Budget et dette de Courlay

Courlay en bref

Courlay est une commune du département Deux-Sèvres (79), membre de Communauté d'agglomération du Bocage Bressuirais. Elle compte 2 451 habitants selon la population retenue dans les comptes 2025 et appartient à la strate des communes de 1 000 à 3 500 habitants. Cette page résume ses principaux chiffres financiers à partir des comptes consolidés 2025 publiés en open data par l’OFGL, qui regroupent le budget principal et les budgets annexes de la commune.

Chiffres clés 2025 de Courlay

• Encours de dette : 2,2 M€ (2 202 154 €) au 31 décembre 2025.
• Dette par habitant : 899 €/hab.
• Épargne brute : 586 k€ (239 €/hab).
• Capacité de désendettement : 3,8 ans (encours divisé par l’épargne brute).
• Rang départemental : 42e dette par habitant la plus élevée sur 252 communes du département.
• Moyenne de la strate : 737 €/hab, soit ×1,22 pour Courlay.

Source : OFGL, comptes communaux consolidés 2025 (budget principal et budgets annexes).

À titre de comparaison, la dette publique nationale représente 52 198 € par habitant (dette au sens de Maastricht, 2e trimestre 2026, Insee ; population au 1er janvier 2025, Eurostat). Ce chiffre national n’a pas le même périmètre que la dette de la commune présentée ci-dessus.

Budget 2025 de Courlay : dépenses et recettes

Budget 2025 : les dépenses de fonctionnement de Courlay s’élèvent à 1,8 M€ (727 €/hab) et ses recettes de fonctionnement à 2,4 M€ (966 €/hab). L’épargne brute publiée par l’OFGL est de 586 k€.

Les dépenses d’investissement hors remboursements d’emprunts atteignent 600 k€ (245 €/hab). L’encours de dette atteint 2,2 M€ (899 €/hab).

Ces montants proviennent des comptes exécutés consolidés 2025 de l’OFGL (budget principal et budgets annexes), et non d’un budget prévisionnel voté.

Évolution 2022-2025 de Courlay

Variations constatées dans les comptes consolidés OFGL entre les exercices 2022 et 2025 (budget principal et budgets annexes, montants courants en euros) :

• Encours de dette au 31 décembre : 2022 : 2,6 M€, 2023 : 2,9 M€, 2024 : 2,5 M€, 2025 : 2,2 M€. Entre 2022 et 2025 : en baisse de 399 k€ (−15,3 %).
• Épargne brute de l’exercice : 2022 : 661 k€, 2023 : 807 k€, 2024 : 580 k€, 2025 : 586 k€. Entre 2022 et 2025 : en baisse de 76 k€ (−11,4 %).
• Dépenses de fonctionnement : 1,6 M€ en 2022, 1,8 M€ en 2025, en hausse de 219 k€ (+14,0 %).
• Recettes de fonctionnement : 2,2 M€ en 2022, 2,4 M€ en 2025, en hausse de 144 k€ (+6,5 %).

Taxe foncière à Courlay

En 2025, le taux de taxe foncière (bâti) à Courlay est de 38,04 % (part communale 37,04 %), contre 43,70 % en moyenne dans le département. Source : DGFiP, fichier REI 2025.

Le taux total de taxe foncière (bâti) est inchangé entre 2023 et 2025 : 38,04 %. Source : DGFiP, fichier REI 2023 à 2025.

• Département Deux-Sèvres : le taux total à Courlay (38,04 %) est inférieur de 5,66 points à la moyenne départementale (43,70 %, moyenne pondérée par les bases nettes). Il se classe au 143e rang des taux les plus élevés sur 256 communes du département. Source : DGFiP, fichier REI 2025.
• Strate : la moyenne nationale des communes de 1 000 à 3 500 habitants est de 39,88 % ; le taux à Courlay y est inférieur de 1,84 point à cette moyenne. Source : DGFiP, fichier REI 2025.

Montant payé = valeur locative cadastrale ÷ 2 × taux. Ce site donne les taux, pas la facture : la valeur locative cadastrale de chaque bien figure sur l’avis de taxe foncière, et les exonérations, dégrèvements et frais de gestion peuvent la modifier.

Le taux total additionne la part communale (qui inclut, depuis 2021, l’ancienne part départementale), la part des syndicats fiscalisés et la part intercommunale. La taxe d’enlèvement des ordures ménagères (TEOM, taux de la zone « taux plein »), les taxes additionnelles (GEMAPI, établissement public foncier, chambre d’agriculture) et les frais de gestion ne sont pas inclus. La taxe d’habitation ne subsiste que sur les résidences secondaires (THRS).

Source : DGFiP, fichier REI 2023, 2024, 2025 (data.gouv.fr, licence ouverte). Taux de taxe foncière des communes de France.

Indemnités du maire et des élus à Courlay

Le maire de Courlay peut percevoir au maximum 2 289,56 € brut par mois (barème légal pour une commune de 2 451 habitants). En 2025, la commune a dépensé 61 283 € en indemnités pour l’ensemble de ses élus, soit 25,00 € par habitant.

Ce montant est un plafond et non un salaire : l’article L. 2123-23 du code général des collectivités territoriales fixe le taux maximal à 55,7 % de l’indice brut 1027 (4 110,52 € par mois), valeur au 1er janvier 2026. Le montant exact est voté par le conseil municipal et peut être inférieur ; des majorations sont possibles dans certains cas (article L. 2123-22).

La dépense couvre les indemnités de fonction du maire, des adjoints et des conseillers municipaux dans le budget principal ; elle exclut les cotisations de retraite et de sécurité sociale, les frais de mission et la formation, et ne se divise pas par le nombre d’élus pour obtenir une indemnité individuelle.

Source : barème légal (article L. 2123-23 du CGCT, loi n° 2025-1249 du 22 décembre 2025, valeur du point d’indice au 1er janvier 2026) ; dépense : DGFiP, balances comptables des communes 2025, compte 6531 ou 65311 (data.economie.gouv.fr, licence ouverte). Combien gagne un maire en 2026 ? Barème complet et explications.

Que dit la dette de Courlay ?

Courlay se situe au-dessus de la moyenne de sa strate : 899 €/hab contre 737 €/hab, soit 22 % de plus. Cet écart reste modéré et peut venir d’un seul programme d’investissement. Dans son département (Deux-Sèvres), elle occupe une position intermédiaire pour la dette par habitant (42e sur 252 communes).

Épargne brute et capacité de désendettement

Avec 3,8 ans de capacité de désendettement, Courlay pourrait rembourser l’intégralité de son encours en moins de 5 ans d’épargne brute, ce qui est considéré comme confortable. L’épargne brute s’élève à 586 k€, soit 239 €/hab.

Points de vigilance

À cette taille, les comptes consolidés lissent les écarts ponctuels ; on gagne toutefois à suivre ces chiffres sur plusieurs exercices avant de conclure. Ces chiffres décrivent l’exercice 2025 tel que publié par l’OFGL, et peuvent être révisés ou différer des comptes du seul budget principal.

Communes proches de Courlay

Autres communes de Communauté d'agglomération du Bocage Bressuirais et du département, de taille comparable :

• La Forêt-sur-Sèvre : 2 310 habitants, dette de 1 153 €/hab, 2,9 ans de désendettement.
• La Chapelle-Saint-Laurent : 2 108 habitants, dette de 1 186 €/hab, 4,7 ans de désendettement.
• Argentonnay : 3 312 habitants, dette de 678 €/hab, 3,9 ans de désendettement.
• Chiché : 1 732 habitants, dette de 555 €/hab, 3,0 ans de désendettement.
• Saint-Amand-sur-Sèvre : 1 463 habitants, dette de 765 €/hab, 3,4 ans de désendettement.

Communes comparables de Courlay

Communes du département Deux-Sèvres de la même strate (1 000 à 3 500 habitants), la dette par habitant étant celle des comptes consolidés 2025 :

• La Forêt-sur-Sèvre : 2 310 habitants, dette de 1 153 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
• La Chapelle-Saint-Laurent : 2 108 habitants, dette de 1 186 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
• Argentonnay : 3 312 habitants, dette de 678 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
• Chiché : 1 732 habitants, dette de 555 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
• Saint-Amand-sur-Sèvre : 1 463 habitants, dette de 765 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
• Saint-Pierre-des-Échaubrognes : 1 426 habitants, dette de 431 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
• Combrand : 1 224 habitants, dette de 90 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
• Boismé : 1 193 habitants, dette de 1 116 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).

Pour situer Courlay dans son territoire : intercommunalité Communauté d'agglomération du Bocage Bressuirais et toutes les communes du département Deux-Sèvres. Source : OFGL, comptes communaux consolidés 2025.

Classements, comparaisons et guides

Pour situer Courlay plus largement : classement des communes de 1 000 à 3 500 habitants, classements nationaux, communes du département Deux-Sèvres, intercommunalité Communauté d'agglomération du Bocage Bressuirais ou comparateur de communes.

• Dette communale : interpréter les chiffres sans se tromper
• Dette par habitant : calcul, comparaison et limites
• Capacité de désendettement : calcul, seuils et interprétation
• Quelles communes comparer entre elles
• Comparer sa commune à la moyenne du département

Questions fréquentes sur le budget et la dette de Courlay

Quelle est la dette de Courlay ?

En 2025, l’encours de dette de Courlay est de 2,2 M€, soit 899 €/hab pour 2 451 habitants. Source : OFGL, comptes 2025.

Quel est le budget de Courlay ?

En 2025, les dépenses de fonctionnement de Courlay s’élèvent à 1,8 M€ (727 €/hab), pour 2,4 M€ de recettes de fonctionnement. Ces montants décrivent les comptes exécutés, pas le budget prévisionnel voté. Source : OFGL, comptes 2025.

Courlay est-elle plus endettée que les communes de sa taille ?

Oui : avec 899 €/hab, Courlay dépasse de 22 % la moyenne des communes de même strate (737 €/hab). Source : OFGL, comptes 2025.

Quelle est la capacité de désendettement de Courlay ?

En 2025, la capacité de désendettement de Courlay est de 3,8 ans (encours de 2,2 M€ divisé par une épargne brute de 586 k€), sous le seuil confortable de 5 ans. Source : OFGL, comptes 2025.

Quel est le taux de taxe foncière à Courlay ?

En 2025, le taux de taxe foncière (bâti) à Courlay est de 38,04 % (part communale 37,04 %), contre 43,70 % en moyenne dans le département. Source : DGFiP, fichier REI 2025.

Combien gagne le maire de Courlay ?

Le maire de Courlay peut percevoir au maximum 2 289,56 € brut par mois (barème légal pour une commune de 2 451 habitants). Le montant exact est voté par le conseil municipal, dans la limite de ce plafond. En 2025, la commune a dépensé 61 283 € en indemnités pour l’ensemble de ses élus, soit 25,00 € par habitant.

Méthode et sources

La dette par habitant rapporte l’encours de dette à la population ; la capacité de désendettement divise l’encours par l’épargne brute, différence entre produits et charges de fonctionnement, et n’est pas calculée lorsque cette épargne est nulle ou négative. La moyenne d’une strate est pondérée par la population. Détails : données et sources.