Budget et dette de Nancy
En 2025, la dette de Nancy s’élève à 1 235 €/hab (encours de 131 M€), contre 1 799 €/hab en moyenne pour les communes de même strate. Son budget de fonctionnement atteint 144 M€ de dépenses pour 159 M€ de recettes. Source : OFGL, comptes 2025.
Nancy en bref
Nancy est une commune du département Meurthe-et-Moselle (54), membre de Métropole du Grand Nancy. Elle compte 105 792 habitants selon la population retenue dans les comptes 2025 et appartient à la strate des communes de plus de 50 000 habitants. Cette page résume ses principaux chiffres financiers à partir des comptes consolidés 2025 publiés en open data par l’OFGL, qui regroupent le budget principal et les budgets annexes de la commune.
Chiffres clés 2025 de Nancy
- Encours de dette : 131 M€ (130 599 875 €) au 31 décembre 2025.
- Dette par habitant : 1 235 €/hab.
- Épargne brute : 16 M€ (149 €/hab).
- Capacité de désendettement : 8,3 ans (encours divisé par l’épargne brute).
- Rang départemental : 84e dette par habitant la plus élevée sur 588 communes du département.
- Moyenne de la strate : 1 799 €/hab, soit ×0,69 pour Nancy.
Source : OFGL, comptes communaux consolidés 2025 (budget principal et budgets annexes).
À titre de comparaison, la dette publique nationale représente 52 198 € par habitant (dette au sens de Maastricht, 2e trimestre 2026, Insee ; population au 1er janvier 2025, Eurostat). Ce chiffre national n’a pas le même périmètre que la dette de la commune présentée ci-dessus.
Budget 2025 de Nancy : dépenses et recettes
Budget 2025 : les dépenses de fonctionnement de Nancy s’élèvent à 144 M€ (1 358 €/hab) et ses recettes de fonctionnement à 159 M€ (1 507 €/hab). L’épargne brute publiée par l’OFGL est de 16 M€.
Les dépenses d’investissement hors remboursements d’emprunts atteignent 32 M€ (299 €/hab). L’encours de dette atteint 131 M€ (1 235 €/hab).
Ces montants proviennent des comptes exécutés consolidés 2025 de l’OFGL (budget principal et budgets annexes), et non d’un budget prévisionnel voté.
Évolution 2022-2025 de Nancy
Variations constatées dans les comptes consolidés OFGL entre les exercices 2022 et 2025 (budget principal et budgets annexes, montants courants en euros) :
- Encours de dette au 31 décembre : 2022 : 116 M€, 2023 : 111 M€, 2024 : 120 M€, 2025 : 131 M€. Entre 2022 et 2025 : en hausse de 14 M€ (+12,1 %).
- Épargne brute de l’exercice : 2022 : 8,9 M€, 2023 : 15 M€, 2024 : 20 M€, 2025 : 16 M€. Entre 2022 et 2025 : en hausse de 6,9 M€ (+78,4 %).
- Dépenses de fonctionnement : 126 M€ en 2022, 144 M€ en 2025, en hausse de 18 M€ (+14,1 %).
- Recettes de fonctionnement : 135 M€ en 2022, 159 M€ en 2025, en hausse de 25 M€ (+18,3 %).
Taxe foncière à Nancy
En 2025, le taux de taxe foncière (bâti) à Nancy est de 43,63 % (part communale 33,98 %), contre 38,23 % en moyenne dans le département. Source : DGFiP, fichier REI 2025.
| Année | Part communale | Part intercommunale | Taux total TFB | TFNB | TEOM | THRS |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 | 33,98 % | 9,65 % | 43,63 % | 33,75 % | 6,71 % | 34,02 % |
| 2024 | 33,98 % | 9,65 % | 43,63 % | 33,75 % | 6,71 % | 34,02 % |
| 2023 | 29,68 % | 8,81 % | 38,49 % | 30,02 % | 6,71 % | 30,54 % |
Entre 2023 et 2025, le taux total de taxe foncière (bâti) à Nancy est passé de 38,49 % à 43,63 % (+5,14 points). Source : DGFiP, fichier REI 2023 à 2025.
- Département Meurthe-et-Moselle : le taux total à Nancy (43,63 %) est supérieur de 5,40 points à la moyenne départementale (38,23 %, moyenne pondérée par les bases nettes). Il se classe au 16e rang des taux les plus élevés sur 591 communes du département. Source : DGFiP, fichier REI 2025.
- Strate : la moyenne nationale des communes de plus de 50 000 habitants est de 35,74 % ; le taux à Nancy y est supérieur de 7,89 points à cette moyenne. Source : DGFiP, fichier REI 2025.
Montant payé = valeur locative cadastrale ÷ 2 × taux. Ce site donne les taux, pas la facture : la valeur locative cadastrale de chaque bien figure sur l’avis de taxe foncière, et les exonérations, dégrèvements et frais de gestion peuvent la modifier.
Le taux total additionne la part communale (qui inclut, depuis 2021, l’ancienne part départementale), la part des syndicats fiscalisés et la part intercommunale. La taxe d’enlèvement des ordures ménagères (TEOM, taux de la zone « taux plein »), les taxes additionnelles (GEMAPI, établissement public foncier, chambre d’agriculture) et les frais de gestion ne sont pas inclus. La taxe d’habitation ne subsiste que sur les résidences secondaires (THRS).
Source : DGFiP, fichier REI 2023, 2024, 2025 (data.gouv.fr, licence ouverte). Taux de taxe foncière des communes de France.
Indemnités du maire et des élus à Nancy
Le maire de Nancy peut percevoir au maximum 5 960,26 € brut par mois (barème légal pour une commune de 105 792 habitants). En 2025, la commune a dépensé 750 254 € en indemnités pour l’ensemble de ses élus, soit 7,09 € par habitant.
Ce montant est un plafond et non un salaire : l’article L. 2123-23 du code général des collectivités territoriales fixe le taux maximal à 145 % de l’indice brut 1027 (4 110,52 € par mois), valeur au 1er janvier 2026. Le montant exact est voté par le conseil municipal et peut être inférieur ; des majorations sont possibles dans certains cas (article L. 2123-22), jusqu’à 40 % pour les communes de 100 000 habitants et plus.
La dépense couvre les indemnités de fonction du maire, des adjoints et des conseillers municipaux dans le budget principal ; elle exclut les cotisations de retraite et de sécurité sociale, les frais de mission et la formation, et ne se divise pas par le nombre d’élus pour obtenir une indemnité individuelle.
Source : barème légal (article L. 2123-23 du CGCT, loi n° 2025-1249 du 22 décembre 2025, valeur du point d’indice au 1er janvier 2026) ; dépense : DGFiP, balances comptables des communes 2025, compte 6531 ou 65311 (data.economie.gouv.fr, licence ouverte). Combien gagne un maire en 2026 ? Barème complet et explications.
Que dit la dette de Nancy ?
Avec 1 235 €/hab, Nancy figure parmi les communes peu endettées de sa strate, dont la moyenne est de 1 799 €/hab. Dans son département (Meurthe-et-Moselle), elle occupe une position intermédiaire pour la dette par habitant (84e sur 588 communes).
Épargne brute et capacité de désendettement
La capacité de désendettement de Nancy s’établit à 8,3 ans : au-dessus du seuil confortable de 5 ans, mais sous le repère d’alerte de 12 ans. L’épargne brute s’élève à 16 M€, soit 149 €/hab.
Points de vigilance
À cette taille, les comptes consolidés lissent les écarts ponctuels ; on gagne toutefois à suivre ces chiffres sur plusieurs exercices avant de conclure. Ces chiffres décrivent l’exercice 2025 tel que publié par l’OFGL, et peuvent être révisés ou différer des comptes du seul budget principal.
Communes proches de Nancy
Autres communes de Métropole du Grand Nancy et du département, de taille comparable :
- Vandœuvre-lès-Nancy : 29 995 habitants, dette de 646 €/hab, 11,3 ans de désendettement.
- Laxou : 15 299 habitants, dette de 480 €/hab, 3,7 ans de désendettement.
- Villers-lès-Nancy : 15 265 habitants, dette de 501 €/hab, 3,0 ans de désendettement.
- Saint-Max : 10 179 habitants, dette de 935 €/hab, 12,2 ans de désendettement.
- Maxéville : 10 132 habitants, dette de 922 €/hab, 8,0 ans de désendettement.
Communes comparables de Nancy
Communes du département Meurthe-et-Moselle de population proche, la dette par habitant étant celle des comptes consolidés 2025 :
- Vandœuvre-lès-Nancy : 29 995 habitants, dette de 646 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
- Lunéville : 18 210 habitants, dette de 1 607 €/hab en 2025 (OFGL).
- Toul : 15 740 habitants, dette de 1 045 €/hab en 2025 (OFGL).
- Longwy : 15 714 habitants, dette de 1 308 €/hab en 2025 (OFGL).
- Laxou : 15 299 habitants, dette de 480 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
Pour situer Nancy dans son territoire : intercommunalité Métropole du Grand Nancy et toutes les communes du département Meurthe-et-Moselle. Source : OFGL, comptes communaux consolidés 2025.
À comparer avec d’autres grandes communes du département
À comparer : Vandœuvre-lès-Nancy (29 995 hab.), Lunéville (18 210 hab.), Toul (15 740 hab.), Longwy (15 714 hab.), Laxou (15 299 hab.).
Classements, comparaisons et guides
Pour situer Nancy plus largement : classement des communes de plus de 50 000 habitants, classements nationaux, communes du département Meurthe-et-Moselle, intercommunalité Métropole du Grand Nancy ou comparateur de communes.
Questions fréquentes sur le budget et la dette de Nancy
Quelle est la dette de Nancy ?
En 2025, l’encours de dette de Nancy est de 131 M€, soit 1 235 €/hab pour 105 792 habitants. Source : OFGL, comptes 2025.
Quel est le budget de Nancy ?
En 2025, les dépenses de fonctionnement de Nancy s’élèvent à 144 M€ (1 358 €/hab), pour 159 M€ de recettes de fonctionnement. Ces montants décrivent les comptes exécutés, pas le budget prévisionnel voté. Source : OFGL, comptes 2025.
Nancy est-elle plus endettée que les communes de sa taille ?
Non : avec 1 235 €/hab, Nancy est 31 % sous la moyenne des communes de même strate (1 799 €/hab). Source : OFGL, comptes 2025.
Quelle est la capacité de désendettement de Nancy ?
En 2025, la capacité de désendettement de Nancy est de 8,3 ans (encours de 131 M€ divisé par une épargne brute de 16 M€), au-dessus du seuil confortable de 5 ans et sous le repère d’alerte de 12 ans. Source : OFGL, comptes 2025.
Quel est le taux de taxe foncière à Nancy ?
En 2025, le taux de taxe foncière (bâti) à Nancy est de 43,63 % (part communale 33,98 %), contre 38,23 % en moyenne dans le département. Source : DGFiP, fichier REI 2025.
Combien gagne le maire de Nancy ?
Le maire de Nancy peut percevoir au maximum 5 960,26 € brut par mois (barème légal pour une commune de 105 792 habitants). Le montant exact est voté par le conseil municipal, dans la limite de ce plafond. En 2025, la commune a dépensé 750 254 € en indemnités pour l’ensemble de ses élus, soit 7,09 € par habitant.
Méthode et sources
La dette par habitant rapporte l’encours de dette à la population ; la capacité de désendettement divise l’encours par l’épargne brute, différence entre produits et charges de fonctionnement, et n’est pas calculée lorsque cette épargne est nulle ou négative. La moyenne d’une strate est pondérée par la population. Détails : données et sources.