Budget et dette de Clayes
En 2025, la dette de Clayes s’élève à 593 €/hab (encours de 577 k€), contre 699 €/hab en moyenne pour les communes de même strate. Son budget de fonctionnement atteint 608 k€ de dépenses pour 722 k€ de recettes. Source : OFGL, comptes 2025.
Clayes en bref
Clayes est une commune située dans le département Ille-et-Vilaine (35), membre de Rennes Métropole. Elle compte 973 habitants selon la population retenue dans les comptes 2025 et appartient à la strate des communes de 500 à 1 000 habitants. Cette page résume ses principaux chiffres financiers à partir des comptes consolidés 2025 publiés en open data par l’OFGL, qui regroupent le budget principal et les budgets annexes de la commune.
Chiffres clés 2025 de Clayes
- Encours de dette : 577 k€ (576 809 €) au 31 décembre 2025.
- Dette par habitant : 593 €/hab.
- Épargne brute : 114 k€ (117 €/hab).
- Capacité de désendettement : 5,0 ans (encours divisé par l’épargne brute).
- Rang départemental : 198e dette par habitant la plus élevée sur 330 communes du département.
- Moyenne de la strate : 699 €/hab, soit ×0,85 pour Clayes.
Source : OFGL, comptes communaux consolidés 2025 (budget principal et budgets annexes).
À titre de comparaison, la dette publique nationale représente 52 198 € par habitant (dette au sens de Maastricht, 2e trimestre 2026, Insee ; population au 1er janvier 2025, Eurostat). Ce chiffre national n’a pas le même périmètre que la dette de la commune présentée ci-dessus.
Budget 2025 de Clayes : dépenses et recettes
Budget 2025 : les dépenses de fonctionnement de Clayes s’élèvent à 608 k€ (625 €/hab) et ses recettes de fonctionnement à 722 k€ (742 €/hab). L’épargne brute publiée par l’OFGL est de 114 k€.
Les dépenses d’investissement hors remboursements d’emprunts atteignent 217 k€ (223 €/hab). L’encours de dette atteint 577 k€ (593 €/hab).
Ces montants proviennent des comptes exécutés consolidés 2025 de l’OFGL (budget principal et budgets annexes), et non d’un budget prévisionnel voté.
Évolution 2022-2025 de Clayes
Variations constatées dans les comptes consolidés OFGL entre les exercices 2022 et 2025 (budget principal et budgets annexes, montants courants en euros) :
- Encours de dette au 31 décembre : 2022 : 708 k€, 2023 : 665 k€, 2024 : 622 k€, 2025 : 577 k€. Entre 2022 et 2025 : en baisse de 131 k€ (−18,5 %).
- Épargne brute de l’exercice : 2022 : 149 k€, 2023 : 117 k€, 2024 : 110 k€, 2025 : 114 k€. Entre 2022 et 2025 : en baisse de 35 k€ (−23,2 %).
- Dépenses de fonctionnement : 523 k€ en 2022, 608 k€ en 2025, en hausse de 84 k€ (+16,1 %).
- Recettes de fonctionnement : 672 k€ en 2022, 722 k€ en 2025, en hausse de 50 k€ (+7,4 %).
Taxe foncière à Clayes
En 2025, le taux de taxe foncière (bâti) à Clayes est de 43,21 % (part communale 41,48 %), contre 43,89 % en moyenne dans le département. Source : DGFiP, fichier REI 2025.
| Année | Part communale | Part intercommunale | Taux total TFB | TFNB | TEOM | THRS |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 | 41,48 % | 1,73 % | 43,21 % | 61,49 % | 9,85 % | 35,00 % |
| 2024 | 40,98 % | 1,73 % | 42,71 % | 61,49 % | 9,85 % | 35,00 % |
| 2023 | 40,98 % | 1,73 % | 42,71 % | 61,49 % | 7,50 % | 35,00 % |
Entre 2023 et 2025, le taux total de taxe foncière (bâti) à Clayes est passé de 42,71 % à 43,21 % (+0,50 point). Source : DGFiP, fichier REI 2023 à 2025.
- Département Ille-et-Vilaine : le taux total à Clayes (43,21 %) est inférieur de 0,68 point à la moyenne départementale (43,89 %, moyenne pondérée par les bases nettes). Il se classe au 81e rang des taux les plus élevés sur 332 communes du département. Source : DGFiP, fichier REI 2025.
- Strate : la moyenne nationale des communes de 500 à 1 000 habitants est de 39,23 % ; le taux à Clayes y est supérieur de 3,98 points à cette moyenne. Source : DGFiP, fichier REI 2025.
Montant payé = valeur locative cadastrale ÷ 2 × taux. Ce site donne les taux, pas la facture : la valeur locative cadastrale de chaque bien figure sur l’avis de taxe foncière, et les exonérations, dégrèvements et frais de gestion peuvent la modifier.
Le taux total additionne la part communale (qui inclut, depuis 2021, l’ancienne part départementale), la part des syndicats fiscalisés et la part intercommunale. La taxe d’enlèvement des ordures ménagères (TEOM, taux de la zone « taux plein »), les taxes additionnelles (GEMAPI, établissement public foncier, chambre d’agriculture) et les frais de gestion ne sont pas inclus. La taxe d’habitation ne subsiste que sur les résidences secondaires (THRS).
Source : DGFiP, fichier REI 2023, 2024, 2025 (data.gouv.fr, licence ouverte). Taux de taxe foncière des communes de France.
Indemnités du maire et des élus à Clayes
Le maire de Clayes peut percevoir au maximum 1 820,96 € brut par mois (barème légal pour une commune de 973 habitants). En 2025, la commune a dépensé 40 473 € en indemnités pour l’ensemble de ses élus, soit 41,60 € par habitant.
Ce montant est un plafond et non un salaire : l’article L. 2123-23 du code général des collectivités territoriales fixe le taux maximal à 44,3 % de l’indice brut 1027 (4 110,52 € par mois), valeur au 1er janvier 2026. Le montant exact est voté par le conseil municipal et peut être inférieur ; des majorations sont possibles dans certains cas (article L. 2123-22).
La dépense couvre les indemnités de fonction du maire, des adjoints et des conseillers municipaux dans le budget principal ; elle exclut les cotisations de retraite et de sécurité sociale, les frais de mission et la formation, et ne se divise pas par le nombre d’élus pour obtenir une indemnité individuelle.
Source : barème légal (article L. 2123-23 du CGCT, loi n° 2025-1249 du 22 décembre 2025, valeur du point d’indice au 1er janvier 2026) ; dépense : DGFiP, balances comptables des communes 2025, compte 6531 ou 65311 (data.economie.gouv.fr, licence ouverte). Combien gagne un maire en 2026 ? Barème complet et explications.
Que dit la dette de Clayes ?
Clayes est moins endettée que la moyenne de sa strate : 593 €/hab par habitant contre 699 €/hab, soit 15 % de moins. Dans son département (Ille-et-Vilaine), elle occupe une position intermédiaire pour la dette par habitant (198e sur 330 communes).
Épargne brute et capacité de désendettement
La capacité de désendettement de Clayes s’établit à 5,0 ans : au-dessus du seuil confortable de 5 ans, mais sous le repère d’alerte de 12 ans. L’épargne brute s’élève à 114 k€, soit 117 €/hab.
Points de vigilance
Clayes compte moins de 1 000 habitants : pour une petite commune, les budgets annexes (eau, assainissement, lotissements, équipements touristiques) pèsent lourd dans un ratio rapporté à peu d’habitants, et un seul emprunt fait varier la dette par habitant d’une année à l’autre. Ces chiffres décrivent l’exercice 2025 tel que publié par l’OFGL, et peuvent être révisés ou différer des comptes du seul budget principal.
Communes proches de Clayes
Autres communes de Rennes Métropole et du département, de taille comparable :
- Langan : 1 109 habitants, dette de 1 046 €/hab, 7,8 ans de désendettement.
- Miniac-sous-Bécherel : 807 habitants, dette de 245 €/hab, 2,0 ans de désendettement.
- La Chapelle-Chaussée : 1 322 habitants, dette de 280 €/hab, 2,2 ans de désendettement.
- Bécherel : 701 habitants, dette de 429 €/hab, 3,1 ans de désendettement.
- Le Verger : 1 429 habitants, dette de 356 €/hab, 2,4 ans de désendettement.
Communes comparables de Clayes
Communes du département Ille-et-Vilaine de la même strate (500 à 1 000 habitants), la dette par habitant étant celle des comptes consolidés 2025 :
- Miniac-sous-Bécherel : 807 habitants, dette de 245 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
- Bécherel : 701 habitants, dette de 429 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
- Gennes-sur-Seiche : 962 habitants, dette de 721 €/hab en 2025 (OFGL).
- Saint-Aubin-des-Landes : 957 habitants, dette de 496 €/hab en 2025 (OFGL).
- Saint-Benoît-des-Ondes : 993 habitants, dette de 199 €/hab en 2025 (OFGL).
- Cornillé : 996 habitants, dette de 334 €/hab en 2025 (OFGL).
- Landujan : 948 habitants, dette de 394 €/hab en 2025 (OFGL).
- Moutiers : 931 habitants, dette de 313 €/hab en 2025 (OFGL).
Pour situer Clayes dans son territoire : intercommunalité Rennes Métropole et toutes les communes du département Ille-et-Vilaine. Source : OFGL, comptes communaux consolidés 2025.
Classements, comparaisons et guides
Pour situer Clayes plus largement : classement des communes de 500 à 1 000 habitants, classements nationaux, communes du département Ille-et-Vilaine, intercommunalité Rennes Métropole ou comparateur de communes.
Questions fréquentes sur le budget et la dette de Clayes
Quelle est la dette de Clayes ?
En 2025, l’encours de dette de Clayes est de 577 k€, soit 593 €/hab pour 973 habitants. Source : OFGL, comptes 2025.
Quel est le budget de Clayes ?
En 2025, les dépenses de fonctionnement de Clayes s’élèvent à 608 k€ (625 €/hab), pour 722 k€ de recettes de fonctionnement. Ces montants décrivent les comptes exécutés, pas le budget prévisionnel voté. Source : OFGL, comptes 2025.
Clayes est-elle plus endettée que les communes de sa taille ?
Non : avec 593 €/hab, Clayes est 15 % sous la moyenne des communes de même strate (699 €/hab). Source : OFGL, comptes 2025.
Quelle est la capacité de désendettement de Clayes ?
En 2025, la capacité de désendettement de Clayes est de 5,0 ans (encours de 577 k€ divisé par une épargne brute de 114 k€), au-dessus du seuil confortable de 5 ans et sous le repère d’alerte de 12 ans. Source : OFGL, comptes 2025.
Quel est le taux de taxe foncière à Clayes ?
En 2025, le taux de taxe foncière (bâti) à Clayes est de 43,21 % (part communale 41,48 %), contre 43,89 % en moyenne dans le département. Source : DGFiP, fichier REI 2025.
Combien gagne le maire de Clayes ?
Le maire de Clayes peut percevoir au maximum 1 820,96 € brut par mois (barème légal pour une commune de 973 habitants). Le montant exact est voté par le conseil municipal, dans la limite de ce plafond. En 2025, la commune a dépensé 40 473 € en indemnités pour l’ensemble de ses élus, soit 41,60 € par habitant.
Méthode et sources
La dette par habitant rapporte l’encours de dette à la population ; la capacité de désendettement divise l’encours par l’épargne brute, différence entre produits et charges de fonctionnement, et n’est pas calculée lorsque cette épargne est nulle ou négative. La moyenne d’une strate est pondérée par la population. Détails : données et sources.