Budget et dette d’Épinal
En 2025, la dette d’Épinal s’élève à 1 712 €/hab (encours de 57 M€), contre 975 €/hab en moyenne pour les communes de même strate. Son budget de fonctionnement atteint 52 M€ de dépenses pour 56 M€ de recettes. Source : OFGL, comptes 2025.
Épinal en bref
Épinal est une commune rattachée au département Vosges (88). Elle compte 33 588 habitants selon la population retenue dans les comptes 2025 et appartient à la strate des communes de 10 000 à 50 000 habitants. Cette page résume ses principaux chiffres financiers à partir des comptes consolidés 2025 publiés en open data par l’OFGL, qui regroupent le budget principal et les budgets annexes de la commune.
Chiffres clés 2025 d’Épinal
- Encours de dette : 57 M€ (57 486 078 €) au 31 décembre 2025.
- Dette par habitant : 1 712 €/hab.
- Épargne brute : 4,7 M€ (141 €/hab).
- Capacité de désendettement : 12,1 ans (encours divisé par l’épargne brute).
- Rang départemental : 59e dette par habitant la plus élevée sur 502 communes du département.
- Moyenne de la strate : 975 €/hab, soit ×1,75 pour Épinal.
Source : OFGL, comptes communaux consolidés 2025 (budget principal et budgets annexes).
À titre de comparaison, la dette publique nationale représente 52 198 € par habitant (dette au sens de Maastricht, 2e trimestre 2026, Insee ; population au 1er janvier 2025, Eurostat). Ce chiffre national n’a pas le même périmètre que la dette de la commune présentée ci-dessus.
Budget 2025 d’Épinal : dépenses et recettes
Budget 2025 : les dépenses de fonctionnement d’Épinal s’élèvent à 52 M€ (1 537 €/hab) et ses recettes de fonctionnement à 56 M€ (1 678 €/hab). L’épargne brute publiée par l’OFGL est de 4,7 M€.
Les dépenses d’investissement hors remboursements d’emprunts atteignent 12 M€ (371 €/hab). L’encours de dette atteint 57 M€ (1 712 €/hab).
Ces montants proviennent des comptes exécutés consolidés 2025 de l’OFGL (budget principal et budgets annexes), et non d’un budget prévisionnel voté.
Évolution 2022-2025 d’Épinal
Variations constatées dans les comptes consolidés OFGL entre les exercices 2022 et 2025 (budget principal et budgets annexes, montants courants en euros) :
- Encours de dette au 31 décembre : 2022 : 56 M€, 2023 : 56 M€, 2024 : 58 M€, 2025 : 57 M€. Entre 2022 et 2025 : en hausse de 1,5 M€ (+2,6 %).
- Épargne brute de l’exercice : 2022 : 4,8 M€, 2023 : 3 M€, 2024 : 4,6 M€, 2025 : 4,7 M€. Entre 2022 et 2025 : en baisse de 83 k€ (−1,7 %).
- Dépenses de fonctionnement : 49 M€ en 2022, 52 M€ en 2025, en hausse de 3,1 M€ (+6,4 %).
- Recettes de fonctionnement : 53 M€ en 2022, 56 M€ en 2025, en hausse de 3 M€ (+5,7 %).
Taxe foncière à Épinal
En 2025, le taux de taxe foncière (bâti) à Épinal est de 55,18 % (part communale 49,18 %), contre 46,52 % en moyenne dans le département. Source : DGFiP, fichier REI 2025.
| Année | Part communale | Part intercommunale | Taux total TFB | TFNB | TEOM | THRS |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 | 49,18 % | 6,00 % | 55,18 % | 42,59 % | 9,15 % | 33,95 % |
| 2024 | 49,18 % | 3,76 % | 52,94 % | 42,59 % | 9,15 % | 33,95 % |
| 2023 | 49,18 % | 3,76 % | 52,94 % | 42,59 % | 9,15 % | 33,95 % |
Entre 2023 et 2025, le taux total de taxe foncière (bâti) à Épinal est passé de 52,94 % à 55,18 % (+2,24 points). Source : DGFiP, fichier REI 2023 à 2025.
- Département Vosges : le taux total à Épinal (55,18 %) est supérieur de 8,66 points à la moyenne départementale (46,52 %, moyenne pondérée par les bases nettes). Il se classe au 19e rang des taux les plus élevés sur 506 communes du département. Source : DGFiP, fichier REI 2025.
- Strate : la moyenne nationale des communes de 10 000 à 50 000 habitants est de 42,93 % ; le taux à Épinal y est supérieur de 12,25 points à cette moyenne. Source : DGFiP, fichier REI 2025.
Montant payé = valeur locative cadastrale ÷ 2 × taux. Ce site donne les taux, pas la facture : la valeur locative cadastrale de chaque bien figure sur l’avis de taxe foncière, et les exonérations, dégrèvements et frais de gestion peuvent la modifier.
Le taux total additionne la part communale (qui inclut, depuis 2021, l’ancienne part départementale), la part des syndicats fiscalisés et la part intercommunale. La taxe d’enlèvement des ordures ménagères (TEOM, taux de la zone « taux plein »), les taxes additionnelles (GEMAPI, établissement public foncier, chambre d’agriculture) et les frais de gestion ne sont pas inclus. La taxe d’habitation ne subsiste que sur les résidences secondaires (THRS).
Source : DGFiP, fichier REI 2023, 2024, 2025 (data.gouv.fr, licence ouverte). Taux de taxe foncière des communes de France.
Indemnités du maire et des élus à Épinal
Le maire d’Épinal peut percevoir au maximum 3 699,47 € brut par mois (barème légal pour une commune de 33 588 habitants). En 2025, la commune a dépensé 358 319 € en indemnités pour l’ensemble de ses élus, soit 10,67 € par habitant.
Ce montant est un plafond et non un salaire : l’article L. 2123-23 du code général des collectivités territoriales fixe le taux maximal à 90 % de l’indice brut 1027 (4 110,52 € par mois), valeur au 1er janvier 2026. Le montant exact est voté par le conseil municipal et peut être inférieur ; des majorations sont possibles dans certains cas (article L. 2123-22).
La dépense couvre les indemnités de fonction du maire, des adjoints et des conseillers municipaux dans le budget principal ; elle exclut les cotisations de retraite et de sécurité sociale, les frais de mission et la formation, et ne se divise pas par le nombre d’élus pour obtenir une indemnité individuelle.
Source : barème légal (article L. 2123-23 du CGCT, loi n° 2025-1249 du 22 décembre 2025, valeur du point d’indice au 1er janvier 2026) ; dépense : DGFiP, balances comptables des communes 2025, compte 6531 ou 65311 (data.economie.gouv.fr, licence ouverte). Combien gagne un maire en 2026 ? Barème complet et explications.
Que dit la dette d’Épinal ?
Avec 1 712 €/hab, Épinal est nettement plus endettée que la moyenne des communes de 10 000 à 50 000 habitants (975 €/hab) : l’écart est de 75 %. Dans son département (Vosges), elle occupe une position intermédiaire pour la dette par habitant (59e sur 502 communes).
Épargne brute et capacité de désendettement
À 12,1 ans, la capacité de désendettement d’Épinal dépasse le repère d’alerte de 12 ans sans atteindre le seuil critique de 15 ans. L’épargne brute s’élève à 4,7 M€, soit 141 €/hab.
Points de vigilance
Pour une commune de 33 588 habitants, le ratio par habitant est un repère fiable, mais il ne remplace pas la lecture du détail des emprunts et de leur durée. Ces chiffres décrivent l’exercice 2025 tel que publié par l’OFGL, et peuvent être révisés ou différer des comptes du seul budget principal.
Communes proches d’Épinal
Communes du département Vosges de taille comparable :
- Saint-Dié-des-Vosges : 19 779 habitants, dette de 2 215 €/hab, 7,7 ans de désendettement.
- Golbey : 8 946 habitants, dette de 436 €/hab, 1,1 ans de désendettement.
- Thaon-les-Vosges : 8 647 habitants, dette de 1 047 €/hab, 5,7 ans de désendettement.
- Gérardmer : 8 281 habitants, dette de 3 676 €/hab, 6,1 ans de désendettement.
- Remiremont : 7 745 habitants, dette de 1 348 €/hab, 7,3 ans de désendettement.
Communes comparables d’Épinal
Communes du département Vosges de population proche, la dette par habitant étant celle des comptes consolidés 2025 :
- Saint-Dié-des-Vosges : 19 779 habitants, dette de 2 215 €/hab en 2025 (OFGL).
- Golbey : 8 946 habitants, dette de 436 €/hab en 2025 (OFGL).
- Thaon-les-Vosges : 8 647 habitants, dette de 1 047 €/hab en 2025 (OFGL).
- Gérardmer : 8 281 habitants, dette de 3 676 €/hab en 2025 (OFGL).
- Remiremont : 7 745 habitants, dette de 1 348 €/hab en 2025 (OFGL).
Pour situer Épinal dans son territoire : toutes les communes du département Vosges. Source : OFGL, comptes communaux consolidés 2025.
À comparer avec d’autres grandes communes du département
À comparer : Saint-Dié-des-Vosges (19 779 hab.).
Classements, comparaisons et guides
Pour situer Épinal plus largement : classement des communes de 10 000 à 50 000 habitants, classements nationaux, communes du département Vosges ou comparateur de communes.
Questions fréquentes sur le budget et la dette d’Épinal
Quelle est la dette d’Épinal ?
En 2025, l’encours de dette d’Épinal est de 57 M€, soit 1 712 €/hab pour 33 588 habitants. Source : OFGL, comptes 2025.
Quel est le budget d’Épinal ?
En 2025, les dépenses de fonctionnement d’Épinal s’élèvent à 52 M€ (1 537 €/hab), pour 56 M€ de recettes de fonctionnement. Ces montants décrivent les comptes exécutés, pas le budget prévisionnel voté. Source : OFGL, comptes 2025.
Épinal est-elle plus endettée que les communes de sa taille ?
Oui : avec 1 712 €/hab, Épinal dépasse de 75 % la moyenne des communes de même strate (975 €/hab). Source : OFGL, comptes 2025.
Quelle est la capacité de désendettement d’Épinal ?
En 2025, la capacité de désendettement d’Épinal est de 12,1 ans (encours de 57 M€ divisé par une épargne brute de 4,7 M€), au-dessus du repère d’alerte de 12 ans, sous le seuil critique de 15 ans. Source : OFGL, comptes 2025.
Quel est le taux de taxe foncière à Épinal ?
En 2025, le taux de taxe foncière (bâti) à Épinal est de 55,18 % (part communale 49,18 %), contre 46,52 % en moyenne dans le département. Source : DGFiP, fichier REI 2025.
Combien gagne le maire d’Épinal ?
Le maire d’Épinal peut percevoir au maximum 3 699,47 € brut par mois (barème légal pour une commune de 33 588 habitants). Le montant exact est voté par le conseil municipal, dans la limite de ce plafond. En 2025, la commune a dépensé 358 319 € en indemnités pour l’ensemble de ses élus, soit 10,67 € par habitant.
Méthode et sources
La dette par habitant rapporte l’encours de dette à la population ; la capacité de désendettement divise l’encours par l’épargne brute, différence entre produits et charges de fonctionnement, et n’est pas calculée lorsque cette épargne est nulle ou négative. La moyenne d’une strate est pondérée par la population. Détails : données et sources.