Budget et dette de Narbonne
En 2025, la dette de Narbonne s’élève à 1 257 €/hab (encours de 73 M€), contre 1 799 €/hab en moyenne pour les communes de même strate. Son budget de fonctionnement atteint 78 M€ de dépenses pour 88 M€ de recettes. Source : OFGL, comptes 2025.
Narbonne en bref
Narbonne est une commune rattachée au département Aude (11), membre de Communauté d'agglomération Le Grand Narbonne. Elle compte 57 765 habitants selon la population retenue dans les comptes 2025 et appartient à la strate des communes de plus de 50 000 habitants. Cette page résume ses principaux chiffres financiers à partir des comptes consolidés 2025 publiés en open data par l’OFGL, qui regroupent le budget principal et les budgets annexes de la commune.
Chiffres clés 2025 de Narbonne
- Encours de dette : 73 M€ (72 616 315 €) au 31 décembre 2025.
- Dette par habitant : 1 257 €/hab.
- Épargne brute : 10 M€ (174 €/hab).
- Capacité de désendettement : 7,2 ans (encours divisé par l’épargne brute).
- Rang départemental : 85e dette par habitant la plus élevée sur 432 communes du département.
- Moyenne de la strate : 1 799 €/hab, soit ×0,70 pour Narbonne.
Source : OFGL, comptes communaux consolidés 2025 (budget principal et budgets annexes).
À titre de comparaison, la dette publique nationale représente 52 198 € par habitant (dette au sens de Maastricht, 2e trimestre 2026, Insee ; population au 1er janvier 2025, Eurostat). Ce chiffre national n’a pas le même périmètre que la dette de la commune présentée ci-dessus.
Budget 2025 de Narbonne : dépenses et recettes
Budget 2025 : les dépenses de fonctionnement de Narbonne s’élèvent à 78 M€ (1 353 €/hab) et ses recettes de fonctionnement à 88 M€ (1 527 €/hab). L’épargne brute publiée par l’OFGL est de 10 M€.
Les dépenses d’investissement hors remboursements d’emprunts atteignent 24 M€ (418 €/hab). L’encours de dette atteint 73 M€ (1 257 €/hab).
Ces montants proviennent des comptes exécutés consolidés 2025 de l’OFGL (budget principal et budgets annexes), et non d’un budget prévisionnel voté.
Évolution 2022-2025 de Narbonne
Variations constatées dans les comptes consolidés OFGL entre les exercices 2022 et 2025 (budget principal et budgets annexes, montants courants en euros) :
- Encours de dette au 31 décembre : 2022 : 63 M€, 2023 : 61 M€, 2024 : 68 M€, 2025 : 73 M€. Entre 2022 et 2025 : en hausse de 9,7 M€ (+15,4 %).
- Épargne brute de l’exercice : 2022 : 11 M€, 2023 : 12 M€, 2024 : 9,8 M€, 2025 : 10 M€. Entre 2022 et 2025 : en baisse de 1,4 M€ (−12,2 %).
- Dépenses de fonctionnement : 67 M€ en 2022, 78 M€ en 2025, en hausse de 11 M€ (+15,9 %).
- Recettes de fonctionnement : 79 M€ en 2022, 88 M€ en 2025, en hausse de 9,3 M€ (+11,8 %).
Taxe foncière à Narbonne
En 2025, le taux de taxe foncière (bâti) à Narbonne est de 60,55 % (part communale 59,03 %), contre 65,16 % en moyenne dans le département. Source : DGFiP, fichier REI 2025.
| Année | Part communale | Part intercommunale | Taux total TFB | TFNB | TEOM | THRS |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 | 59,03 % | 1,52 % | 60,55 % | 74,91 % | 13,58 % | 23,04 % |
| 2024 | 59,03 % | 1,52 % | 60,55 % | 74,91 % | 13,58 % | 23,04 % |
| 2023 | 59,03 % | 1,52 % | 60,55 % | 74,91 % | 13,58 % | 23,04 % |
Le taux total de taxe foncière (bâti) est inchangé entre 2023 et 2025 : 60,55 %. Source : DGFiP, fichier REI 2023 à 2025.
- Département Aude : le taux total à Narbonne (60,55 %) est inférieur de 4,61 points à la moyenne départementale (65,16 %, moyenne pondérée par les bases nettes). Il se classe au 232e rang des taux les plus élevés sur 433 communes du département. Source : DGFiP, fichier REI 2025.
- Strate : la moyenne nationale des communes de plus de 50 000 habitants est de 35,74 % ; le taux à Narbonne y est supérieur de 24,81 points à cette moyenne. Source : DGFiP, fichier REI 2025.
Montant payé = valeur locative cadastrale ÷ 2 × taux. Ce site donne les taux, pas la facture : la valeur locative cadastrale de chaque bien figure sur l’avis de taxe foncière, et les exonérations, dégrèvements et frais de gestion peuvent la modifier.
Le taux total additionne la part communale (qui inclut, depuis 2021, l’ancienne part départementale), la part des syndicats fiscalisés et la part intercommunale. La taxe d’enlèvement des ordures ménagères (TEOM, taux de la zone « taux plein »), les taxes additionnelles (GEMAPI, établissement public foncier, chambre d’agriculture) et les frais de gestion ne sont pas inclus. La taxe d’habitation ne subsiste que sur les résidences secondaires (THRS).
Source : DGFiP, fichier REI 2023, 2024, 2025 (data.gouv.fr, licence ouverte). Taux de taxe foncière des communes de France.
Indemnités du maire et des élus à Narbonne
Le maire de Narbonne peut percevoir au maximum 4 521,58 € brut par mois (barème légal pour une commune de 57 765 habitants). En 2025, la commune a dépensé 381 503 € en indemnités pour l’ensemble de ses élus, soit 6,60 € par habitant.
Ce montant est un plafond et non un salaire : l’article L. 2123-23 du code général des collectivités territoriales fixe le taux maximal à 110 % de l’indice brut 1027 (4 110,52 € par mois), valeur au 1er janvier 2026. Le montant exact est voté par le conseil municipal et peut être inférieur ; des majorations sont possibles dans certains cas (article L. 2123-22).
La dépense couvre les indemnités de fonction du maire, des adjoints et des conseillers municipaux dans le budget principal ; elle exclut les cotisations de retraite et de sécurité sociale, les frais de mission et la formation, et ne se divise pas par le nombre d’élus pour obtenir une indemnité individuelle.
Source : barème légal (article L. 2123-23 du CGCT, loi n° 2025-1249 du 22 décembre 2025, valeur du point d’indice au 1er janvier 2026) ; dépense : DGFiP, balances comptables des communes 2025, compte 6531 ou 65311 (data.economie.gouv.fr, licence ouverte). Combien gagne un maire en 2026 ? Barème complet et explications.
Que dit la dette de Narbonne ?
Avec 1 257 €/hab, Narbonne figure parmi les communes peu endettées de sa strate, dont la moyenne est de 1 799 €/hab. Dans son département (Aude), elle occupe une position intermédiaire pour la dette par habitant (85e sur 432 communes).
Épargne brute et capacité de désendettement
La capacité de désendettement de Narbonne s’établit à 7,2 ans : au-dessus du seuil confortable de 5 ans, mais sous le repère d’alerte de 12 ans. L’épargne brute s’élève à 10 M€, soit 174 €/hab.
Points de vigilance
À cette taille, les comptes consolidés lissent les écarts ponctuels ; on gagne toutefois à suivre ces chiffres sur plusieurs exercices avant de conclure. Ces chiffres décrivent l’exercice 2025 tel que publié par l’OFGL, et peuvent être révisés ou différer des comptes du seul budget principal.
Communes proches de Narbonne
Autres communes de Communauté d'agglomération Le Grand Narbonne et du département, de taille comparable :
- Port-la-Nouvelle : 5 952 habitants, dette de 2 639 €/hab, 5,3 ans de désendettement.
- Coursan : 5 856 habitants, dette de 1 046 €/hab, 4,7 ans de désendettement.
- Sigean : 5 731 habitants, dette de 936 €/hab, 6,9 ans de désendettement.
- Gruissan : 5 149 habitants, dette de 1 104 €/hab, 2,5 ans de désendettement.
- Leucate : 4 584 habitants, dette de 6 740 €/hab, 4,8 ans de désendettement.
Communes comparables de Narbonne
Communes du département Aude de population proche, la dette par habitant étant celle des comptes consolidés 2025 :
- Carcassonne : 47 551 habitants, dette de 1 319 €/hab en 2025 (OFGL).
- Castelnaudary : 12 734 habitants, dette de 762 €/hab en 2025 (OFGL).
- Lézignan-Corbières : 11 075 habitants, dette de 1 023 €/hab en 2025 (OFGL).
- Limoux : 10 736 habitants, dette de 1 036 €/hab en 2025 (OFGL).
- Port-la-Nouvelle : 5 952 habitants, dette de 2 639 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
Pour situer Narbonne dans son territoire : intercommunalité Communauté d'agglomération Le Grand Narbonne et toutes les communes du département Aude. Source : OFGL, comptes communaux consolidés 2025.
À comparer avec d’autres grandes communes du département
À comparer : Carcassonne (47 551 hab.), Castelnaudary (12 734 hab.), Lézignan-Corbières (11 075 hab.), Limoux (10 736 hab.).
Classements, comparaisons et guides
Pour situer Narbonne plus largement : classement des communes de plus de 50 000 habitants, classements nationaux, communes du département Aude, intercommunalité Communauté d'agglomération Le Grand Narbonne ou comparateur de communes.
Questions fréquentes sur le budget et la dette de Narbonne
Quelle est la dette de Narbonne ?
En 2025, l’encours de dette de Narbonne est de 73 M€, soit 1 257 €/hab pour 57 765 habitants. Source : OFGL, comptes 2025.
Quel est le budget de Narbonne ?
En 2025, les dépenses de fonctionnement de Narbonne s’élèvent à 78 M€ (1 353 €/hab), pour 88 M€ de recettes de fonctionnement. Ces montants décrivent les comptes exécutés, pas le budget prévisionnel voté. Source : OFGL, comptes 2025.
Narbonne est-elle plus endettée que les communes de sa taille ?
Non : avec 1 257 €/hab, Narbonne est 30 % sous la moyenne des communes de même strate (1 799 €/hab). Source : OFGL, comptes 2025.
Quelle est la capacité de désendettement de Narbonne ?
En 2025, la capacité de désendettement de Narbonne est de 7,2 ans (encours de 73 M€ divisé par une épargne brute de 10 M€), au-dessus du seuil confortable de 5 ans et sous le repère d’alerte de 12 ans. Source : OFGL, comptes 2025.
Quel est le taux de taxe foncière à Narbonne ?
En 2025, le taux de taxe foncière (bâti) à Narbonne est de 60,55 % (part communale 59,03 %), contre 65,16 % en moyenne dans le département. Source : DGFiP, fichier REI 2025.
Combien gagne le maire de Narbonne ?
Le maire de Narbonne peut percevoir au maximum 4 521,58 € brut par mois (barème légal pour une commune de 57 765 habitants). Le montant exact est voté par le conseil municipal, dans la limite de ce plafond. En 2025, la commune a dépensé 381 503 € en indemnités pour l’ensemble de ses élus, soit 6,60 € par habitant.
Méthode et sources
La dette par habitant rapporte l’encours de dette à la population ; la capacité de désendettement divise l’encours par l’épargne brute, différence entre produits et charges de fonctionnement, et n’est pas calculée lorsque cette épargne est nulle ou négative. La moyenne d’une strate est pondérée par la population. Détails : données et sources.