Budget et dette de Moulins
En 2025, la dette de Moulins s’élève à 1 225 €/hab (encours de 910 k€), contre 699 €/hab en moyenne pour les communes de même strate. Son budget de fonctionnement atteint 505 k€ de dépenses pour 572 k€ de recettes. Source : OFGL, comptes 2025.
Moulins en bref
Moulins est une commune située dans le département Ille-et-Vilaine (35), membre de Communauté d'agglomération Vitré Communauté. Elle compte 743 habitants selon la population retenue dans les comptes 2025 et appartient à la strate des communes de 500 à 1 000 habitants. Cette page résume ses principaux chiffres financiers à partir des comptes consolidés 2025 publiés en open data par l’OFGL, qui regroupent le budget principal et les budgets annexes de la commune.
Chiffres clés 2025 de Moulins
- Encours de dette : 910 k€ (909 913 €) au 31 décembre 2025.
- Dette par habitant : 1 225 €/hab.
- Épargne brute : 67 k€ (91 €/hab).
- Capacité de désendettement : 13,5 ans (encours divisé par l’épargne brute).
- Rang départemental : 56e dette par habitant la plus élevée sur 330 communes du département.
- Moyenne de la strate : 699 €/hab, soit ×1,75 pour Moulins.
Source : OFGL, comptes communaux consolidés 2025 (budget principal et budgets annexes).
À titre de comparaison, la dette publique nationale représente 52 198 € par habitant (dette au sens de Maastricht, 2e trimestre 2026, Insee ; population au 1er janvier 2025, Eurostat). Ce chiffre national n’a pas le même périmètre que la dette de la commune présentée ci-dessus.
Budget 2025 de Moulins : dépenses et recettes
Budget 2025 : les dépenses de fonctionnement de Moulins s’élèvent à 505 k€ (680 €/hab) et ses recettes de fonctionnement à 572 k€ (770 €/hab). L’épargne brute publiée par l’OFGL est de 67 k€.
Les dépenses d’investissement hors remboursements d’emprunts atteignent 53 k€ (71 €/hab). L’encours de dette atteint 910 k€ (1 225 €/hab).
Ces montants proviennent des comptes exécutés consolidés 2025 de l’OFGL (budget principal et budgets annexes), et non d’un budget prévisionnel voté.
Évolution 2022-2025 de Moulins
Variations constatées dans les comptes consolidés OFGL entre les exercices 2022 et 2025 (budget principal et budgets annexes, montants courants en euros) :
- Encours de dette au 31 décembre : 2022 : 497 k€, 2023 : 1,1 M€, 2024 : 1,1 M€, 2025 : 910 k€. Entre 2022 et 2025 : en hausse de 413 k€ (+83,1 %).
- Épargne brute de l’exercice : 2022 : 47 k€, 2023 : −289 k€, 2024 : 56 k€, 2025 : 67 k€. Entre 2022 et 2025 : en hausse de 21 k€ (+43,8 %).
- Dépenses de fonctionnement : 437 k€ en 2022, 505 k€ en 2025, en hausse de 68 k€ (+15,7 %).
- Recettes de fonctionnement : 483 k€ en 2022, 572 k€ en 2025, en hausse de 89 k€ (+18,4 %).
Taxe foncière à Moulins
En 2025, le taux de taxe foncière (bâti) à Moulins est de 41,37 % (part communale 39,47 %), contre 43,89 % en moyenne dans le département. Source : DGFiP, fichier REI 2025.
| Année | Part communale | Part intercommunale | Taux total TFB | TFNB | TEOM | THRS |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 | 39,47 % | 1,90 % | 41,37 % | 52,88 % | 7,07 % | 25,39 % |
| 2024 | 38,96 % | 1,90 % | 40,86 % | 52,23 % | 7,07 % | 25,20 % |
| 2023 | 36,72 % | 1,90 % | 38,62 % | 49,35 % | 6,98 % | 24,37 % |
Entre 2023 et 2025, le taux total de taxe foncière (bâti) à Moulins est passé de 38,62 % à 41,37 % (+2,75 points). Source : DGFiP, fichier REI 2023 à 2025.
- Département Ille-et-Vilaine : le taux total à Moulins (41,37 %) est inférieur de 2,52 points à la moyenne départementale (43,89 %, moyenne pondérée par les bases nettes). Il se classe au 136e rang des taux les plus élevés sur 332 communes du département. Source : DGFiP, fichier REI 2025.
- Strate : la moyenne nationale des communes de 500 à 1 000 habitants est de 39,23 % ; le taux à Moulins y est supérieur de 2,14 points à cette moyenne. Source : DGFiP, fichier REI 2025.
Montant payé = valeur locative cadastrale ÷ 2 × taux. Ce site donne les taux, pas la facture : la valeur locative cadastrale de chaque bien figure sur l’avis de taxe foncière, et les exonérations, dégrèvements et frais de gestion peuvent la modifier.
Le taux total additionne la part communale (qui inclut, depuis 2021, l’ancienne part départementale), la part des syndicats fiscalisés et la part intercommunale. La taxe d’enlèvement des ordures ménagères (TEOM, taux de la zone « taux plein »), les taxes additionnelles (GEMAPI, établissement public foncier, chambre d’agriculture) et les frais de gestion ne sont pas inclus. La taxe d’habitation ne subsiste que sur les résidences secondaires (THRS).
Source : DGFiP, fichier REI 2023, 2024, 2025 (data.gouv.fr, licence ouverte). Taux de taxe foncière des communes de France.
Indemnités du maire et des élus à Moulins
Le maire de Moulins peut percevoir au maximum 1 820,96 € brut par mois (barème légal pour une commune de 743 habitants). En 2025, la commune a dépensé 26 667 € en indemnités pour l’ensemble de ses élus, soit 35,89 € par habitant.
Ce montant est un plafond et non un salaire : l’article L. 2123-23 du code général des collectivités territoriales fixe le taux maximal à 44,3 % de l’indice brut 1027 (4 110,52 € par mois), valeur au 1er janvier 2026. Le montant exact est voté par le conseil municipal et peut être inférieur ; des majorations sont possibles dans certains cas (article L. 2123-22).
La dépense couvre les indemnités de fonction du maire, des adjoints et des conseillers municipaux dans le budget principal ; elle exclut les cotisations de retraite et de sécurité sociale, les frais de mission et la formation, et ne se divise pas par le nombre d’élus pour obtenir une indemnité individuelle.
Source : barème légal (article L. 2123-23 du CGCT, loi n° 2025-1249 du 22 décembre 2025, valeur du point d’indice au 1er janvier 2026) ; dépense : DGFiP, balances comptables des communes 2025, compte 6531 ou 65311 (data.economie.gouv.fr, licence ouverte). Combien gagne un maire en 2026 ? Barème complet et explications.
Que dit la dette de Moulins ?
La dette par habitant de Moulins (1 225 €/hab) dépasse de 75 % celle de sa strate (699 €/hab), un niveau élevé qui appelle à regarder la capacité de désendettement. Dans son département (Ille-et-Vilaine), elle occupe une position intermédiaire pour la dette par habitant (56e sur 330 communes).
Épargne brute et capacité de désendettement
À 13,5 ans, la capacité de désendettement de Moulins dépasse le repère d’alerte de 12 ans sans atteindre le seuil critique de 15 ans. L’épargne brute s’élève à 67 k€, soit 91 €/hab.
Points de vigilance
Moulins compte moins de 1 000 habitants : pour une petite commune, les budgets annexes (eau, assainissement, lotissements, équipements touristiques) pèsent lourd dans un ratio rapporté à peu d’habitants, et un seul emprunt fait varier la dette par habitant d’une année à l’autre. Ces chiffres décrivent l’exercice 2025 tel que publié par l’OFGL, et peuvent être révisés ou différer des comptes du seul budget principal.
Communes proches de Moulins
Autres communes de Communauté d'agglomération Vitré Communauté et du département, de taille comparable :
- La Chapelle-Erbrée : 735 habitants, dette de 343 €/hab, 3,6 ans de désendettement.
- Landavran : 700 habitants, dette de 586 €/hab, 4,7 ans de désendettement.
- Brielles : 693 habitants, dette de 487 €/hab, 2,4 ans de désendettement.
- Vergéal : 821 habitants, dette de 136 €/hab, 0,7 ans de désendettement.
- Mondevert : 828 habitants, dette de 264 €/hab, 4,3 ans de désendettement.
Communes comparables de Moulins
Communes du département Ille-et-Vilaine de la même strate (500 à 1 000 habitants), la dette par habitant étant celle des comptes consolidés 2025 :
- La Chapelle-Erbrée : 735 habitants, dette de 343 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
- Landavran : 700 habitants, dette de 586 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
- Brielles : 693 habitants, dette de 487 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
- Vergéal : 821 habitants, dette de 136 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
- Mondevert : 828 habitants, dette de 264 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
- Availles-sur-Seiche : 659 habitants, dette de 410 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
- Bréal-sous-Vitré : 635 habitants, dette de 834 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
- Visseiche : 877 habitants, dette de 959 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
Pour situer Moulins dans son territoire : intercommunalité Communauté d'agglomération Vitré Communauté et toutes les communes du département Ille-et-Vilaine. Source : OFGL, comptes communaux consolidés 2025.
Classements, comparaisons et guides
Pour situer Moulins plus largement : classement des communes de 500 à 1 000 habitants, classements nationaux, communes du département Ille-et-Vilaine, intercommunalité Communauté d'agglomération Vitré Communauté ou comparateur de communes.
Questions fréquentes sur le budget et la dette de Moulins
Quelle est la dette de Moulins ?
En 2025, l’encours de dette de Moulins est de 910 k€, soit 1 225 €/hab pour 743 habitants. Source : OFGL, comptes 2025.
Quel est le budget de Moulins ?
En 2025, les dépenses de fonctionnement de Moulins s’élèvent à 505 k€ (680 €/hab), pour 572 k€ de recettes de fonctionnement. Ces montants décrivent les comptes exécutés, pas le budget prévisionnel voté. Source : OFGL, comptes 2025.
Moulins est-elle plus endettée que les communes de sa taille ?
Oui : avec 1 225 €/hab, Moulins dépasse de 75 % la moyenne des communes de même strate (699 €/hab). Source : OFGL, comptes 2025.
Quelle est la capacité de désendettement de Moulins ?
En 2025, la capacité de désendettement de Moulins est de 13,5 ans (encours de 910 k€ divisé par une épargne brute de 67 k€), au-dessus du repère d’alerte de 12 ans, sous le seuil critique de 15 ans. Source : OFGL, comptes 2025.
Quel est le taux de taxe foncière à Moulins ?
En 2025, le taux de taxe foncière (bâti) à Moulins est de 41,37 % (part communale 39,47 %), contre 43,89 % en moyenne dans le département. Source : DGFiP, fichier REI 2025.
Combien gagne le maire de Moulins ?
Le maire de Moulins peut percevoir au maximum 1 820,96 € brut par mois (barème légal pour une commune de 743 habitants). Le montant exact est voté par le conseil municipal, dans la limite de ce plafond. En 2025, la commune a dépensé 26 667 € en indemnités pour l’ensemble de ses élus, soit 35,89 € par habitant.
Méthode et sources
La dette par habitant rapporte l’encours de dette à la population ; la capacité de désendettement divise l’encours par l’épargne brute, différence entre produits et charges de fonctionnement, et n’est pas calculée lorsque cette épargne est nulle ou négative. La moyenne d’une strate est pondérée par la population. Détails : données et sources.