Budget et dette des Deux-Villes
En 2025, la dette des Deux-Villes s’élève à 407 €/hab (encours de 105 k€), contre 655 €/hab en moyenne pour les communes de même strate. Son budget de fonctionnement atteint 125 k€ de dépenses pour 188 k€ de recettes. Source : OFGL, comptes 2025.
Les Deux-Villes en bref
Les Deux-Villes est une commune située dans le département Ardennes (08), membre de Communauté de communes des Portes du Luxembourg. Elle compte 258 habitants selon la population retenue dans les comptes 2025 et appartient à la strate des communes de moins de 500 habitants. Cette page résume ses principaux chiffres financiers à partir des comptes consolidés 2025 publiés en open data par l’OFGL, qui regroupent le budget principal et les budgets annexes de la commune.
Chiffres clés 2025 des Deux-Villes
- Encours de dette : 105 k€ (104 993 €) au 31 décembre 2025.
- Dette par habitant : 407 €/hab.
- Épargne brute : 63 k€ (246 €/hab).
- Capacité de désendettement : 1,7 ans (encours divisé par l’épargne brute).
- Rang départemental : 235e dette par habitant la plus élevée sur 447 communes du département.
- Moyenne de la strate : 655 €/hab, soit ×0,62 pour Les Deux-Villes.
Source : OFGL, comptes communaux consolidés 2025 (budget principal et budgets annexes).
À titre de comparaison, la dette publique nationale représente 52 198 € par habitant (dette au sens de Maastricht, 2e trimestre 2026, Insee ; population au 1er janvier 2025, Eurostat). Ce chiffre national n’a pas le même périmètre que la dette de la commune présentée ci-dessus.
Budget 2025 des Deux-Villes : dépenses et recettes
Budget 2025 : les dépenses de fonctionnement des Deux-Villes s’élèvent à 125 k€ (485 €/hab) et ses recettes de fonctionnement à 188 k€ (731 €/hab). L’épargne brute publiée par l’OFGL est de 63 k€.
Les dépenses d’investissement hors remboursements d’emprunts atteignent 85 k€ (329 €/hab). L’encours de dette atteint 105 k€ (407 €/hab).
Ces montants proviennent des comptes exécutés consolidés 2025 de l’OFGL (budget principal et budgets annexes), et non d’un budget prévisionnel voté.
Évolution 2022-2025 des Deux-Villes
Variations constatées dans les comptes consolidés OFGL entre les exercices 2022 et 2025 (budget principal et budgets annexes, montants courants en euros) :
- Encours de dette au 31 décembre : 2022 : 154 k€, 2023 : 138 k€, 2024 : 122 k€, 2025 : 105 k€. Entre 2022 et 2025 : en baisse de 49 k€ (−31,8 %).
- Épargne brute de l’exercice : 2022 : 133 k€, 2023 : 70 k€, 2024 : 60 k€, 2025 : 63 k€. Entre 2022 et 2025 : en baisse de 69 k€ (−52,2 %).
- Dépenses de fonctionnement : 107 k€ en 2022, 125 k€ en 2025, en hausse de 18 k€ (+17,2 %).
- Recettes de fonctionnement : 239 k€ en 2022, 188 k€ en 2025, en baisse de 51 k€ (−21,2 %).
Taxe foncière aux Deux-Villes
En 2025, le taux de taxe foncière (bâti) aux Deux-Villes est de 43,89 % (part communale 37,75 %), contre 48,78 % en moyenne dans le département. Source : DGFiP, fichier REI 2025.
| Année | Part communale | Part intercommunale | Taux total TFB | TFNB | TEOM | THRS |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 | 37,75 % | 6,14 % | 43,89 % | 30,42 % | — | 23,77 % |
| 2024 | 37,75 % | 6,14 % | 43,89 % | 30,42 % | — | 23,77 % |
| 2023 | 37,75 % | 6,14 % | 43,89 % | 30,42 % | — | 23,77 % |
Le taux total de taxe foncière (bâti) est inchangé entre 2023 et 2025 : 43,89 %. Source : DGFiP, fichier REI 2023 à 2025.
- Département Ardennes : le taux total aux Deux-Villes (43,89 %) est inférieur de 4,89 points à la moyenne départementale (48,78 %, moyenne pondérée par les bases nettes). Il se classe au 231e rang des taux les plus élevés sur 447 communes du département. Source : DGFiP, fichier REI 2025.
- Strate : la moyenne nationale des communes de moins de 500 habitants est de 39,00 % ; le taux aux Deux-Villes y est supérieur de 4,89 points à cette moyenne. Source : DGFiP, fichier REI 2025.
Montant payé = valeur locative cadastrale ÷ 2 × taux. Ce site donne les taux, pas la facture : la valeur locative cadastrale de chaque bien figure sur l’avis de taxe foncière, et les exonérations, dégrèvements et frais de gestion peuvent la modifier.
Le taux total additionne la part communale (qui inclut, depuis 2021, l’ancienne part départementale), la part des syndicats fiscalisés et la part intercommunale. La taxe d’enlèvement des ordures ménagères (TEOM, taux de la zone « taux plein »), les taxes additionnelles (GEMAPI, établissement public foncier, chambre d’agriculture) et les frais de gestion ne sont pas inclus. La taxe d’habitation ne subsiste que sur les résidences secondaires (THRS).
Source : DGFiP, fichier REI 2023, 2024, 2025 (data.gouv.fr, licence ouverte). Taux de taxe foncière des communes de France.
Indemnités du maire et des élus aux Deux-Villes
Le maire des Deux-Villes peut percevoir au maximum 1 155,06 € brut par mois (barème légal pour une commune de 258 habitants). En 2025, la commune a dépensé 22 122 € en indemnités pour l’ensemble de ses élus, soit 85,74 € par habitant.
Ce montant est un plafond et non un salaire : l’article L. 2123-23 du code général des collectivités territoriales fixe le taux maximal à 28,1 % de l’indice brut 1027 (4 110,52 € par mois), valeur au 1er janvier 2026. Le montant exact est voté par le conseil municipal et peut être inférieur ; des majorations sont possibles dans certains cas (article L. 2123-22).
La dépense couvre les indemnités de fonction du maire, des adjoints et des conseillers municipaux dans le budget principal ; elle exclut les cotisations de retraite et de sécurité sociale, les frais de mission et la formation, et ne se divise pas par le nombre d’élus pour obtenir une indemnité individuelle.
Source : barème légal (article L. 2123-23 du CGCT, loi n° 2025-1249 du 22 décembre 2025, valeur du point d’indice au 1er janvier 2026) ; dépense : DGFiP, balances comptables des communes 2025, compte 6531 ou 65311 (data.economie.gouv.fr, licence ouverte). Combien gagne un maire en 2026 ? Barème complet et explications.
Que dit la dette des Deux-Villes ?
Avec 407 €/hab, Les Deux-Villes figure parmi les communes peu endettées de sa strate, dont la moyenne est de 655 €/hab. Dans son département (Ardennes), elle occupe une position intermédiaire pour la dette par habitant (235e sur 447 communes).
Épargne brute et capacité de désendettement
Avec 1,7 ans de capacité de désendettement, Les Deux-Villes pourrait rembourser l’intégralité de son encours en moins de 5 ans d’épargne brute, ce qui est considéré comme confortable. L’épargne brute s’élève à 63 k€, soit 246 €/hab.
Points de vigilance
Les Deux-Villes compte moins de 1 000 habitants : pour une petite commune, les budgets annexes (eau, assainissement, lotissements, équipements touristiques) pèsent lourd dans un ratio rapporté à peu d’habitants, et un seul emprunt fait varier la dette par habitant d’une année à l’autre. Ces chiffres décrivent l’exercice 2025 tel que publié par l’OFGL, et peuvent être révisés ou différer des comptes du seul budget principal.
Communes proches des Deux-Villes
Autres communes de Communauté de communes des Portes du Luxembourg et du département, de taille comparable :
- Sailly : 253 habitants, dette de 349 €/hab, 1,8 ans de désendettement.
- Osnes : 237 habitants, dette de 10 €/hab, 0,2 ans de désendettement.
- Mogues : 236 habitants, dette de 1 955 €/hab, 7,6 ans de désendettement.
- Linay : 222 habitants, dette de 2 058 €/hab, 11,7 ans de désendettement.
- Puilly-et-Charbeaux : 221 habitants, dette de 434 €/hab, 3,6 ans de désendettement.
Communes comparables des Deux-Villes
Communes du département Ardennes de la même strate (moins de 500 habitants), la dette par habitant étant celle des comptes consolidés 2025 :
- Sailly : 253 habitants, dette de 349 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
- Osnes : 237 habitants, dette de 10 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
- Mogues : 236 habitants, dette de 1 955 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
- Linay : 222 habitants, dette de 2 058 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
- Puilly-et-Charbeaux : 221 habitants, dette de 434 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
- Margny : 216 habitants, dette de 481 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
- Villy : 206 habitants, dette de 606 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
- Autrecourt-et-Pourron : 343 habitants, dette de 88 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
Pour situer Les Deux-Villes dans son territoire : intercommunalité Communauté de communes des Portes du Luxembourg et toutes les communes du département Ardennes. Source : OFGL, comptes communaux consolidés 2025.
Classements, comparaisons et guides
Pour situer Les Deux-Villes plus largement : classement des communes de moins de 500 habitants, classements nationaux, communes du département Ardennes, intercommunalité Communauté de communes des Portes du Luxembourg ou comparateur de communes.
Questions fréquentes sur le budget et la dette des Deux-Villes
Quelle est la dette des Deux-Villes ?
En 2025, l’encours de dette des Deux-Villes est de 105 k€, soit 407 €/hab pour 258 habitants. Source : OFGL, comptes 2025.
Quel est le budget des Deux-Villes ?
En 2025, les dépenses de fonctionnement des Deux-Villes s’élèvent à 125 k€ (485 €/hab), pour 188 k€ de recettes de fonctionnement. Ces montants décrivent les comptes exécutés, pas le budget prévisionnel voté. Source : OFGL, comptes 2025.
Les Deux-Villes est-elle plus endettée que les communes de sa taille ?
Non : avec 407 €/hab, Les Deux-Villes est 38 % sous la moyenne des communes de même strate (655 €/hab). Source : OFGL, comptes 2025.
Quelle est la capacité de désendettement des Deux-Villes ?
En 2025, la capacité de désendettement des Deux-Villes est de 1,7 ans (encours de 105 k€ divisé par une épargne brute de 63 k€), sous le seuil confortable de 5 ans. Source : OFGL, comptes 2025.
Quel est le taux de taxe foncière aux Deux-Villes ?
En 2025, le taux de taxe foncière (bâti) aux Deux-Villes est de 43,89 % (part communale 37,75 %), contre 48,78 % en moyenne dans le département. Source : DGFiP, fichier REI 2025.
Combien gagne le maire des Deux-Villes ?
Le maire des Deux-Villes peut percevoir au maximum 1 155,06 € brut par mois (barème légal pour une commune de 258 habitants). Le montant exact est voté par le conseil municipal, dans la limite de ce plafond. En 2025, la commune a dépensé 22 122 € en indemnités pour l’ensemble de ses élus, soit 85,74 € par habitant.
Méthode et sources
La dette par habitant rapporte l’encours de dette à la population ; la capacité de désendettement divise l’encours par l’épargne brute, différence entre produits et charges de fonctionnement, et n’est pas calculée lorsque cette épargne est nulle ou négative. La moyenne d’une strate est pondérée par la population. Détails : données et sources.