Budget et dette de Créteil
En 2025, la dette de Créteil s’élève à 1 461 €/hab (encours de 136 M€), contre 1 799 €/hab en moyenne pour les communes de même strate. Son budget de fonctionnement atteint 147 M€ de dépenses pour 157 M€ de recettes. Source : OFGL, comptes 2025.
Créteil en bref
Créteil est une commune du département Val-de-Marne (94), membre de Grand Paris Sud Est Avenir. Elle compte 93 288 habitants selon la population retenue dans les comptes 2025 et appartient à la strate des communes de plus de 50 000 habitants. Cette page résume ses principaux chiffres financiers à partir des comptes consolidés 2025 publiés en open data par l’OFGL, qui regroupent le budget principal et les budgets annexes de la commune.
Chiffres clés 2025 de Créteil
- Encours de dette : 136 M€ (136 284 908 €) au 31 décembre 2025.
- Dette par habitant : 1 461 €/hab.
- Épargne brute : 11 M€ (113 €/hab).
- Capacité de désendettement : 12,9 ans (encours divisé par l’épargne brute).
- Rang départemental : 10e dette par habitant la plus élevée sur 47 communes du département.
- Moyenne de la strate : 1 799 €/hab, soit ×0,81 pour Créteil.
Source : OFGL, comptes communaux consolidés 2025 (budget principal et budgets annexes).
À titre de comparaison, la dette publique nationale représente 52 198 € par habitant (dette au sens de Maastricht, 2e trimestre 2026, Insee ; population au 1er janvier 2025, Eurostat). Ce chiffre national n’a pas le même périmètre que la dette de la commune présentée ci-dessus.
Budget 2025 de Créteil : dépenses et recettes
Budget 2025 : les dépenses de fonctionnement de Créteil s’élèvent à 147 M€ (1 575 €/hab) et ses recettes de fonctionnement à 157 M€ (1 688 €/hab). L’épargne brute publiée par l’OFGL est de 11 M€.
Les dépenses d’investissement hors remboursements d’emprunts atteignent 18 M€ (190 €/hab). L’encours de dette atteint 136 M€ (1 461 €/hab).
Ces montants proviennent des comptes exécutés consolidés 2025 de l’OFGL (budget principal et budgets annexes), et non d’un budget prévisionnel voté.
Évolution 2022-2025 de Créteil
Variations constatées dans les comptes consolidés OFGL entre les exercices 2022 et 2025 (budget principal et budgets annexes, montants courants en euros) :
- Encours de dette au 31 décembre : 2022 : 136 M€, 2023 : 137 M€, 2024 : 138 M€, 2025 : 136 M€. Entre 2022 et 2025 : en hausse de 178 k€ (+0,1 %).
- Épargne brute de l’exercice : 2022 : 8,2 M€, 2023 : 11 M€, 2024 : 12 M€, 2025 : 11 M€. Entre 2022 et 2025 : en hausse de 2,3 M€ (+27,8 %).
- Dépenses de fonctionnement : 138 M€ en 2022, 147 M€ en 2025, en hausse de 9,4 M€ (+6,8 %).
- Recettes de fonctionnement : 146 M€ en 2022, 157 M€ en 2025, en hausse de 12 M€ (+8,0 %).
Taxe foncière à Créteil
En 2025, le taux de taxe foncière (bâti) à Créteil est de 44,61 % (part communale 44,20 %), contre 37,12 % en moyenne dans le département. Source : DGFiP, fichier REI 2025.
| Année | Part communale | Syndicats | Part intercommunale | Taux total TFB | TFNB | TEOM | THRS |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 | 44,20 % | 0,41 % | 0,00 % | 44,61 % | 54,61 % | 8,28 % | 30,81 % |
| 2024 | 43,76 % | 0,00 % | 0,00 % | 43,76 % | 53,35 % | 8,30 % | 30,50 % |
| 2023 | 42,12 % | 0,00 % | 0,00 % | 42,12 % | 51,35 % | 8,32 % | 29,36 % |
Entre 2023 et 2025, le taux total de taxe foncière (bâti) à Créteil est passé de 42,12 % à 44,61 % (+2,49 points). Source : DGFiP, fichier REI 2023 à 2025.
- Département Val-de-Marne : le taux total à Créteil (44,61 %) est supérieur de 7,49 points à la moyenne départementale (37,12 %, moyenne pondérée par les bases nettes). Il se classe au 4e rang des taux les plus élevés sur 47 communes du département. Source : DGFiP, fichier REI 2025.
- Strate : la moyenne nationale des communes de plus de 50 000 habitants est de 35,74 % ; le taux à Créteil y est supérieur de 8,87 points à cette moyenne. Source : DGFiP, fichier REI 2025.
Montant payé = valeur locative cadastrale ÷ 2 × taux. Ce site donne les taux, pas la facture : la valeur locative cadastrale de chaque bien figure sur l’avis de taxe foncière, et les exonérations, dégrèvements et frais de gestion peuvent la modifier.
Le taux total additionne la part communale (qui inclut, depuis 2021, l’ancienne part départementale), la part des syndicats fiscalisés et la part intercommunale. La taxe d’enlèvement des ordures ménagères (TEOM, taux de la zone « taux plein »), les taxes additionnelles (GEMAPI, établissement public foncier, chambre d’agriculture) et les frais de gestion ne sont pas inclus. La taxe d’habitation ne subsiste que sur les résidences secondaires (THRS).
Source : DGFiP, fichier REI 2023, 2024, 2025 (data.gouv.fr, licence ouverte). Taux de taxe foncière des communes de France.
Indemnités du maire et des élus à Créteil
Le maire de Créteil peut percevoir au maximum 4 521,58 € brut par mois (barème légal pour une commune de 93 288 habitants). En 2025, la commune a dépensé 1 092 466 € en indemnités pour l’ensemble de ses élus, soit 11,71 € par habitant.
Ce montant est un plafond et non un salaire : l’article L. 2123-23 du code général des collectivités territoriales fixe le taux maximal à 110 % de l’indice brut 1027 (4 110,52 € par mois), valeur au 1er janvier 2026. Le montant exact est voté par le conseil municipal et peut être inférieur ; des majorations sont possibles dans certains cas (article L. 2123-22).
La dépense couvre les indemnités de fonction du maire, des adjoints et des conseillers municipaux dans le budget principal ; elle exclut les cotisations de retraite et de sécurité sociale, les frais de mission et la formation, et ne se divise pas par le nombre d’élus pour obtenir une indemnité individuelle.
Source : barème légal (article L. 2123-23 du CGCT, loi n° 2025-1249 du 22 décembre 2025, valeur du point d’indice au 1er janvier 2026) ; dépense : DGFiP, balances comptables des communes 2025, compte 6531 ou 65311 (data.economie.gouv.fr, licence ouverte). Combien gagne un maire en 2026 ? Barème complet et explications.
Que dit la dette de Créteil ?
Créteil est moins endettée que la moyenne de sa strate : 1 461 €/hab par habitant contre 1 799 €/hab, soit 19 % de moins. Dans son département (Val-de-Marne), elle occupe une position intermédiaire pour la dette par habitant (10e sur 47 communes).
Épargne brute et capacité de désendettement
À 12,9 ans, la capacité de désendettement de Créteil dépasse le repère d’alerte de 12 ans sans atteindre le seuil critique de 15 ans. L’épargne brute s’élève à 11 M€, soit 113 €/hab.
Points de vigilance
Pour une commune de 93 288 habitants, le ratio par habitant est un repère fiable, mais il ne remplace pas la lecture du détail des emprunts et de leur durée. Ces chiffres décrivent l’exercice 2025 tel que publié par l’OFGL, et peuvent être révisés ou différer des comptes du seul budget principal.
Communes proches de Créteil
Autres communes de Grand Paris Sud Est Avenir et du département, de taille comparable :
- Alfortville : 45 725 habitants, dette de 606 €/hab, 2,7 ans de désendettement.
- Limeil-Brévannes : 27 900 habitants, dette de 1 348 €/hab, 7,5 ans de désendettement.
- Sucy-en-Brie : 27 879 habitants, dette de 1 199 €/hab, 6,6 ans de désendettement.
- Le Plessis-Trévise : 21 219 habitants, dette de 632 €/hab, 3,1 ans de désendettement.
- Bonneuil-sur-Marne : 18 410 habitants, dette de 2 571 €/hab, 7,6 ans de désendettement.
Communes comparables de Créteil
Communes du département Val-de-Marne de la même strate (plus de 50 000 habitants), la dette par habitant étant celle des comptes consolidés 2025 :
- Vitry-sur-Seine : 95 761 habitants, dette de 1 706 €/hab en 2025 (OFGL).
- Champigny-sur-Marne : 78 672 habitants, dette de 1 339 €/hab en 2025 (OFGL).
- Saint-Maur-des-Fossés : 76 882 habitants, dette de 2 452 €/hab en 2025 (OFGL).
- Ivry-sur-Seine : 64 763 habitants, dette de 1 444 €/hab en 2025 (OFGL).
- Villejuif : 58 411 habitants, dette de 1 447 €/hab en 2025 (OFGL).
- Maisons-Alfort : 57 726 habitants, dette de 271 €/hab en 2025 (OFGL).
- Fontenay-sous-Bois : 53 083 habitants, dette de 1 669 €/hab en 2025 (OFGL).
Pour situer Créteil dans son territoire : intercommunalité Grand Paris Sud Est Avenir et toutes les communes du département Val-de-Marne. Source : OFGL, comptes communaux consolidés 2025.
À comparer avec d’autres grandes communes du département
À comparer : Vitry-sur-Seine (95 761 hab.), Champigny-sur-Marne (78 672 hab.), Saint-Maur-des-Fossés (76 882 hab.), Ivry-sur-Seine (64 763 hab.), Villejuif (58 411 hab.).
Classements, comparaisons et guides
Pour situer Créteil plus largement : classement des communes de plus de 50 000 habitants, classements nationaux, communes du département Val-de-Marne, intercommunalité Grand Paris Sud Est Avenir ou comparateur de communes.
Questions fréquentes sur le budget et la dette de Créteil
Quelle est la dette de Créteil ?
En 2025, l’encours de dette de Créteil est de 136 M€, soit 1 461 €/hab pour 93 288 habitants. Source : OFGL, comptes 2025.
Quel est le budget de Créteil ?
En 2025, les dépenses de fonctionnement de Créteil s’élèvent à 147 M€ (1 575 €/hab), pour 157 M€ de recettes de fonctionnement. Ces montants décrivent les comptes exécutés, pas le budget prévisionnel voté. Source : OFGL, comptes 2025.
Créteil est-elle plus endettée que les communes de sa taille ?
Non : avec 1 461 €/hab, Créteil est 19 % sous la moyenne des communes de même strate (1 799 €/hab). Source : OFGL, comptes 2025.
Quelle est la capacité de désendettement de Créteil ?
En 2025, la capacité de désendettement de Créteil est de 12,9 ans (encours de 136 M€ divisé par une épargne brute de 11 M€), au-dessus du repère d’alerte de 12 ans, sous le seuil critique de 15 ans. Source : OFGL, comptes 2025.
Quel est le taux de taxe foncière à Créteil ?
En 2025, le taux de taxe foncière (bâti) à Créteil est de 44,61 % (part communale 44,20 %), contre 37,12 % en moyenne dans le département. Source : DGFiP, fichier REI 2025.
Combien gagne le maire de Créteil ?
Le maire de Créteil peut percevoir au maximum 4 521,58 € brut par mois (barème légal pour une commune de 93 288 habitants). Le montant exact est voté par le conseil municipal, dans la limite de ce plafond. En 2025, la commune a dépensé 1 092 466 € en indemnités pour l’ensemble de ses élus, soit 11,71 € par habitant.
Méthode et sources
La dette par habitant rapporte l’encours de dette à la population ; la capacité de désendettement divise l’encours par l’épargne brute, différence entre produits et charges de fonctionnement, et n’est pas calculée lorsque cette épargne est nulle ou négative. La moyenne d’une strate est pondérée par la population. Détails : données et sources.