Budget et dette de Limoges
En 2025, la dette de Limoges s’élève à 802 €/hab (encours de 106 M€), contre 1 799 €/hab en moyenne pour les communes de même strate. Son budget de fonctionnement atteint 165 M€ de dépenses pour 202 M€ de recettes. Source : OFGL, comptes 2025.
Limoges en bref
Limoges est une commune rattachée au département Haute-Vienne (87), membre de Communauté urbaine Limoges Métropole. Elle compte 131 659 habitants selon la population retenue dans les comptes 2025 et appartient à la strate des communes de plus de 50 000 habitants. Cette page résume ses principaux chiffres financiers à partir des comptes consolidés 2025 publiés en open data par l’OFGL, qui regroupent le budget principal et les budgets annexes de la commune.
Chiffres clés 2025 de Limoges
- Encours de dette : 106 M€ (105 563 090 €) au 31 décembre 2025.
- Dette par habitant : 802 €/hab.
- Épargne brute : 38 M€ (285 €/hab).
- Capacité de désendettement : 2,8 ans (encours divisé par l’épargne brute).
- Rang départemental : 46e dette par habitant la plus élevée sur 195 communes du département.
- Moyenne de la strate : 1 799 €/hab, soit ×0,45 pour Limoges.
Source : OFGL, comptes communaux consolidés 2025 (budget principal et budgets annexes).
À titre de comparaison, la dette publique nationale représente 52 198 € par habitant (dette au sens de Maastricht, 2e trimestre 2026, Insee ; population au 1er janvier 2025, Eurostat). Ce chiffre national n’a pas le même périmètre que la dette de la commune présentée ci-dessus.
Budget 2025 de Limoges : dépenses et recettes
Budget 2025 : les dépenses de fonctionnement de Limoges s’élèvent à 165 M€ (1 252 €/hab) et ses recettes de fonctionnement à 202 M€ (1 537 €/hab). L’épargne brute publiée par l’OFGL est de 38 M€.
Les dépenses d’investissement hors remboursements d’emprunts atteignent 54 M€ (413 €/hab). L’encours de dette atteint 106 M€ (802 €/hab).
Ces montants proviennent des comptes exécutés consolidés 2025 de l’OFGL (budget principal et budgets annexes), et non d’un budget prévisionnel voté.
Évolution 2022-2025 de Limoges
Variations constatées dans les comptes consolidés OFGL entre les exercices 2022 et 2025 (budget principal et budgets annexes, montants courants en euros) :
- Encours de dette au 31 décembre : 2022 : 132 M€, 2023 : 125 M€, 2024 : 111 M€, 2025 : 106 M€. Entre 2022 et 2025 : en baisse de 27 M€ (−20,2 %).
- Épargne brute de l’exercice : 2022 : 20 M€, 2023 : 38 M€, 2024 : 31 M€, 2025 : 38 M€. Entre 2022 et 2025 : en hausse de 17 M€ (+84,8 %).
- Dépenses de fonctionnement : 155 M€ en 2022, 165 M€ en 2025, en hausse de 9,8 M€ (+6,3 %).
- Recettes de fonctionnement : 175 M€ en 2022, 202 M€ en 2025, en hausse de 27 M€ (+15,4 %).
Taxe foncière à Limoges
En 2025, le taux de taxe foncière (bâti) à Limoges est de 44,33 % (part communale 42,13 %), contre 43,67 % en moyenne dans le département. Source : DGFiP, fichier REI 2025.
| Année | Part communale | Part intercommunale | Taux total TFB | TFNB | TEOM | THRS |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 | 42,13 % | 2,20 % | 44,33 % | 63,68 % | 6,12 % | 30,27 % |
| 2024 | 42,13 % | 2,20 % | 44,33 % | 63,68 % | 6,12 % | 30,27 % |
| 2023 | 42,13 % | 2,20 % | 44,33 % | 63,68 % | 6,12 % | 30,27 % |
Le taux total de taxe foncière (bâti) est inchangé entre 2023 et 2025 : 44,33 %. Source : DGFiP, fichier REI 2023 à 2025.
- Département Haute-Vienne : le taux total à Limoges (44,33 %) est supérieur de 0,66 point à la moyenne départementale (43,67 %, moyenne pondérée par les bases nettes). Il se classe au 28e rang des taux les plus élevés sur 195 communes du département. Source : DGFiP, fichier REI 2025.
- Strate : la moyenne nationale des communes de plus de 50 000 habitants est de 35,74 % ; le taux à Limoges y est supérieur de 8,59 points à cette moyenne. Source : DGFiP, fichier REI 2025.
Montant payé = valeur locative cadastrale ÷ 2 × taux. Ce site donne les taux, pas la facture : la valeur locative cadastrale de chaque bien figure sur l’avis de taxe foncière, et les exonérations, dégrèvements et frais de gestion peuvent la modifier.
Le taux total additionne la part communale (qui inclut, depuis 2021, l’ancienne part départementale), la part des syndicats fiscalisés et la part intercommunale. La taxe d’enlèvement des ordures ménagères (TEOM, taux de la zone « taux plein »), les taxes additionnelles (GEMAPI, établissement public foncier, chambre d’agriculture) et les frais de gestion ne sont pas inclus. La taxe d’habitation ne subsiste que sur les résidences secondaires (THRS).
Source : DGFiP, fichier REI 2023, 2024, 2025 (data.gouv.fr, licence ouverte). Taux de taxe foncière des communes de France.
Indemnités du maire et des élus à Limoges
Le maire de Limoges peut percevoir au maximum 5 960,26 € brut par mois (barème légal pour une commune de 131 659 habitants). En 2025, la commune a dépensé 640 718 € en indemnités pour l’ensemble de ses élus, soit 4,87 € par habitant.
Ce montant est un plafond et non un salaire : l’article L. 2123-23 du code général des collectivités territoriales fixe le taux maximal à 145 % de l’indice brut 1027 (4 110,52 € par mois), valeur au 1er janvier 2026. Le montant exact est voté par le conseil municipal et peut être inférieur ; des majorations sont possibles dans certains cas (article L. 2123-22), jusqu’à 40 % pour les communes de 100 000 habitants et plus.
La dépense couvre les indemnités de fonction du maire, des adjoints et des conseillers municipaux dans le budget principal ; elle exclut les cotisations de retraite et de sécurité sociale, les frais de mission et la formation, et ne se divise pas par le nombre d’élus pour obtenir une indemnité individuelle.
Source : barème légal (article L. 2123-23 du CGCT, loi n° 2025-1249 du 22 décembre 2025, valeur du point d’indice au 1er janvier 2026) ; dépense : DGFiP, balances comptables des communes 2025, compte 6531 ou 65311 (data.economie.gouv.fr, licence ouverte). Combien gagne un maire en 2026 ? Barème complet et explications.
Que dit la dette de Limoges ?
Avec 802 €/hab, Limoges figure parmi les communes peu endettées de sa strate, dont la moyenne est de 1 799 €/hab. Dans son département (Haute-Vienne), elle occupe une position intermédiaire pour la dette par habitant (46e sur 195 communes).
Épargne brute et capacité de désendettement
Avec 2,8 ans de capacité de désendettement, Limoges pourrait rembourser l’intégralité de son encours en moins de 5 ans d’épargne brute, ce qui est considéré comme confortable. L’épargne brute s’élève à 38 M€, soit 285 €/hab.
Points de vigilance
À cette taille, les comptes consolidés lissent les écarts ponctuels ; on gagne toutefois à suivre ces chiffres sur plusieurs exercices avant de conclure. Ces chiffres décrivent l’exercice 2025 tel que publié par l’OFGL, et peuvent être révisés ou différer des comptes du seul budget principal.
Communes proches de Limoges
Autres communes de Communauté urbaine Limoges Métropole et du département, de taille comparable :
- Panazol : 11 392 habitants, dette de 1 095 €/hab, 10,2 ans de désendettement.
- Couzeix : 10 144 habitants, dette de 1 272 €/hab, 8,7 ans de désendettement.
- Isle : 8 020 habitants, dette de 954 €/hab, 8,3 ans de désendettement.
- Feytiat : 6 242 habitants, dette de 524 €/hab, 3,0 ans de désendettement.
- Le Palais-sur-Vienne : 5 930 habitants, dette de 477 €/hab, 3,1 ans de désendettement.
Communes comparables de Limoges
Communes du département Haute-Vienne de population proche, la dette par habitant étant celle des comptes consolidés 2025 :
- Saint-Junien : 11 670 habitants, dette de 360 €/hab en 2025 (OFGL).
- Panazol : 11 392 habitants, dette de 1 095 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
- Couzeix : 10 144 habitants, dette de 1 272 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
- Isle : 8 020 habitants, dette de 954 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
- Saint-Yrieix-la-Perche : 7 209 habitants, dette de 241 €/hab en 2025 (OFGL).
Pour situer Limoges dans son territoire : intercommunalité Communauté urbaine Limoges Métropole et toutes les communes du département Haute-Vienne. Source : OFGL, comptes communaux consolidés 2025.
À comparer avec d’autres grandes communes du département
À comparer : Saint-Junien (11 670 hab.), Panazol (11 392 hab.), Couzeix (10 144 hab.).
Classements, comparaisons et guides
Pour situer Limoges plus largement : classement des communes de plus de 50 000 habitants, classements nationaux, communes du département Haute-Vienne, intercommunalité Communauté urbaine Limoges Métropole ou comparateur de communes.
Questions fréquentes sur le budget et la dette de Limoges
Quelle est la dette de Limoges ?
En 2025, l’encours de dette de Limoges est de 106 M€, soit 802 €/hab pour 131 659 habitants. Source : OFGL, comptes 2025.
Quel est le budget de Limoges ?
En 2025, les dépenses de fonctionnement de Limoges s’élèvent à 165 M€ (1 252 €/hab), pour 202 M€ de recettes de fonctionnement. Ces montants décrivent les comptes exécutés, pas le budget prévisionnel voté. Source : OFGL, comptes 2025.
Limoges est-elle plus endettée que les communes de sa taille ?
Non : avec 802 €/hab, Limoges est 55 % sous la moyenne des communes de même strate (1 799 €/hab). Source : OFGL, comptes 2025.
Quelle est la capacité de désendettement de Limoges ?
En 2025, la capacité de désendettement de Limoges est de 2,8 ans (encours de 106 M€ divisé par une épargne brute de 38 M€), sous le seuil confortable de 5 ans. Source : OFGL, comptes 2025.
Quel est le taux de taxe foncière à Limoges ?
En 2025, le taux de taxe foncière (bâti) à Limoges est de 44,33 % (part communale 42,13 %), contre 43,67 % en moyenne dans le département. Source : DGFiP, fichier REI 2025.
Combien gagne le maire de Limoges ?
Le maire de Limoges peut percevoir au maximum 5 960,26 € brut par mois (barème légal pour une commune de 131 659 habitants). Le montant exact est voté par le conseil municipal, dans la limite de ce plafond. En 2025, la commune a dépensé 640 718 € en indemnités pour l’ensemble de ses élus, soit 4,87 € par habitant.
Méthode et sources
La dette par habitant rapporte l’encours de dette à la population ; la capacité de désendettement divise l’encours par l’épargne brute, différence entre produits et charges de fonctionnement, et n’est pas calculée lorsque cette épargne est nulle ou négative. La moyenne d’une strate est pondérée par la population. Détails : données et sources.