Budget et dette de Combre
En 2025, la dette de Combre s’élève à 1 201 €/hab (encours de 509 k€), contre 655 €/hab en moyenne pour les communes de même strate. Son budget de fonctionnement atteint 214 k€ de dépenses pour 313 k€ de recettes. Source : OFGL, comptes 2025.
Combre en bref
Combre est une commune rattachée au département Loire (42), membre de Communauté d'agglomération Roannais Agglomération. Elle compte 424 habitants selon la population retenue dans les comptes 2025 et appartient à la strate des communes de moins de 500 habitants. Cette page résume ses principaux chiffres financiers à partir des comptes consolidés 2025 publiés en open data par l’OFGL, qui regroupent le budget principal et les budgets annexes de la commune.
Chiffres clés 2025 de Combre
- Encours de dette : 509 k€ (509 395 €) au 31 décembre 2025.
- Dette par habitant : 1 201 €/hab.
- Épargne brute : 99 k€ (233 €/hab).
- Capacité de désendettement : 5,2 ans (encours divisé par l’épargne brute).
- Rang départemental : 54e dette par habitant la plus élevée sur 318 communes du département.
- Moyenne de la strate : 655 €/hab, soit ×1,83 pour Combre.
Source : OFGL, comptes communaux consolidés 2025 (budget principal et budgets annexes).
À titre de comparaison, la dette publique nationale représente 52 198 € par habitant (dette au sens de Maastricht, 2e trimestre 2026, Insee ; population au 1er janvier 2025, Eurostat). Ce chiffre national n’a pas le même périmètre que la dette de la commune présentée ci-dessus.
Budget 2025 de Combre : dépenses et recettes
Budget 2025 : les dépenses de fonctionnement de Combre s’élèvent à 214 k€ (506 €/hab) et ses recettes de fonctionnement à 313 k€ (739 €/hab). L’épargne brute publiée par l’OFGL est de 99 k€.
Les dépenses d’investissement hors remboursements d’emprunts atteignent 735 k€ (1 733 €/hab). L’encours de dette atteint 509 k€ (1 201 €/hab).
Ces montants proviennent des comptes exécutés consolidés 2025 de l’OFGL (budget principal et budgets annexes), et non d’un budget prévisionnel voté.
Évolution 2022-2025 de Combre
Variations constatées dans les comptes consolidés OFGL entre les exercices 2022 et 2025 (budget principal et budgets annexes, montants courants en euros) :
- Encours de dette au 31 décembre : 2022 : 31 k€, 2023 : 17 k€, 2024 : 12 k€, 2025 : 509 k€. Entre 2022 et 2025 : en hausse de 478 k€ (+1 541,3 %).
- Épargne brute de l’exercice : 2022 : 74 k€, 2023 : 85 k€, 2024 : 88 k€, 2025 : 99 k€. Entre 2022 et 2025 : en hausse de 25 k€ (+34,1 %).
- Dépenses de fonctionnement : 192 k€ en 2022, 214 k€ en 2025, en hausse de 22 k€ (+11,4 %).
- Recettes de fonctionnement : 266 k€ en 2022, 313 k€ en 2025, en hausse de 47 k€ (+17,7 %).
Taxe foncière à Combre
En 2025, le taux de taxe foncière (bâti) à Combre est de 40,04 % (part communale 38,06 %), contre 40,17 % en moyenne dans le département. Source : DGFiP, fichier REI 2025.
| Année | Part communale | Part intercommunale | Taux total TFB | TFNB | TEOM | THRS |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 | 38,06 % | 1,98 % | 40,04 % | 49,76 % | 9,00 % | 18,39 % |
| 2024 | 38,06 % | 2,01 % | 40,07 % | 49,76 % | 9,00 % | 18,39 % |
| 2023 | 37,31 % | 2,05 % | 39,36 % | 48,85 % | 9,00 % | 18,23 % |
Entre 2023 et 2025, le taux total de taxe foncière (bâti) à Combre est passé de 39,36 % à 40,04 % (+0,68 point). Source : DGFiP, fichier REI 2023 à 2025.
- Département Loire : le taux total à Combre (40,04 %) est inférieur de 0,13 point à la moyenne départementale (40,17 %, moyenne pondérée par les bases nettes). Il se classe au 37e rang des taux les plus élevés sur 323 communes du département. Source : DGFiP, fichier REI 2025.
- Strate : la moyenne nationale des communes de moins de 500 habitants est de 39,00 % ; le taux à Combre y est supérieur de 1,04 point à cette moyenne. Source : DGFiP, fichier REI 2025.
Montant payé = valeur locative cadastrale ÷ 2 × taux. Ce site donne les taux, pas la facture : la valeur locative cadastrale de chaque bien figure sur l’avis de taxe foncière, et les exonérations, dégrèvements et frais de gestion peuvent la modifier.
Le taux total additionne la part communale (qui inclut, depuis 2021, l’ancienne part départementale), la part des syndicats fiscalisés et la part intercommunale. La taxe d’enlèvement des ordures ménagères (TEOM, taux de la zone « taux plein »), les taxes additionnelles (GEMAPI, établissement public foncier, chambre d’agriculture) et les frais de gestion ne sont pas inclus. La taxe d’habitation ne subsiste que sur les résidences secondaires (THRS).
Source : DGFiP, fichier REI 2023, 2024, 2025 (data.gouv.fr, licence ouverte). Taux de taxe foncière des communes de France.
Indemnités du maire et des élus à Combre
Le maire de Combre peut percevoir au maximum 1 155,06 € brut par mois (barème légal pour une commune de 424 habitants). En 2025, la commune a dépensé 26 957 € en indemnités pour l’ensemble de ses élus, soit 63,58 € par habitant.
Ce montant est un plafond et non un salaire : l’article L. 2123-23 du code général des collectivités territoriales fixe le taux maximal à 28,1 % de l’indice brut 1027 (4 110,52 € par mois), valeur au 1er janvier 2026. Le montant exact est voté par le conseil municipal et peut être inférieur ; des majorations sont possibles dans certains cas (article L. 2123-22).
La dépense couvre les indemnités de fonction du maire, des adjoints et des conseillers municipaux dans le budget principal ; elle exclut les cotisations de retraite et de sécurité sociale, les frais de mission et la formation, et ne se divise pas par le nombre d’élus pour obtenir une indemnité individuelle.
Source : barème légal (article L. 2123-23 du CGCT, loi n° 2025-1249 du 22 décembre 2025, valeur du point d’indice au 1er janvier 2026) ; dépense : DGFiP, balances comptables des communes 2025, compte 6531 ou 65311 (data.economie.gouv.fr, licence ouverte). Combien gagne un maire en 2026 ? Barème complet et explications.
Que dit la dette de Combre ?
La dette par habitant de Combre (1 201 €/hab) dépasse de 83 % celle de sa strate (655 €/hab), un niveau élevé qui appelle à regarder la capacité de désendettement. Dans son département (Loire), elle occupe une position intermédiaire pour la dette par habitant (54e sur 318 communes).
Épargne brute et capacité de désendettement
La capacité de désendettement de Combre s’établit à 5,2 ans : au-dessus du seuil confortable de 5 ans, mais sous le repère d’alerte de 12 ans. L’épargne brute s’élève à 99 k€, soit 233 €/hab.
Points de vigilance
Combre compte moins de 1 000 habitants : pour une petite commune, les budgets annexes (eau, assainissement, lotissements, équipements touristiques) pèsent lourd dans un ratio rapporté à peu d’habitants, et un seul emprunt fait varier la dette par habitant d’une année à l’autre. Ces chiffres décrivent l’exercice 2025 tel que publié par l’OFGL, et peuvent être révisés ou différer des comptes du seul budget principal.
Communes proches de Combre
Autres communes de Communauté d'agglomération Roannais Agglomération et du département, de taille comparable :
- Saint-Bonnet-des-Quarts : 339 habitants, dette de 1 351 €/hab, 4,1 ans de désendettement.
- Notre-Dame-de-Boisset : 590 habitants, dette de 65 €/hab, 0,3 ans de désendettement.
- Saint-Forgeux-Lespinasse : 614 habitants, dette de 21 €/hab, 0,1 ans de désendettement.
- Parigny : 641 habitants, dette de 754 €/hab, 5,1 ans de désendettement.
- Saint-Haon-le-Châtel : 641 habitants, dette de 303 €/hab, 3,5 ans de désendettement.
Communes comparables de Combre
Communes du département Loire de la même strate (moins de 500 habitants), la dette par habitant étant celle des comptes consolidés 2025 :
- Saint-Bonnet-des-Quarts : 339 habitants, dette de 1 351 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
- Le Crozet : 252 habitants, dette de 1 373 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
- Vivans : 234 habitants, dette de 520 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
- Les Noës : 211 habitants, dette de 403 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
- Sail-les-Bains : 210 habitants, dette de 627 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
- Saint-Rirand : 134 habitants, dette de 163 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
- Urbise : 121 habitants, dette de 589 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
- Arcon : 112 habitants, dette de 7 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
Pour situer Combre dans son territoire : intercommunalité Communauté d'agglomération Roannais Agglomération et toutes les communes du département Loire. Source : OFGL, comptes communaux consolidés 2025.
Classements, comparaisons et guides
Pour situer Combre plus largement : classement des communes de moins de 500 habitants, classements nationaux, communes du département Loire, intercommunalité Communauté d'agglomération Roannais Agglomération ou comparateur de communes.
Questions fréquentes sur le budget et la dette de Combre
Quelle est la dette de Combre ?
En 2025, l’encours de dette de Combre est de 509 k€, soit 1 201 €/hab pour 424 habitants. Source : OFGL, comptes 2025.
Quel est le budget de Combre ?
En 2025, les dépenses de fonctionnement de Combre s’élèvent à 214 k€ (506 €/hab), pour 313 k€ de recettes de fonctionnement. Ces montants décrivent les comptes exécutés, pas le budget prévisionnel voté. Source : OFGL, comptes 2025.
Combre est-elle plus endettée que les communes de sa taille ?
Oui : avec 1 201 €/hab, Combre dépasse de 83 % la moyenne des communes de même strate (655 €/hab). Source : OFGL, comptes 2025.
Quelle est la capacité de désendettement de Combre ?
En 2025, la capacité de désendettement de Combre est de 5,2 ans (encours de 509 k€ divisé par une épargne brute de 99 k€), au-dessus du seuil confortable de 5 ans et sous le repère d’alerte de 12 ans. Source : OFGL, comptes 2025.
Quel est le taux de taxe foncière à Combre ?
En 2025, le taux de taxe foncière (bâti) à Combre est de 40,04 % (part communale 38,06 %), contre 40,17 % en moyenne dans le département. Source : DGFiP, fichier REI 2025.
Combien gagne le maire de Combre ?
Le maire de Combre peut percevoir au maximum 1 155,06 € brut par mois (barème légal pour une commune de 424 habitants). Le montant exact est voté par le conseil municipal, dans la limite de ce plafond. En 2025, la commune a dépensé 26 957 € en indemnités pour l’ensemble de ses élus, soit 63,58 € par habitant.
Méthode et sources
La dette par habitant rapporte l’encours de dette à la population ; la capacité de désendettement divise l’encours par l’épargne brute, différence entre produits et charges de fonctionnement, et n’est pas calculée lorsque cette épargne est nulle ou négative. La moyenne d’une strate est pondérée par la population. Détails : données et sources.