Budget et dette de Châteauroux

Châteauroux en bref

Châteauroux est une commune du département Indre (36), membre de Communauté d'agglomération Châteauroux Métropole. Elle compte 44 664 habitants selon la population retenue dans les comptes 2025 et appartient à la strate des communes de 10 000 à 50 000 habitants. Cette page résume ses principaux chiffres financiers à partir des comptes consolidés 2025 publiés en open data par l’OFGL, qui regroupent le budget principal et les budgets annexes de la commune.

Chiffres clés 2025 de Châteauroux

• Encours de dette : 51 M€ (50 926 520 €) au 31 décembre 2025.
• Dette par habitant : 1 140 €/hab.
• Épargne brute : 10 M€ (235 €/hab).
• Capacité de désendettement : 4,9 ans (encours divisé par l’épargne brute).
• Rang départemental : 28e dette par habitant la plus élevée sur 240 communes du département.
• Moyenne de la strate : 975 €/hab, soit ×1,17 pour Châteauroux.

Source : OFGL, comptes communaux consolidés 2025 (budget principal et budgets annexes).

À titre de comparaison, la dette publique nationale représente 52 198 € par habitant (dette au sens de Maastricht, 2e trimestre 2026, Insee ; population au 1er janvier 2025, Eurostat). Ce chiffre national n’a pas le même périmètre que la dette de la commune présentée ci-dessus.

Budget 2025 de Châteauroux : dépenses et recettes

Budget 2025 : les dépenses de fonctionnement de Châteauroux s’élèvent à 61 M€ (1 373 €/hab) et ses recettes de fonctionnement à 72 M€ (1 608 €/hab). L’épargne brute publiée par l’OFGL est de 10 M€.

Les dépenses d’investissement hors remboursements d’emprunts atteignent 20 M€ (449 €/hab). L’encours de dette atteint 51 M€ (1 140 €/hab).

Ces montants proviennent des comptes exécutés consolidés 2025 de l’OFGL (budget principal et budgets annexes), et non d’un budget prévisionnel voté.

Évolution 2022-2025 de Châteauroux

Variations constatées dans les comptes consolidés OFGL entre les exercices 2022 et 2025 (budget principal et budgets annexes, montants courants en euros) :

• Encours de dette au 31 décembre : 2022 : 33 M€, 2023 : 38 M€, 2024 : 48 M€, 2025 : 51 M€. Entre 2022 et 2025 : en hausse de 18 M€ (+56,5 %).
• Épargne brute de l’exercice : 2022 : 12 M€, 2023 : 14 M€, 2024 : 12 M€, 2025 : 10 M€. Entre 2022 et 2025 : en baisse de 1,3 M€ (−10,8 %).
• Dépenses de fonctionnement : 61 M€ en 2022, 61 M€ en 2025, en baisse de 131 k€ (−0,2 %).
• Recettes de fonctionnement : 73 M€ en 2022, 72 M€ en 2025, en baisse de 1,4 M€ (−1,9 %).

Taxe foncière à Châteauroux

En 2025, le taux de taxe foncière (bâti) à Châteauroux est de 45,34 % (part communale 43,82 %), contre 39,27 % en moyenne dans le département. Source : DGFiP, fichier REI 2025.

Le taux total de taxe foncière (bâti) est inchangé entre 2023 et 2025 : 45,34 %. Source : DGFiP, fichier REI 2023 à 2025.

• Département Indre : le taux total à Châteauroux (45,34 %) est supérieur de 6,07 points à la moyenne départementale (39,27 %, moyenne pondérée par les bases nettes). Il se classe au 5e rang des taux les plus élevés sur 241 communes du département. Source : DGFiP, fichier REI 2025.
• Strate : la moyenne nationale des communes de 10 000 à 50 000 habitants est de 42,93 % ; le taux à Châteauroux y est supérieur de 2,41 points à cette moyenne. Source : DGFiP, fichier REI 2025.

Montant payé = valeur locative cadastrale ÷ 2 × taux. Ce site donne les taux, pas la facture : la valeur locative cadastrale de chaque bien figure sur l’avis de taxe foncière, et les exonérations, dégrèvements et frais de gestion peuvent la modifier.

Le taux total additionne la part communale (qui inclut, depuis 2021, l’ancienne part départementale), la part des syndicats fiscalisés et la part intercommunale. La taxe d’enlèvement des ordures ménagères (TEOM, taux de la zone « taux plein »), les taxes additionnelles (GEMAPI, établissement public foncier, chambre d’agriculture) et les frais de gestion ne sont pas inclus. La taxe d’habitation ne subsiste que sur les résidences secondaires (THRS).

Source : DGFiP, fichier REI 2023, 2024, 2025 (data.gouv.fr, licence ouverte). Taux de taxe foncière des communes de France.

Indemnités du maire et des élus à Châteauroux

Le maire de Châteauroux peut percevoir au maximum 3 699,47 € brut par mois (barème légal pour une commune de 44 664 habitants). En 2025, la commune a dépensé 238 050 € en indemnités pour l’ensemble de ses élus, soit 5,33 € par habitant.

Ce montant est un plafond et non un salaire : l’article L. 2123-23 du code général des collectivités territoriales fixe le taux maximal à 90 % de l’indice brut 1027 (4 110,52 € par mois), valeur au 1er janvier 2026. Le montant exact est voté par le conseil municipal et peut être inférieur ; des majorations sont possibles dans certains cas (article L. 2123-22).

La dépense couvre les indemnités de fonction du maire, des adjoints et des conseillers municipaux dans le budget principal ; elle exclut les cotisations de retraite et de sécurité sociale, les frais de mission et la formation, et ne se divise pas par le nombre d’élus pour obtenir une indemnité individuelle.

Source : barème légal (article L. 2123-23 du CGCT, loi n° 2025-1249 du 22 décembre 2025, valeur du point d’indice au 1er janvier 2026) ; dépense : DGFiP, balances comptables des communes 2025, compte 6531 ou 65311 (data.economie.gouv.fr, licence ouverte). Combien gagne un maire en 2026 ? Barème complet et explications.

Que dit la dette de Châteauroux ?

Châteauroux se situe au-dessus de la moyenne de sa strate : 1 140 €/hab contre 975 €/hab, soit 17 % de plus. Cet écart reste modéré et peut venir d’un seul programme d’investissement. Dans son département (Indre), elle occupe une position intermédiaire pour la dette par habitant (28e sur 240 communes).

Épargne brute et capacité de désendettement

Avec 4,9 ans de capacité de désendettement, Châteauroux pourrait rembourser l’intégralité de son encours en moins de 5 ans d’épargne brute, ce qui est considéré comme confortable. L’épargne brute s’élève à 10 M€, soit 235 €/hab.

Points de vigilance

Pour une commune de 44 664 habitants, le ratio par habitant est un repère fiable, mais il ne remplace pas la lecture du détail des emprunts et de leur durée. Ces chiffres décrivent l’exercice 2025 tel que publié par l’OFGL, et peuvent être révisés ou différer des comptes du seul budget principal.

Communes proches de Châteauroux

Autres communes de Communauté d'agglomération Châteauroux Métropole et du département, de taille comparable :

• Déols : 7 770 habitants, dette de 829 €/hab, 5,4 ans de désendettement.
• Le Poinçonnet : 6 004 habitants, dette de 1 104 €/hab, 7,2 ans de désendettement.
• Ardentes : 3 841 habitants, dette de 490 €/hab, 2,9 ans de désendettement.
• Saint-Maur : 3 656 habitants, dette de 220 €/hab, 0,9 ans de désendettement.
• Montierchaume : 1 808 habitants, dette de 490 €/hab, 2,8 ans de désendettement.

Communes comparables de Châteauroux

Communes du département Indre de population proche, la dette par habitant étant celle des comptes consolidés 2025 :

• Issoudun : 11 206 habitants, dette de 123 €/hab en 2025 (OFGL).
• Déols : 7 770 habitants, dette de 829 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
• Le Blanc : 6 414 habitants, dette de 1 593 €/hab en 2025 (OFGL).
• Le Poinçonnet : 6 004 habitants, dette de 1 104 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
• Argenton-sur-Creuse : 5 042 habitants, dette de 2 295 €/hab en 2025 (OFGL).

Pour situer Châteauroux dans son territoire : intercommunalité Communauté d'agglomération Châteauroux Métropole et toutes les communes du département Indre. Source : OFGL, comptes communaux consolidés 2025.

À comparer avec d’autres grandes communes du département

À comparer : Issoudun (11 206 hab.).

Classements, comparaisons et guides

Pour situer Châteauroux plus largement : classement des communes de 10 000 à 50 000 habitants, classements nationaux, communes du département Indre, intercommunalité Communauté d'agglomération Châteauroux Métropole ou comparateur de communes.

• Dette communale : interpréter les chiffres sans se tromper
• Dette par habitant : calcul, comparaison et limites
• Capacité de désendettement : calcul, seuils et interprétation
• Quelles communes comparer entre elles
• Comparer sa commune à la moyenne du département

Questions fréquentes sur le budget et la dette de Châteauroux

Quelle est la dette de Châteauroux ?

En 2025, l’encours de dette de Châteauroux est de 51 M€, soit 1 140 €/hab pour 44 664 habitants. Source : OFGL, comptes 2025.

Quel est le budget de Châteauroux ?

En 2025, les dépenses de fonctionnement de Châteauroux s’élèvent à 61 M€ (1 373 €/hab), pour 72 M€ de recettes de fonctionnement. Ces montants décrivent les comptes exécutés, pas le budget prévisionnel voté. Source : OFGL, comptes 2025.

Châteauroux est-elle plus endettée que les communes de sa taille ?

Oui : avec 1 140 €/hab, Châteauroux dépasse de 17 % la moyenne des communes de même strate (975 €/hab). Source : OFGL, comptes 2025.

Quelle est la capacité de désendettement de Châteauroux ?

En 2025, la capacité de désendettement de Châteauroux est de 4,9 ans (encours de 51 M€ divisé par une épargne brute de 10 M€), sous le seuil confortable de 5 ans. Source : OFGL, comptes 2025.

Quel est le taux de taxe foncière à Châteauroux ?

En 2025, le taux de taxe foncière (bâti) à Châteauroux est de 45,34 % (part communale 43,82 %), contre 39,27 % en moyenne dans le département. Source : DGFiP, fichier REI 2025.

Combien gagne le maire de Châteauroux ?

Le maire de Châteauroux peut percevoir au maximum 3 699,47 € brut par mois (barème légal pour une commune de 44 664 habitants). Le montant exact est voté par le conseil municipal, dans la limite de ce plafond. En 2025, la commune a dépensé 238 050 € en indemnités pour l’ensemble de ses élus, soit 5,33 € par habitant.

Méthode et sources

La dette par habitant rapporte l’encours de dette à la population ; la capacité de désendettement divise l’encours par l’épargne brute, différence entre produits et charges de fonctionnement, et n’est pas calculée lorsque cette épargne est nulle ou négative. La moyenne d’une strate est pondérée par la population. Détails : données et sources.