Budget et dette du Portel
En 2025, la dette du Portel s’élève à 1 688 €/hab (encours de 15 M€), contre 842 €/hab en moyenne pour les communes de même strate. Son budget de fonctionnement atteint 15 M€ de dépenses pour 17 M€ de recettes. Source : OFGL, comptes 2025.
Le Portel en bref
Le Portel est une commune située dans le département Pas-de-Calais (62), membre de Communauté d'agglomération du Boulonnais. Elle compte 8 936 habitants selon la population retenue dans les comptes 2025 et appartient à la strate des communes de 3 500 à 10 000 habitants. Cette page résume ses principaux chiffres financiers à partir des comptes consolidés 2025 publiés en open data par l’OFGL, qui regroupent le budget principal et les budgets annexes de la commune.
Chiffres clés 2025 du Portel
- Encours de dette : 15 M€ (15 081 123 €) au 31 décembre 2025.
- Dette par habitant : 1 688 €/hab.
- Épargne brute : 2 M€ (226 €/hab).
- Capacité de désendettement : 7,5 ans (encours divisé par l’épargne brute).
- Rang départemental : 50e dette par habitant la plus élevée sur 887 communes du département.
- Moyenne de la strate : 842 €/hab, soit ×2,00 pour Le Portel.
Source : OFGL, comptes communaux consolidés 2025 (budget principal et budgets annexes).
À titre de comparaison, la dette publique nationale représente 52 198 € par habitant (dette au sens de Maastricht, 2e trimestre 2026, Insee ; population au 1er janvier 2025, Eurostat). Ce chiffre national n’a pas le même périmètre que la dette de la commune présentée ci-dessus.
Budget 2025 du Portel : dépenses et recettes
Budget 2025 : les dépenses de fonctionnement du Portel s’élèvent à 15 M€ (1 660 €/hab) et ses recettes de fonctionnement à 17 M€ (1 886 €/hab). L’épargne brute publiée par l’OFGL est de 2 M€.
Les dépenses d’investissement hors remboursements d’emprunts atteignent 3,2 M€ (356 €/hab). L’encours de dette atteint 15 M€ (1 688 €/hab).
Ces montants proviennent des comptes exécutés consolidés 2025 de l’OFGL (budget principal et budgets annexes), et non d’un budget prévisionnel voté.
Évolution 2022-2025 du Portel
Variations constatées dans les comptes consolidés OFGL entre les exercices 2022 et 2025 (budget principal et budgets annexes, montants courants en euros) :
- Encours de dette au 31 décembre : 2022 : 17 M€, 2023 : 16 M€, 2024 : 16 M€, 2025 : 15 M€. Entre 2022 et 2025 : en baisse de 2,2 M€ (−12,9 %).
- Épargne brute de l’exercice : 2022 : 1,6 M€, 2023 : 2,1 M€, 2024 : 2,4 M€, 2025 : 2 M€. Entre 2022 et 2025 : en hausse de 465 k€ (+29,9 %).
- Dépenses de fonctionnement : 15 M€ en 2022, 15 M€ en 2025, en baisse de 75 k€ (−0,5 %).
- Recettes de fonctionnement : 16 M€ en 2022, 17 M€ en 2025, en hausse de 390 k€ (+2,4 %).
Taxe foncière au Portel
En 2025, le taux de taxe foncière (bâti) au Portel est de 68,33 % (part communale 67,52 %), contre 50,99 % en moyenne dans le département. Source : DGFiP, fichier REI 2025.
| Année | Part communale | Part intercommunale | Taux total TFB | TFNB | TEOM | THRS |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 | 67,52 % | 0,81 % | 68,33 % | 85,24 % | 8,39 % | 42,71 % |
| 2024 | 67,52 % | 0,81 % | 68,33 % | 85,24 % | 8,33 % | 42,71 % |
| 2023 | 67,52 % | 0,81 % | 68,33 % | 85,24 % | 7,45 % | 42,71 % |
Le taux total de taxe foncière (bâti) est inchangé entre 2023 et 2025 : 68,33 %. Source : DGFiP, fichier REI 2023 à 2025.
- Département Pas-de-Calais : le taux total au Portel (68,33 %) est supérieur de 17,34 points à la moyenne départementale (50,99 %, moyenne pondérée par les bases nettes). Il se classe au 6e rang des taux les plus élevés sur 890 communes du département. Source : DGFiP, fichier REI 2025.
- Strate : la moyenne nationale des communes de 3 500 à 10 000 habitants est de 42,35 % ; le taux au Portel y est supérieur de 25,98 points à cette moyenne. Source : DGFiP, fichier REI 2025.
Montant payé = valeur locative cadastrale ÷ 2 × taux. Ce site donne les taux, pas la facture : la valeur locative cadastrale de chaque bien figure sur l’avis de taxe foncière, et les exonérations, dégrèvements et frais de gestion peuvent la modifier.
Le taux total additionne la part communale (qui inclut, depuis 2021, l’ancienne part départementale), la part des syndicats fiscalisés et la part intercommunale. La taxe d’enlèvement des ordures ménagères (TEOM, taux de la zone « taux plein »), les taxes additionnelles (GEMAPI, établissement public foncier, chambre d’agriculture) et les frais de gestion ne sont pas inclus. La taxe d’habitation ne subsiste que sur les résidences secondaires (THRS).
Source : DGFiP, fichier REI 2023, 2024, 2025 (data.gouv.fr, licence ouverte). Taux de taxe foncière des communes de France.
Indemnités du maire et des élus au Portel
Le maire du Portel peut percevoir au maximum 2 396,44 € brut par mois (barème légal pour une commune de 8 936 habitants). En 2025, la commune a dépensé 138 732 € en indemnités pour l’ensemble de ses élus, soit 15,53 € par habitant.
Ce montant est un plafond et non un salaire : l’article L. 2123-23 du code général des collectivités territoriales fixe le taux maximal à 58,3 % de l’indice brut 1027 (4 110,52 € par mois), valeur au 1er janvier 2026. Le montant exact est voté par le conseil municipal et peut être inférieur ; des majorations sont possibles dans certains cas (article L. 2123-22).
La dépense couvre les indemnités de fonction du maire, des adjoints et des conseillers municipaux dans le budget principal ; elle exclut les cotisations de retraite et de sécurité sociale, les frais de mission et la formation, et ne se divise pas par le nombre d’élus pour obtenir une indemnité individuelle.
Source : barème légal (article L. 2123-23 du CGCT, loi n° 2025-1249 du 22 décembre 2025, valeur du point d’indice au 1er janvier 2026) ; dépense : DGFiP, balances comptables des communes 2025, compte 6531 ou 65311 (data.economie.gouv.fr, licence ouverte). Combien gagne un maire en 2026 ? Barème complet et explications.
Que dit la dette du Portel ?
Avec 1 688 €/hab, Le Portel est nettement plus endettée que la moyenne des communes de 3 500 à 10 000 habitants (842 €/hab) : l’écart est de 100 %. Dans son département (Pas-de-Calais), elle compte parmi les communes les plus endettées par habitant (50e sur 887).
Épargne brute et capacité de désendettement
La capacité de désendettement du Portel s’établit à 7,5 ans : au-dessus du seuil confortable de 5 ans, mais sous le repère d’alerte de 12 ans. L’épargne brute s’élève à 2 M€, soit 226 €/hab.
Points de vigilance
Pour une commune de 8 936 habitants, le ratio par habitant est un repère fiable, mais il ne remplace pas la lecture du détail des emprunts et de leur durée. Ces chiffres décrivent l’exercice 2025 tel que publié par l’OFGL, et peuvent être révisés ou différer des comptes du seul budget principal.
Communes proches du Portel
Autres communes de Communauté d'agglomération du Boulonnais et du département, de taille comparable :
- Saint-Martin-Boulogne : 11 183 habitants, dette de 294 €/hab, 1,9 ans de désendettement.
- Wimereux : 6 438 habitants, dette de 1 377 €/hab, 2,9 ans de désendettement.
- Outreau : 13 527 habitants, dette de 759 €/hab, 3,6 ans de désendettement.
- Saint-Étienne-au-Mont : 5 102 habitants, dette de 670 €/hab, 4,0 ans de désendettement.
- Neufchâtel-Hardelot : 4 066 habitants, dette de 1 890 €/hab, 2,9 ans de désendettement.
Communes comparables du Portel
Communes du département Pas-de-Calais de la même strate (3 500 à 10 000 habitants), la dette par habitant étant celle des comptes consolidés 2025 :
- Wimereux : 6 438 habitants, dette de 1 377 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
- Saint-Étienne-au-Mont : 5 102 habitants, dette de 670 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
- Neufchâtel-Hardelot : 4 066 habitants, dette de 1 890 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
- Wimille : 3 889 habitants, dette de 243 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
- Wingles : 8 781 habitants, dette de 412 €/hab en 2025 (OFGL).
- Isbergues : 8 752 habitants, dette de 254 €/hab en 2025 (OFGL).
- Rouvroy : 8 703 habitants, dette de 574 €/hab en 2025 (OFGL).
- Beuvry : 9 235 habitants, dette de 220 €/hab en 2025 (OFGL).
Pour situer Le Portel dans son territoire : intercommunalité Communauté d'agglomération du Boulonnais et toutes les communes du département Pas-de-Calais. Source : OFGL, comptes communaux consolidés 2025.
Classements, comparaisons et guides
Pour situer Le Portel plus largement : classement des communes de 3 500 à 10 000 habitants, classements nationaux, communes du département Pas-de-Calais, intercommunalité Communauté d'agglomération du Boulonnais ou comparateur de communes.
Questions fréquentes sur le budget et la dette du Portel
Quelle est la dette du Portel ?
En 2025, l’encours de dette du Portel est de 15 M€, soit 1 688 €/hab pour 8 936 habitants. Source : OFGL, comptes 2025.
Quel est le budget du Portel ?
En 2025, les dépenses de fonctionnement du Portel s’élèvent à 15 M€ (1 660 €/hab), pour 17 M€ de recettes de fonctionnement. Ces montants décrivent les comptes exécutés, pas le budget prévisionnel voté. Source : OFGL, comptes 2025.
Le Portel est-elle plus endettée que les communes de sa taille ?
Oui : avec 1 688 €/hab, Le Portel dépasse de 100 % la moyenne des communes de même strate (842 €/hab). Source : OFGL, comptes 2025.
Quelle est la capacité de désendettement du Portel ?
En 2025, la capacité de désendettement du Portel est de 7,5 ans (encours de 15 M€ divisé par une épargne brute de 2 M€), au-dessus du seuil confortable de 5 ans et sous le repère d’alerte de 12 ans. Source : OFGL, comptes 2025.
Quel est le taux de taxe foncière au Portel ?
En 2025, le taux de taxe foncière (bâti) au Portel est de 68,33 % (part communale 67,52 %), contre 50,99 % en moyenne dans le département. Source : DGFiP, fichier REI 2025.
Combien gagne le maire du Portel ?
Le maire du Portel peut percevoir au maximum 2 396,44 € brut par mois (barème légal pour une commune de 8 936 habitants). Le montant exact est voté par le conseil municipal, dans la limite de ce plafond. En 2025, la commune a dépensé 138 732 € en indemnités pour l’ensemble de ses élus, soit 15,53 € par habitant.
Méthode et sources
La dette par habitant rapporte l’encours de dette à la population ; la capacité de désendettement divise l’encours par l’épargne brute, différence entre produits et charges de fonctionnement, et n’est pas calculée lorsque cette épargne est nulle ou négative. La moyenne d’une strate est pondérée par la population. Détails : données et sources.