Budget et dette de Mulhouse
En 2025, la dette de Mulhouse s’élève à 2 075 €/hab (encours de 220 M€), contre 1 799 €/hab en moyenne pour les communes de même strate. Son budget de fonctionnement atteint 167 M€ de dépenses pour 186 M€ de recettes. Source : OFGL, comptes 2025.
Mulhouse en bref
Mulhouse est une commune située dans le département Haut-Rhin (68), membre de Communauté d'agglomération Mulhouse Alsace Agglomération. Elle compte 106 095 habitants selon la population retenue dans les comptes 2025 et appartient à la strate des communes de plus de 50 000 habitants. Cette page résume ses principaux chiffres financiers à partir des comptes consolidés 2025 publiés en open data par l’OFGL, qui regroupent le budget principal et les budgets annexes de la commune.
Chiffres clés 2025 de Mulhouse
- Encours de dette : 220 M€ (220 101 266 €) au 31 décembre 2025.
- Dette par habitant : 2 075 €/hab.
- Épargne brute : 19 M€ (177 €/hab).
- Capacité de désendettement : 11,7 ans (encours divisé par l’épargne brute).
- Rang départemental : 14e dette par habitant la plus élevée sur 366 communes du département.
- Moyenne de la strate : 1 799 €/hab, soit ×1,15 pour Mulhouse.
Source : OFGL, comptes communaux consolidés 2025 (budget principal et budgets annexes).
À titre de comparaison, la dette publique nationale représente 52 198 € par habitant (dette au sens de Maastricht, 2e trimestre 2026, Insee ; population au 1er janvier 2025, Eurostat). Ce chiffre national n’a pas le même périmètre que la dette de la commune présentée ci-dessus.
Budget 2025 de Mulhouse : dépenses et recettes
Budget 2025 : les dépenses de fonctionnement de Mulhouse s’élèvent à 167 M€ (1 576 €/hab) et ses recettes de fonctionnement à 186 M€ (1 753 €/hab). L’épargne brute publiée par l’OFGL est de 19 M€.
Les dépenses d’investissement hors remboursements d’emprunts atteignent 50 M€ (474 €/hab). L’encours de dette atteint 220 M€ (2 075 €/hab).
Ces montants proviennent des comptes exécutés consolidés 2025 de l’OFGL (budget principal et budgets annexes), et non d’un budget prévisionnel voté.
Évolution 2022-2025 de Mulhouse
Variations constatées dans les comptes consolidés OFGL entre les exercices 2022 et 2025 (budget principal et budgets annexes, montants courants en euros) :
- Encours de dette au 31 décembre : 2022 : 219 M€, 2023 : 204 M€, 2024 : 210 M€, 2025 : 220 M€. Entre 2022 et 2025 : en hausse de 669 k€ (+0,3 %).
- Épargne brute de l’exercice : 2022 : 33 M€, 2023 : 26 M€, 2024 : 29 M€, 2025 : 19 M€. Entre 2022 et 2025 : en baisse de 14 M€ (−43,5 %).
- Dépenses de fonctionnement : 177 M€ en 2022, 167 M€ en 2025, en baisse de 9,9 M€ (−5,6 %).
- Recettes de fonctionnement : 210 M€ en 2022, 186 M€ en 2025, en baisse de 24 M€ (−11,6 %).
Taxe foncière à Mulhouse
En 2025, le taux de taxe foncière (bâti) à Mulhouse est de 46,59 % (part communale 43,01 %), contre 33,27 % en moyenne dans le département. Source : DGFiP, fichier REI 2025.
| Année | Part communale | Part intercommunale | Taux total TFB | TFNB | TEOM | THRS |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 | 43,01 % | 3,58 % | 46,59 % | 117,39 % | 12,14 % | 31,99 % |
| 2024 | 43,01 % | 3,58 % | 46,59 % | 117,39 % | 12,45 % | 31,99 % |
| 2023 | 43,01 % | 3,58 % | 46,59 % | 117,39 % | 12,76 % | 31,99 % |
Le taux total de taxe foncière (bâti) est inchangé entre 2023 et 2025 : 46,59 %. Source : DGFiP, fichier REI 2023 à 2025.
- Département Haut-Rhin : le taux total à Mulhouse (46,59 %) est supérieur de 13,32 points à la moyenne départementale (33,27 %, moyenne pondérée par les bases nettes). Il se classe au 1er rang des taux les plus élevés sur 366 communes du département. Source : DGFiP, fichier REI 2025.
- Strate : la moyenne nationale des communes de plus de 50 000 habitants est de 35,74 % ; le taux à Mulhouse y est supérieur de 10,85 points à cette moyenne. Source : DGFiP, fichier REI 2025.
Montant payé = valeur locative cadastrale ÷ 2 × taux. Ce site donne les taux, pas la facture : la valeur locative cadastrale de chaque bien figure sur l’avis de taxe foncière, et les exonérations, dégrèvements et frais de gestion peuvent la modifier.
Le taux total additionne la part communale (qui inclut, depuis 2021, l’ancienne part départementale), la part des syndicats fiscalisés et la part intercommunale. La taxe d’enlèvement des ordures ménagères (TEOM, taux de la zone « taux plein »), les taxes additionnelles (GEMAPI, établissement public foncier, chambre d’agriculture) et les frais de gestion ne sont pas inclus. La taxe d’habitation ne subsiste que sur les résidences secondaires (THRS).
Source : DGFiP, fichier REI 2023, 2024, 2025 (data.gouv.fr, licence ouverte). Taux de taxe foncière des communes de France.
Indemnités du maire et des élus à Mulhouse
Le maire de Mulhouse peut percevoir au maximum 5 960,26 € brut par mois (barème légal pour une commune de 106 095 habitants). En 2025, la commune a dépensé 764 817 € en indemnités pour l’ensemble de ses élus, soit 7,21 € par habitant.
Ce montant est un plafond et non un salaire : l’article L. 2123-23 du code général des collectivités territoriales fixe le taux maximal à 145 % de l’indice brut 1027 (4 110,52 € par mois), valeur au 1er janvier 2026. Le montant exact est voté par le conseil municipal et peut être inférieur ; des majorations sont possibles dans certains cas (article L. 2123-22), jusqu’à 40 % pour les communes de 100 000 habitants et plus.
La dépense couvre les indemnités de fonction du maire, des adjoints et des conseillers municipaux dans le budget principal ; elle exclut les cotisations de retraite et de sécurité sociale, les frais de mission et la formation, et ne se divise pas par le nombre d’élus pour obtenir une indemnité individuelle.
Source : barème légal (article L. 2123-23 du CGCT, loi n° 2025-1249 du 22 décembre 2025, valeur du point d’indice au 1er janvier 2026) ; dépense : DGFiP, balances comptables des communes 2025, compte 6531 ou 65311 (data.economie.gouv.fr, licence ouverte). Combien gagne un maire en 2026 ? Barème complet et explications.
Que dit la dette de Mulhouse ?
Mulhouse se situe au-dessus de la moyenne de sa strate : 2 075 €/hab contre 1 799 €/hab, soit 15 % de plus. Cet écart reste modéré et peut venir d’un seul programme d’investissement. Dans son département (Haut-Rhin), elle compte parmi les communes les plus endettées par habitant (14e sur 366).
Épargne brute et capacité de désendettement
La capacité de désendettement de Mulhouse s’établit à 11,7 ans : au-dessus du seuil confortable de 5 ans, mais sous le repère d’alerte de 12 ans. L’épargne brute s’élève à 19 M€, soit 177 €/hab.
Points de vigilance
À cette taille, les comptes consolidés lissent les écarts ponctuels ; on gagne toutefois à suivre ces chiffres sur plusieurs exercices avant de conclure. Ces chiffres décrivent l’exercice 2025 tel que publié par l’OFGL, et peuvent être révisés ou différer des comptes du seul budget principal.
Communes proches de Mulhouse
Autres communes de Communauté d'agglomération Mulhouse Alsace Agglomération et du département, de taille comparable :
- Wittenheim : 15 622 habitants, dette de 551 €/hab, 6,4 ans de désendettement.
- Illzach : 15 362 habitants, dette de 175 €/hab, 0,8 ans de désendettement.
- Rixheim : 14 366 habitants, dette de 204 €/hab, 1,2 ans de désendettement.
- Kingersheim : 13 435 habitants, dette de 446 €/hab, 2,4 ans de désendettement.
- Riedisheim : 12 436 habitants, dette de 650 €/hab, 3,3 ans de désendettement.
Communes comparables de Mulhouse
Communes du département Haut-Rhin de population proche, la dette par habitant étant celle des comptes consolidés 2025 :
- Colmar : 68 390 habitants, dette de 664 €/hab en 2025 (OFGL).
- Saint-Louis : 22 777 habitants, dette de 574 €/hab en 2025 (OFGL).
- Wittenheim : 15 622 habitants, dette de 551 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
- Illzach : 15 362 habitants, dette de 175 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
- Rixheim : 14 366 habitants, dette de 204 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
Pour situer Mulhouse dans son territoire : intercommunalité Communauté d'agglomération Mulhouse Alsace Agglomération et toutes les communes du département Haut-Rhin. Source : OFGL, comptes communaux consolidés 2025.
À comparer avec d’autres grandes communes du département
À comparer : Colmar (68 390 hab.), Saint-Louis (22 777 hab.), Wittenheim (15 622 hab.), Illzach (15 362 hab.), Rixheim (14 366 hab.).
Classements, comparaisons et guides
Pour situer Mulhouse plus largement : classement des communes de plus de 50 000 habitants, classements nationaux, communes du département Haut-Rhin, intercommunalité Communauté d'agglomération Mulhouse Alsace Agglomération ou comparateur de communes.
Questions fréquentes sur le budget et la dette de Mulhouse
Quelle est la dette de Mulhouse ?
En 2025, l’encours de dette de Mulhouse est de 220 M€, soit 2 075 €/hab pour 106 095 habitants. Source : OFGL, comptes 2025.
Quel est le budget de Mulhouse ?
En 2025, les dépenses de fonctionnement de Mulhouse s’élèvent à 167 M€ (1 576 €/hab), pour 186 M€ de recettes de fonctionnement. Ces montants décrivent les comptes exécutés, pas le budget prévisionnel voté. Source : OFGL, comptes 2025.
Mulhouse est-elle plus endettée que les communes de sa taille ?
Oui : avec 2 075 €/hab, Mulhouse dépasse de 15 % la moyenne des communes de même strate (1 799 €/hab). Source : OFGL, comptes 2025.
Quelle est la capacité de désendettement de Mulhouse ?
En 2025, la capacité de désendettement de Mulhouse est de 11,7 ans (encours de 220 M€ divisé par une épargne brute de 19 M€), au-dessus du seuil confortable de 5 ans et sous le repère d’alerte de 12 ans. Source : OFGL, comptes 2025.
Quel est le taux de taxe foncière à Mulhouse ?
En 2025, le taux de taxe foncière (bâti) à Mulhouse est de 46,59 % (part communale 43,01 %), contre 33,27 % en moyenne dans le département. Source : DGFiP, fichier REI 2025.
Combien gagne le maire de Mulhouse ?
Le maire de Mulhouse peut percevoir au maximum 5 960,26 € brut par mois (barème légal pour une commune de 106 095 habitants). Le montant exact est voté par le conseil municipal, dans la limite de ce plafond. En 2025, la commune a dépensé 764 817 € en indemnités pour l’ensemble de ses élus, soit 7,21 € par habitant.
Méthode et sources
La dette par habitant rapporte l’encours de dette à la population ; la capacité de désendettement divise l’encours par l’épargne brute, différence entre produits et charges de fonctionnement, et n’est pas calculée lorsque cette épargne est nulle ou négative. La moyenne d’une strate est pondérée par la population. Détails : données et sources.