 1027 (4 110,52 € par mois), valeur au 1er janvier 2026. Le montant exact est voté par le conseil municipal et peut être inférieur ; des majorations sont possibles dans certains cas (article L. 2123-22).

La dépense couvre les indemnités de fonction du maire, des adjoints et des conseillers municipaux dans le budget principal ; elle exclut les cotisations de retraite et de sécurité sociale, les frais de mission et la formation, et ne se divise pas par le nombre d’élus pour obtenir une indemnité individuelle.

Source : barème légal (article L. 2123-23 du CGCT, loi n° 2025-1249 du 22 décembre 2025, valeur du point d’indice au 1er janvier 2026) ; dépense : DGFiP, balances comptables des communes 2025, compte 6531 ou 65311 (data.economie.gouv.fr, licence ouverte). Combien gagne un maire en 2026 ? Barème complet et explications.

Que dit la dette de Nolay ?

La dette de Nolay (425 €/hab) est très inférieure à celle de sa strate (655 €/hab) : 35 % d’écart en moins. Dans son département (Nièvre), elle occupe une position intermédiaire pour la dette par habitant (138e sur 309 communes).

Épargne brute et capacité de désendettement

L’épargne brute de Nolay est négative en 2025 (-50 k€) : les recettes de fonctionnement ne couvrent pas les dépenses de l’exercice, et la capacité de désendettement n’est pas calculable. Une seule année déficitaire ne dit rien de la tendance : il faut comparer plusieurs exercices.

Points de vigilance

Nolay compte moins de 1 000 habitants : pour une petite commune, les budgets annexes (eau, assainissement, lotissements, équipements touristiques) pèsent lourd dans un ratio rapporté à peu d’habitants, et un seul emprunt fait varier la dette par habitant d’une année à l’autre. Ces chiffres décrivent l’exercice 2025 tel que publié par l’OFGL, et peuvent être révisés ou différer des comptes du seul budget principal.

Communes proches de Nolay

Autres communes de Communauté de communes Amognes Cœur du Nivernais et du département, de taille comparable :

  • Billy-Chevannes : 319 habitants, dette de 255 €/hab, 3,4 ans de désendettement.
  • Crux-la-Ville : 408 habitants, dette de 276 €/hab, 0,3 ans de désendettement.
  • Bona : 300 habitants, dette de 2 €/hab, 0,0 ans de désendettement.
  • Bazolles : 293 habitants, dette de 480 €/hab, 6,3 ans de désendettement.
  • Saint-Sulpice : 428 habitants, dette de 605 €/hab, 1,6 ans de désendettement.

Communes comparables de Nolay

Communes du département Nièvre de la même strate (moins de 500 habitants), la dette par habitant étant celle des comptes consolidés 2025 :

  • Billy-Chevannes : 319 habitants, dette de 255 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
  • Crux-la-Ville : 408 habitants, dette de 276 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
  • Bona : 300 habitants, dette de 2 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
  • Bazolles : 293 habitants, dette de 480 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
  • Saint-Sulpice : 428 habitants, dette de 605 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
  • Saxi-Bourdon : 274 habitants, dette de 120 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
  • Trois-Vèvres : 245 habitants, dette de 560 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
  • Anlezy : 244 habitants, dette de 496 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).

Pour situer Nolay dans son territoire : intercommunalité Communauté de communes Amognes Cœur du Nivernais et toutes les communes du département Nièvre. Source : OFGL, comptes communaux consolidés 2025.

Classements, comparaisons et guides

Pour situer Nolay plus largement : classement des communes de moins de 500 habitants, classements nationaux, communes du département Nièvre, intercommunalité Communauté de communes Amognes Cœur du Nivernais ou comparateur de communes.

Questions fréquentes sur le budget et la dette de Nolay

Quelle est la dette de Nolay ?

En 2025, l’encours de dette de Nolay est de 150 k€, soit 425 €/hab pour 352 habitants. Source : OFGL, comptes 2025.

Quel est le budget de Nolay ?

En 2025, les dépenses de fonctionnement de Nolay s’élèvent à 339 k€ (963 €/hab), pour 289 k€ de recettes de fonctionnement. Ces montants décrivent les comptes exécutés, pas le budget prévisionnel voté. Source : OFGL, comptes 2025.

Nolay est-elle plus endettée que les communes de sa taille ?

Non : avec 425 €/hab, Nolay est 35 % sous la moyenne des communes de même strate (655 €/hab). Source : OFGL, comptes 2025.

Quelle est la capacité de désendettement de Nolay ?

La capacité de désendettement de Nolay n’est pas calculable en 2025 : son épargne brute est négative (-50 k€). Source : OFGL, comptes 2025.

Quel est le taux de taxe foncière à Nolay ?

En 2025, le taux de taxe foncière (bâti) à Nolay est de 34,07 % (part communale 30,10 %), contre 44,35 % en moyenne dans le département. Source : DGFiP, fichier REI 2025.

Combien gagne le maire de Nolay ?

Le maire de Nolay peut percevoir au maximum 1 155,06 € brut par mois (barème légal pour une commune de 352 habitants). Le montant exact est voté par le conseil municipal, dans la limite de ce plafond. En 2025, la commune a dépensé 25 031 € en indemnités pour l’ensemble de ses élus, soit 71,11 € par habitant.

Méthode et sources

La dette par habitant rapporte l’encours de dette à la population ; la capacité de désendettement divise l’encours par l’épargne brute, différence entre produits et charges de fonctionnement, et n’est pas calculée lorsque cette épargne est nulle ou négative. La moyenne d’une strate est pondérée par la population. Détails : données et sources.