Budget et dette de Lapalisse

Lapalisse en bref

Lapalisse est une commune rattachée au département Allier (03), membre de Communauté de communes du Pays de Lapalisse. Elle compte 3 193 habitants selon la population retenue dans les comptes 2025 et appartient à la strate des communes de 1 000 à 3 500 habitants. Cette page résume ses principaux chiffres financiers à partir des comptes consolidés 2025 publiés en open data par l’OFGL, qui regroupent le budget principal et les budgets annexes de la commune.

Chiffres clés 2025 de Lapalisse

• Encours de dette : 881 k€ (880 877 €) au 31 décembre 2025.
• Dette par habitant : 276 €/hab.
• Épargne brute : 875 k€ (274 €/hab).
• Capacité de désendettement : 1,0 ans (encours divisé par l’épargne brute).
• Rang départemental : 221e dette par habitant la plus élevée sur 317 communes du département.
• Moyenne de la strate : 737 €/hab, soit ×0,37 pour Lapalisse.

Source : OFGL, comptes communaux consolidés 2025 (budget principal et budgets annexes).

À titre de comparaison, la dette publique nationale représente 52 198 € par habitant (dette au sens de Maastricht, 2e trimestre 2026, Insee ; population au 1er janvier 2025, Eurostat). Ce chiffre national n’a pas le même périmètre que la dette de la commune présentée ci-dessus.

Budget 2025 de Lapalisse : dépenses et recettes

Budget 2025 : les dépenses de fonctionnement de Lapalisse s’élèvent à 1,5 M€ (464 €/hab) et ses recettes de fonctionnement à 2,4 M€ (738 €/hab). L’épargne brute publiée par l’OFGL est de 875 k€.

Les dépenses d’investissement hors remboursements d’emprunts atteignent 2,7 M€ (831 €/hab). L’encours de dette atteint 881 k€ (276 €/hab).

Ces montants proviennent des comptes exécutés consolidés 2025 de l’OFGL (budget principal et budgets annexes), et non d’un budget prévisionnel voté.

Évolution 2022-2025 de Lapalisse

Variations constatées dans les comptes consolidés OFGL entre les exercices 2022 et 2025 (budget principal et budgets annexes, montants courants en euros) :

• Encours de dette au 31 décembre : 2022 : 854 k€, 2023 : 927 k€, 2024 : 716 k€, 2025 : 881 k€. Entre 2022 et 2025 : en hausse de 27 k€ (+3,1 %).
• Épargne brute de l’exercice : 2022 : 1 M€, 2023 : 1,2 M€, 2024 : 1,2 M€, 2025 : 875 k€. Entre 2022 et 2025 : en baisse de 155 k€ (−15,1 %).
• Dépenses de fonctionnement : 1,2 M€ en 2022, 1,5 M€ en 2025, en hausse de 253 k€ (+20,6 %).
• Recettes de fonctionnement : 2,3 M€ en 2022, 2,4 M€ en 2025, en hausse de 98 k€ (+4,3 %).

Taxe foncière à Lapalisse

En 2025, le taux de taxe foncière (bâti) à Lapalisse est de 39,89 % (part communale 37,79 %), contre 42,88 % en moyenne dans le département. Source : DGFiP, fichier REI 2025.

Entre 2023 et 2025, le taux total de taxe foncière (bâti) à Lapalisse est passé de 39,15 % à 39,89 % (+0,74 point). Source : DGFiP, fichier REI 2023 à 2025.

• Département Allier : le taux total à Lapalisse (39,89 %) est inférieur de 2,99 points à la moyenne départementale (42,88 %, moyenne pondérée par les bases nettes). Il se classe au 59e rang des taux les plus élevés sur 317 communes du département. Source : DGFiP, fichier REI 2025.
• Strate : la moyenne nationale des communes de 1 000 à 3 500 habitants est de 39,88 % ; le taux à Lapalisse y est supérieur de 0,01 point à cette moyenne. Source : DGFiP, fichier REI 2025.

Montant payé = valeur locative cadastrale ÷ 2 × taux. Ce site donne les taux, pas la facture : la valeur locative cadastrale de chaque bien figure sur l’avis de taxe foncière, et les exonérations, dégrèvements et frais de gestion peuvent la modifier.

Le taux total additionne la part communale (qui inclut, depuis 2021, l’ancienne part départementale), la part des syndicats fiscalisés et la part intercommunale. La taxe d’enlèvement des ordures ménagères (TEOM, taux de la zone « taux plein »), les taxes additionnelles (GEMAPI, établissement public foncier, chambre d’agriculture) et les frais de gestion ne sont pas inclus. La taxe d’habitation ne subsiste que sur les résidences secondaires (THRS).

Source : DGFiP, fichier REI 2023, 2024, 2025 (data.gouv.fr, licence ouverte). Taux de taxe foncière des communes de France.

Indemnités du maire et des élus à Lapalisse

Le maire de Lapalisse peut percevoir au maximum 2 289,56 € brut par mois (barème légal pour une commune de 3 193 habitants). En 2025, la commune a dépensé 69 896 € en indemnités pour l’ensemble de ses élus, soit 21,89 € par habitant.

Ce montant est un plafond et non un salaire : l’article L. 2123-23 du code général des collectivités territoriales fixe le taux maximal à 55,7 % de l’indice brut 1027 (4 110,52 € par mois), valeur au 1er janvier 2026. Le montant exact est voté par le conseil municipal et peut être inférieur ; des majorations sont possibles dans certains cas (article L. 2123-22).

La dépense couvre les indemnités de fonction du maire, des adjoints et des conseillers municipaux dans le budget principal ; elle exclut les cotisations de retraite et de sécurité sociale, les frais de mission et la formation, et ne se divise pas par le nombre d’élus pour obtenir une indemnité individuelle.

Source : barème légal (article L. 2123-23 du CGCT, loi n° 2025-1249 du 22 décembre 2025, valeur du point d’indice au 1er janvier 2026) ; dépense : DGFiP, balances comptables des communes 2025, compte 6531 ou 65311 (data.economie.gouv.fr, licence ouverte). Combien gagne un maire en 2026 ? Barème complet et explications.

Que dit la dette de Lapalisse ?

La dette de Lapalisse (276 €/hab) est très inférieure à celle de sa strate (737 €/hab) : 63 % d’écart en moins. Dans son département (Allier), elle occupe une position intermédiaire pour la dette par habitant (221e sur 317 communes).

Épargne brute et capacité de désendettement

Avec 1,0 ans de capacité de désendettement, Lapalisse pourrait rembourser l’intégralité de son encours en moins de 5 ans d’épargne brute, ce qui est considéré comme confortable. L’épargne brute s’élève à 875 k€, soit 274 €/hab.

Points de vigilance

Pour une commune de 3 193 habitants, le ratio par habitant est un repère fiable, mais il ne remplace pas la lecture du détail des emprunts et de leur durée. Ces chiffres décrivent l’exercice 2025 tel que publié par l’OFGL, et peuvent être révisés ou différer des comptes du seul budget principal.

Communes proches de Lapalisse

Autres communes de Communauté de communes du Pays de Lapalisse et du département, de taille comparable :

• Saint-Prix : 808 habitants, dette de 237 €/hab, 2,3 ans de désendettement.
• Isserpent : 568 habitants, dette de 521 €/hab, 3,9 ans de désendettement.
• Le Breuil : 540 habitants, dette de 1 655 €/hab, 10,5 ans de désendettement.
• Saint-Étienne-de-Vicq : 531 habitants, dette de 1 078 €/hab, 12,0 ans de désendettement.
• Périgny : 482 habitants, dette de 403 €/hab, 12,8 ans de désendettement.

Communes comparables de Lapalisse

Communes du département Allier de la même strate (1 000 à 3 500 habitants), la dette par habitant étant celle des comptes consolidés 2025 :

• Creuzier-le-Vieux : 3 345 habitants, dette de 763 €/hab en 2025 (OFGL).
• Dompierre-sur-Besbre : 3 018 habitants, dette de 1 235 €/hab en 2025 (OFGL).
• Abrest : 2 991 habitants, dette de 656 €/hab en 2025 (OFGL).
• Saint-Yorre : 2 667 habitants, dette de 2 528 €/hab en 2025 (OFGL).
• Huriel : 2 614 habitants, dette de 753 €/hab en 2025 (OFGL).
• Bourbon-l'Archambault : 2 608 habitants, dette de 625 €/hab en 2025 (OFGL).
• Prémilhat : 2 562 habitants, dette de 411 €/hab en 2025 (OFGL).
• Néris-les-Bains : 2 515 habitants, dette de 2 164 €/hab en 2025 (OFGL).

Pour situer Lapalisse dans son territoire : intercommunalité Communauté de communes du Pays de Lapalisse et toutes les communes du département Allier. Source : OFGL, comptes communaux consolidés 2025.

Classements, comparaisons et guides

Pour situer Lapalisse plus largement : classement des communes de 1 000 à 3 500 habitants, classements nationaux, communes du département Allier, intercommunalité Communauté de communes du Pays de Lapalisse ou comparateur de communes.

• Dette par habitant : calcul, comparaison et limites
• Capacité de désendettement : calcul, seuils et interprétation
• Quelles communes comparer entre elles
• Comparer sa commune à la moyenne du département
• EPCI et intercommunalité : budget communal et budget d’agglomération

Questions fréquentes sur le budget et la dette de Lapalisse

Quelle est la dette de Lapalisse ?

En 2025, l’encours de dette de Lapalisse est de 881 k€, soit 276 €/hab pour 3 193 habitants. Source : OFGL, comptes 2025.

Quel est le budget de Lapalisse ?

En 2025, les dépenses de fonctionnement de Lapalisse s’élèvent à 1,5 M€ (464 €/hab), pour 2,4 M€ de recettes de fonctionnement. Ces montants décrivent les comptes exécutés, pas le budget prévisionnel voté. Source : OFGL, comptes 2025.

Lapalisse est-elle plus endettée que les communes de sa taille ?

Non : avec 276 €/hab, Lapalisse est 63 % sous la moyenne des communes de même strate (737 €/hab). Source : OFGL, comptes 2025.

Quelle est la capacité de désendettement de Lapalisse ?

En 2025, la capacité de désendettement de Lapalisse est de 1,0 ans (encours de 881 k€ divisé par une épargne brute de 875 k€), sous le seuil confortable de 5 ans. Source : OFGL, comptes 2025.

Quel est le taux de taxe foncière à Lapalisse ?

En 2025, le taux de taxe foncière (bâti) à Lapalisse est de 39,89 % (part communale 37,79 %), contre 42,88 % en moyenne dans le département. Source : DGFiP, fichier REI 2025.

Combien gagne le maire de Lapalisse ?

Le maire de Lapalisse peut percevoir au maximum 2 289,56 € brut par mois (barème légal pour une commune de 3 193 habitants). Le montant exact est voté par le conseil municipal, dans la limite de ce plafond. En 2025, la commune a dépensé 69 896 € en indemnités pour l’ensemble de ses élus, soit 21,89 € par habitant.

Méthode et sources

La dette par habitant rapporte l’encours de dette à la population ; la capacité de désendettement divise l’encours par l’épargne brute, différence entre produits et charges de fonctionnement, et n’est pas calculée lorsque cette épargne est nulle ou négative. La moyenne d’une strate est pondérée par la population. Détails : données et sources.