Budget et dette de Combles

En 2025, la dette de Combles s’élève à 354 €/hab (encours de 269 k€), contre 699 €/hab en moyenne pour les communes de même strate. Son budget de fonctionnement atteint 483 k€ de dépenses pour 543 k€ de recettes. Source : OFGL, comptes 2025.

Combles en bref

Combles est une commune située dans le département Somme (80), membre de Communauté de communes de la Haute Somme (Combles - Péronne - Roisel). Elle compte 760 habitants selon la population retenue dans les comptes 2025 et appartient à la strate des communes de 500 à 1 000 habitants. Cette page résume ses principaux chiffres financiers à partir des comptes consolidés 2025 publiés en open data par l’OFGL, qui regroupent le budget principal et les budgets annexes de la commune.

Chiffres clés 2025 de Combles

  • Encours de dette : 269 k€ (269 031 €) au 31 décembre 2025.
  • Dette par habitant : 354 €/hab.
  • Épargne brute : 61 k€ (80 €/hab).
  • Capacité de désendettement : 4,4 ans (encours divisé par l’épargne brute).
  • Rang départemental : 312e dette par habitant la plus élevée sur 767 communes du département.
  • Moyenne de la strate : 699 €/hab, soit ×0,51 pour Combles.

Source : OFGL, comptes communaux consolidés 2025 (budget principal et budgets annexes).

À titre de comparaison, la dette publique nationale représente 52 198 € par habitant (dette au sens de Maastricht, 2e trimestre 2026, Insee ; population au 1er janvier 2025, Eurostat). Ce chiffre national n’a pas le même périmètre que la dette de la commune présentée ci-dessus.

Budget 2025 de Combles : dépenses et recettes

Budget 2025 : les dépenses de fonctionnement de Combles s’élèvent à 483 k€ (635 €/hab) et ses recettes de fonctionnement à 543 k€ (715 €/hab). L’épargne brute publiée par l’OFGL est de 61 k€.

Les dépenses d’investissement hors remboursements d’emprunts atteignent 39 k€ (51 €/hab). L’encours de dette atteint 269 k€ (354 €/hab).

Ces montants proviennent des comptes exécutés consolidés 2025 de l’OFGL (budget principal et budgets annexes), et non d’un budget prévisionnel voté.

Évolution 2022-2025 de Combles

Variations constatées dans les comptes consolidés OFGL entre les exercices 2022 et 2025 (budget principal et budgets annexes, montants courants en euros) :

  • Encours de dette au 31 décembre : 2022 : 434 k€, 2023 : 381 k€, 2024 : 326 k€, 2025 : 269 k€. Entre 2022 et 2025 : en baisse de 165 k€ (−38,0 %).
  • Épargne brute de l’exercice : 2022 : 149 k€, 2023 : 123 k€, 2024 : 61 k€, 2025 : 61 k€. Entre 2022 et 2025 : en baisse de 88 k€ (−59,2 %).
  • Dépenses de fonctionnement : 405 k€ en 2022, 483 k€ en 2025, en hausse de 77 k€ (+19,1 %).
  • Recettes de fonctionnement : 554 k€ en 2022, 543 k€ en 2025, en baisse de 11 k€ (−1,9 %).

Taxe foncière à Combles

En 2025, le taux de taxe foncière (bâti) à Combles est de 40,92 % (part communale 37,21 %), contre 51,47 % en moyenne dans le département. Source : DGFiP, fichier REI 2025.

Taux d’imposition de Combles par année, en % (DGFiP, fichier REI) ; « — » : taxe non applicable ou non publiée
AnnéePart communalePart intercommunaleTaux total TFBTFNBTEOMTHRS
202537,21 %3,71 %40,92 %39,99 %10,80 %23,41 %
202437,21 %3,71 %40,92 %39,99 %10,80 %23,41 %
202337,21 %3,71 %40,92 %39,99 %10,80 %23,41 %

Le taux total de taxe foncière (bâti) est inchangé entre 2023 et 2025 : 40,92 %. Source : DGFiP, fichier REI 2023 à 2025.

  • Département Somme : le taux total à Combles (40,92 %) est inférieur de 10,55 points à la moyenne départementale (51,47 %, moyenne pondérée par les bases nettes). Il se classe au 576e rang des taux les plus élevés sur 771 communes du département. Source : DGFiP, fichier REI 2025.
  • Strate : la moyenne nationale des communes de 500 à 1 000 habitants est de 39,23 % ; le taux à Combles y est supérieur de 1,69 point à cette moyenne. Source : DGFiP, fichier REI 2025.

Montant payé = valeur locative cadastrale ÷ 2 × taux. Ce site donne les taux, pas la facture : la valeur locative cadastrale de chaque bien figure sur l’avis de taxe foncière, et les exonérations, dégrèvements et frais de gestion peuvent la modifier.

Le taux total additionne la part communale (qui inclut, depuis 2021, l’ancienne part départementale), la part des syndicats fiscalisés et la part intercommunale. La taxe d’enlèvement des ordures ménagères (TEOM, taux de la zone « taux plein »), les taxes additionnelles (GEMAPI, établissement public foncier, chambre d’agriculture) et les frais de gestion ne sont pas inclus. La taxe d’habitation ne subsiste que sur les résidences secondaires (THRS).

Source : DGFiP, fichier REI 2023, 2024, 2025 (data.gouv.fr, licence ouverte). Taux de taxe foncière des communes de France.

Indemnités du maire et des élus à Combles

Le maire de Combles peut percevoir au maximum 1 820,96 € brut par mois (barème légal pour une commune de 760 habitants). En 2025, la commune a dépensé 35 716 € en indemnités pour l’ensemble de ses élus, soit 46,99 € par habitant.

Ce montant est un plafond et non un salaire : l’article L. 2123-23 du code général des collectivités territoriales fixe le taux maximal à 44,3 % de l’indice brut 1027 (4 110,52 € par mois), valeur au 1er janvier 2026. Le montant exact est voté par le conseil municipal et peut être inférieur ; des majorations sont possibles dans certains cas (article L. 2123-22).

La dépense couvre les indemnités de fonction du maire, des adjoints et des conseillers municipaux dans le budget principal ; elle exclut les cotisations de retraite et de sécurité sociale, les frais de mission et la formation, et ne se divise pas par le nombre d’élus pour obtenir une indemnité individuelle.

Source : barème légal (article L. 2123-23 du CGCT, loi n° 2025-1249 du 22 décembre 2025, valeur du point d’indice au 1er janvier 2026) ; dépense : DGFiP, balances comptables des communes 2025, compte 6531 ou 65311 (data.economie.gouv.fr, licence ouverte). Combien gagne un maire en 2026 ? Barème complet et explications.

Que dit la dette de Combles ?

Avec 354 €/hab, Combles figure parmi les communes peu endettées de sa strate, dont la moyenne est de 699 €/hab. Dans son département (Somme), elle occupe une position intermédiaire pour la dette par habitant (312e sur 767 communes).

Épargne brute et capacité de désendettement

Avec 4,4 ans de capacité de désendettement, Combles pourrait rembourser l’intégralité de son encours en moins de 5 ans d’épargne brute, ce qui est considéré comme confortable. L’épargne brute s’élève à 61 k€, soit 80 €/hab.

Points de vigilance

Combles compte moins de 1 000 habitants : pour une petite commune, les budgets annexes (eau, assainissement, lotissements, équipements touristiques) pèsent lourd dans un ratio rapporté à peu d’habitants, et un seul emprunt fait varier la dette par habitant d’une année à l’autre. Ces chiffres décrivent l’exercice 2025 tel que publié par l’OFGL, et peuvent être révisés ou différer des comptes du seul budget principal.

Communes proches de Combles

Autres communes de Communauté de communes de la Haute Somme (Combles - Péronne - Roisel) et du département, de taille comparable :

  • Cartigny : 711 habitants, dette de 90 €/hab, 2,1 ans de désendettement.
  • Estrées-Mons : 605 habitants, dette de 8 €/hab, 0,0 ans de désendettement.
  • Ronssoy : 586 habitants, dette de 515 €/hab, 4,8 ans de désendettement.
  • Villers-Faucon : 546 habitants, dette de 331 €/hab, 1,3 ans de désendettement.
  • Étricourt-Manancourt : 528 habitants, dette de 26 €/hab, 0,2 ans de désendettement.

Communes comparables de Combles

Communes du département Somme de la même strate (500 à 1 000 habitants), la dette par habitant étant celle des comptes consolidés 2025 :

  • Cartigny : 711 habitants, dette de 90 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
  • Estrées-Mons : 605 habitants, dette de 8 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
  • Ronssoy : 586 habitants, dette de 515 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
  • Villers-Faucon : 546 habitants, dette de 331 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
  • Étricourt-Manancourt : 528 habitants, dette de 26 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
  • Cléry-sur-Somme : 525 habitants, dette de 77 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
  • Heudicourt : 525 habitants, dette de 1 214 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
  • Warloy-Baillon : 759 habitants, dette de 513 €/hab en 2025 (OFGL).

Pour situer Combles dans son territoire : intercommunalité Communauté de communes de la Haute Somme (Combles - Péronne - Roisel) et toutes les communes du département Somme. Source : OFGL, comptes communaux consolidés 2025.

Classements, comparaisons et guides

Pour situer Combles plus largement : classement des communes de 500 à 1 000 habitants, classements nationaux, communes du département Somme, intercommunalité Communauté de communes de la Haute Somme (Combles - Péronne - Roisel) ou comparateur de communes.

Questions fréquentes sur le budget et la dette de Combles

Quelle est la dette de Combles ?

En 2025, l’encours de dette de Combles est de 269 k€, soit 354 €/hab pour 760 habitants. Source : OFGL, comptes 2025.

Quel est le budget de Combles ?

En 2025, les dépenses de fonctionnement de Combles s’élèvent à 483 k€ (635 €/hab), pour 543 k€ de recettes de fonctionnement. Ces montants décrivent les comptes exécutés, pas le budget prévisionnel voté. Source : OFGL, comptes 2025.

Combles est-elle plus endettée que les communes de sa taille ?

Non : avec 354 €/hab, Combles est 49 % sous la moyenne des communes de même strate (699 €/hab). Source : OFGL, comptes 2025.

Quelle est la capacité de désendettement de Combles ?

En 2025, la capacité de désendettement de Combles est de 4,4 ans (encours de 269 k€ divisé par une épargne brute de 61 k€), sous le seuil confortable de 5 ans. Source : OFGL, comptes 2025.

Quel est le taux de taxe foncière à Combles ?

En 2025, le taux de taxe foncière (bâti) à Combles est de 40,92 % (part communale 37,21 %), contre 51,47 % en moyenne dans le département. Source : DGFiP, fichier REI 2025.

Combien gagne le maire de Combles ?

Le maire de Combles peut percevoir au maximum 1 820,96 € brut par mois (barème légal pour une commune de 760 habitants). Le montant exact est voté par le conseil municipal, dans la limite de ce plafond. En 2025, la commune a dépensé 35 716 € en indemnités pour l’ensemble de ses élus, soit 46,99 € par habitant.

Méthode et sources

La dette par habitant rapporte l’encours de dette à la population ; la capacité de désendettement divise l’encours par l’épargne brute, différence entre produits et charges de fonctionnement, et n’est pas calculée lorsque cette épargne est nulle ou négative. La moyenne d’une strate est pondérée par la population. Détails : données et sources.