Budget et dette de Chelles
En 2025, la dette de Chelles s’élève à 933 €/hab (encours de 51 M€), contre 1 799 €/hab en moyenne pour les communes de même strate. Son budget de fonctionnement atteint 58 M€ de dépenses pour 70 M€ de recettes. Source : OFGL, comptes 2025.
Chelles en bref
Chelles est une commune située dans le département Seine-et-Marne (77), membre de Communauté d'agglomération Paris - Vallée de la Marne. Elle compte 54 665 habitants selon la population retenue dans les comptes 2025 et appartient à la strate des communes de plus de 50 000 habitants. Cette page résume ses principaux chiffres financiers à partir des comptes consolidés 2025 publiés en open data par l’OFGL, qui regroupent le budget principal et les budgets annexes de la commune.
Chiffres clés 2025 de Chelles
- Encours de dette : 51 M€ (51 004 625 €) au 31 décembre 2025.
- Dette par habitant : 933 €/hab.
- Épargne brute : 12 M€ (218 €/hab).
- Capacité de désendettement : 4,3 ans (encours divisé par l’épargne brute).
- Rang départemental : 104e dette par habitant la plus élevée sur 504 communes du département.
- Moyenne de la strate : 1 799 €/hab, soit ×0,52 pour Chelles.
Source : OFGL, comptes communaux consolidés 2025 (budget principal et budgets annexes).
À titre de comparaison, la dette publique nationale représente 52 198 € par habitant (dette au sens de Maastricht, 2e trimestre 2026, Insee ; population au 1er janvier 2025, Eurostat). Ce chiffre national n’a pas le même périmètre que la dette de la commune présentée ci-dessus.
Budget 2025 de Chelles : dépenses et recettes
Budget 2025 : les dépenses de fonctionnement de Chelles s’élèvent à 58 M€ (1 066 €/hab) et ses recettes de fonctionnement à 70 M€ (1 284 €/hab). L’épargne brute publiée par l’OFGL est de 12 M€.
Les dépenses d’investissement hors remboursements d’emprunts atteignent 12 M€ (214 €/hab). L’encours de dette atteint 51 M€ (933 €/hab).
Ces montants proviennent des comptes exécutés consolidés 2025 de l’OFGL (budget principal et budgets annexes), et non d’un budget prévisionnel voté.
Évolution 2022-2025 de Chelles
Variations constatées dans les comptes consolidés OFGL entre les exercices 2022 et 2025 (budget principal et budgets annexes, montants courants en euros) :
- Encours de dette au 31 décembre : 2022 : 59 M€, 2023 : 58 M€, 2024 : 54 M€, 2025 : 51 M€. Entre 2022 et 2025 : en baisse de 7,8 M€ (−13,3 %).
- Épargne brute de l’exercice : 2022 : 6,5 M€, 2023 : 9,6 M€, 2024 : 9,7 M€, 2025 : 12 M€. Entre 2022 et 2025 : en hausse de 5,4 M€ (+82,3 %).
- Dépenses de fonctionnement : 57 M€ en 2022, 58 M€ en 2025, en hausse de 1,1 M€ (+1,8 %).
- Recettes de fonctionnement : 64 M€ en 2022, 70 M€ en 2025, en hausse de 6,4 M€ (+10,1 %).
Taxe foncière à Chelles
En 2025, le taux de taxe foncière (bâti) à Chelles est de 42,35 % (part communale 42,35 %), contre 47,40 % en moyenne dans le département. Source : DGFiP, fichier REI 2025.
| Année | Part communale | Part intercommunale | Taux total TFB | TFNB | TEOM | THRS |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 | 42,35 % | 0,00 % | 42,35 % | 89,92 % | 6,66 % | 27,89 % |
| 2024 | 42,35 % | 0,00 % | 42,35 % | 89,92 % | 6,66 % | 27,89 % |
| 2023 | 42,35 % | 0,00 % | 42,35 % | 89,92 % | 7,02 % | 27,89 % |
Le taux total de taxe foncière (bâti) est inchangé entre 2023 et 2025 : 42,35 %. Source : DGFiP, fichier REI 2023 à 2025.
- Département Seine-et-Marne : le taux total à Chelles (42,35 %) est inférieur de 5,05 points à la moyenne départementale (47,40 %, moyenne pondérée par les bases nettes). Il se classe au 195e rang des taux les plus élevés sur 507 communes du département. Source : DGFiP, fichier REI 2025.
- Strate : la moyenne nationale des communes de plus de 50 000 habitants est de 35,74 % ; le taux à Chelles y est supérieur de 6,61 points à cette moyenne. Source : DGFiP, fichier REI 2025.
Montant payé = valeur locative cadastrale ÷ 2 × taux. Ce site donne les taux, pas la facture : la valeur locative cadastrale de chaque bien figure sur l’avis de taxe foncière, et les exonérations, dégrèvements et frais de gestion peuvent la modifier.
Le taux total additionne la part communale (qui inclut, depuis 2021, l’ancienne part départementale), la part des syndicats fiscalisés et la part intercommunale. La taxe d’enlèvement des ordures ménagères (TEOM, taux de la zone « taux plein »), les taxes additionnelles (GEMAPI, établissement public foncier, chambre d’agriculture) et les frais de gestion ne sont pas inclus. La taxe d’habitation ne subsiste que sur les résidences secondaires (THRS).
Source : DGFiP, fichier REI 2023, 2024, 2025 (data.gouv.fr, licence ouverte). Taux de taxe foncière des communes de France.
Indemnités du maire et des élus à Chelles
Le maire de Chelles peut percevoir au maximum 4 521,58 € brut par mois (barème légal pour une commune de 54 665 habitants). En 2025, la commune a dépensé 325 266 € en indemnités pour l’ensemble de ses élus, soit 5,95 € par habitant.
Ce montant est un plafond et non un salaire : l’article L. 2123-23 du code général des collectivités territoriales fixe le taux maximal à 110 % de l’indice brut 1027 (4 110,52 € par mois), valeur au 1er janvier 2026. Le montant exact est voté par le conseil municipal et peut être inférieur ; des majorations sont possibles dans certains cas (article L. 2123-22).
La dépense couvre les indemnités de fonction du maire, des adjoints et des conseillers municipaux dans le budget principal ; elle exclut les cotisations de retraite et de sécurité sociale, les frais de mission et la formation, et ne se divise pas par le nombre d’élus pour obtenir une indemnité individuelle.
Source : barème légal (article L. 2123-23 du CGCT, loi n° 2025-1249 du 22 décembre 2025, valeur du point d’indice au 1er janvier 2026) ; dépense : DGFiP, balances comptables des communes 2025, compte 6531 ou 65311 (data.economie.gouv.fr, licence ouverte). Combien gagne un maire en 2026 ? Barème complet et explications.
Que dit la dette de Chelles ?
La dette de Chelles (933 €/hab) est très inférieure à celle de sa strate (1 799 €/hab) : 48 % d’écart en moins. Dans son département (Seine-et-Marne), elle occupe une position intermédiaire pour la dette par habitant (104e sur 504 communes).
Épargne brute et capacité de désendettement
Avec 4,3 ans de capacité de désendettement, Chelles pourrait rembourser l’intégralité de son encours en moins de 5 ans d’épargne brute, ce qui est considéré comme confortable. L’épargne brute s’élève à 12 M€, soit 218 €/hab.
Points de vigilance
Pour une commune de 54 665 habitants, le ratio par habitant est un repère fiable, mais il ne remplace pas la lecture du détail des emprunts et de leur durée. Ces chiffres décrivent l’exercice 2025 tel que publié par l’OFGL, et peuvent être révisés ou différer des comptes du seul budget principal.
Communes proches de Chelles
Autres communes de Communauté d'agglomération Paris - Vallée de la Marne et du département, de taille comparable :
- Pontault-Combault : 39 163 habitants, dette de 658 €/hab, 2,7 ans de désendettement.
- Champs-sur-Marne : 26 803 habitants, dette de 423 €/hab, 2,4 ans de désendettement.
- Roissy-en-Brie : 23 659 habitants, dette de 585 €/hab, 5,6 ans de désendettement.
- Torcy : 23 078 habitants, dette de 1 726 €/hab, 10,2 ans de désendettement.
- Noisiel : 16 022 habitants, dette de 616 €/hab, 2,8 ans de désendettement.
Communes comparables de Chelles
Communes du département Seine-et-Marne de population proche, la dette par habitant étant celle des comptes consolidés 2025 :
- Meaux : 57 121 habitants, dette de 1 327 €/hab en 2025 (OFGL).
- Melun : 43 919 habitants, dette de 2 336 €/hab en 2025 (OFGL).
- Pontault-Combault : 39 163 habitants, dette de 658 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
- Savigny-le-Temple : 30 874 habitants, dette de 572 €/hab en 2025 (OFGL).
- Villeparisis : 26 906 habitants, dette de 203 €/hab en 2025 (OFGL).
Pour situer Chelles dans son territoire : intercommunalité Communauté d'agglomération Paris - Vallée de la Marne et toutes les communes du département Seine-et-Marne. Source : OFGL, comptes communaux consolidés 2025.
À comparer avec d’autres grandes communes du département
À comparer : Meaux (57 121 hab.), Melun (43 919 hab.), Pontault-Combault (39 163 hab.), Savigny-le-Temple (30 874 hab.), Villeparisis (26 906 hab.).
Classements, comparaisons et guides
Pour situer Chelles plus largement : classement des communes de plus de 50 000 habitants, classements nationaux, communes du département Seine-et-Marne, intercommunalité Communauté d'agglomération Paris - Vallée de la Marne ou comparateur de communes.
Questions fréquentes sur le budget et la dette de Chelles
Quelle est la dette de Chelles ?
En 2025, l’encours de dette de Chelles est de 51 M€, soit 933 €/hab pour 54 665 habitants. Source : OFGL, comptes 2025.
Quel est le budget de Chelles ?
En 2025, les dépenses de fonctionnement de Chelles s’élèvent à 58 M€ (1 066 €/hab), pour 70 M€ de recettes de fonctionnement. Ces montants décrivent les comptes exécutés, pas le budget prévisionnel voté. Source : OFGL, comptes 2025.
Chelles est-elle plus endettée que les communes de sa taille ?
Non : avec 933 €/hab, Chelles est 48 % sous la moyenne des communes de même strate (1 799 €/hab). Source : OFGL, comptes 2025.
Quelle est la capacité de désendettement de Chelles ?
En 2025, la capacité de désendettement de Chelles est de 4,3 ans (encours de 51 M€ divisé par une épargne brute de 12 M€), sous le seuil confortable de 5 ans. Source : OFGL, comptes 2025.
Quel est le taux de taxe foncière à Chelles ?
En 2025, le taux de taxe foncière (bâti) à Chelles est de 42,35 % (part communale 42,35 %), contre 47,40 % en moyenne dans le département. Source : DGFiP, fichier REI 2025.
Combien gagne le maire de Chelles ?
Le maire de Chelles peut percevoir au maximum 4 521,58 € brut par mois (barème légal pour une commune de 54 665 habitants). Le montant exact est voté par le conseil municipal, dans la limite de ce plafond. En 2025, la commune a dépensé 325 266 € en indemnités pour l’ensemble de ses élus, soit 5,95 € par habitant.
Méthode et sources
La dette par habitant rapporte l’encours de dette à la population ; la capacité de désendettement divise l’encours par l’épargne brute, différence entre produits et charges de fonctionnement, et n’est pas calculée lorsque cette épargne est nulle ou négative. La moyenne d’une strate est pondérée par la population. Détails : données et sources.