Budget et dette de Charolles
En 2025, la dette de Charolles s’élève à 530 €/hab (encours de 1,6 M€), contre 737 €/hab en moyenne pour les communes de même strate. Son budget de fonctionnement atteint 3,7 M€ de dépenses pour 4,9 M€ de recettes. Source : OFGL, comptes 2025.
Charolles en bref
Charolles est une commune rattachée au département Saône-et-Loire (71), membre de Communauté de communes Le Grand Charolais. Elle compte 3 079 habitants selon la population retenue dans les comptes 2025 et appartient à la strate des communes de 1 000 à 3 500 habitants. Cette page résume ses principaux chiffres financiers à partir des comptes consolidés 2025 publiés en open data par l’OFGL, qui regroupent le budget principal et les budgets annexes de la commune.
Chiffres clés 2025 de Charolles
- Encours de dette : 1,6 M€ (1 630 768 €) au 31 décembre 2025.
- Dette par habitant : 530 €/hab.
- Épargne brute : 1,2 M€ (395 €/hab).
- Capacité de désendettement : 1,3 ans (encours divisé par l’épargne brute).
- Rang départemental : 208e dette par habitant la plus élevée sur 559 communes du département.
- Moyenne de la strate : 737 €/hab, soit ×0,72 pour Charolles.
Source : OFGL, comptes communaux consolidés 2025 (budget principal et budgets annexes).
À titre de comparaison, la dette publique nationale représente 52 198 € par habitant (dette au sens de Maastricht, 2e trimestre 2026, Insee ; population au 1er janvier 2025, Eurostat). Ce chiffre national n’a pas le même périmètre que la dette de la commune présentée ci-dessus.
Budget 2025 de Charolles : dépenses et recettes
Budget 2025 : les dépenses de fonctionnement de Charolles s’élèvent à 3,7 M€ (1 188 €/hab) et ses recettes de fonctionnement à 4,9 M€ (1 583 €/hab). L’épargne brute publiée par l’OFGL est de 1,2 M€.
Les dépenses d’investissement hors remboursements d’emprunts atteignent 898 k€ (292 €/hab). L’encours de dette atteint 1,6 M€ (530 €/hab).
Ces montants proviennent des comptes exécutés consolidés 2025 de l’OFGL (budget principal et budgets annexes), et non d’un budget prévisionnel voté.
Évolution 2022-2025 de Charolles
Variations constatées dans les comptes consolidés OFGL entre les exercices 2022 et 2025 (budget principal et budgets annexes, montants courants en euros) :
- Encours de dette au 31 décembre : 2022 : 2,7 M€, 2023 : 2,3 M€, 2024 : 2 M€, 2025 : 1,6 M€. Entre 2022 et 2025 : en baisse de 1 M€ (−38,9 %).
- Épargne brute de l’exercice : 2022 : 1,2 M€, 2023 : 1,1 M€, 2024 : 1,3 M€, 2025 : 1,2 M€. Entre 2022 et 2025 : en hausse de 41 k€ (+3,5 %).
- Dépenses de fonctionnement : 3,7 M€ en 2022, 3,7 M€ en 2025, en baisse de 26 k€ (−0,7 %).
- Recettes de fonctionnement : 4,9 M€ en 2022, 4,9 M€ en 2025, en hausse de 16 k€ (+0,3 %).
Taxe foncière à Charolles
En 2025, le taux de taxe foncière (bâti) à Charolles est de 51,69 % (part communale 39,89 %), contre 44,78 % en moyenne dans le département. Source : DGFiP, fichier REI 2025.
| Année | Part communale | Part intercommunale | Taux total TFB | TFNB | TEOM | THRS |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 | 39,89 % | 11,80 % | 51,69 % | 39,03 % | — | 25,30 % |
| 2024 | 39,89 % | 11,80 % | 51,69 % | 39,03 % | — | 25,30 % |
| 2023 | 39,89 % | 11,80 % | 51,69 % | 39,03 % | — | 25,30 % |
Le taux total de taxe foncière (bâti) est inchangé entre 2023 et 2025 : 51,69 %. Source : DGFiP, fichier REI 2023 à 2025.
- Département Saône-et-Loire : le taux total à Charolles (51,69 %) est supérieur de 6,91 points à la moyenne départementale (44,78 %, moyenne pondérée par les bases nettes). Il se classe au 10e rang des taux les plus élevés sur 563 communes du département. Source : DGFiP, fichier REI 2025.
- Strate : la moyenne nationale des communes de 1 000 à 3 500 habitants est de 39,88 % ; le taux à Charolles y est supérieur de 11,81 points à cette moyenne. Source : DGFiP, fichier REI 2025.
Montant payé = valeur locative cadastrale ÷ 2 × taux. Ce site donne les taux, pas la facture : la valeur locative cadastrale de chaque bien figure sur l’avis de taxe foncière, et les exonérations, dégrèvements et frais de gestion peuvent la modifier.
Le taux total additionne la part communale (qui inclut, depuis 2021, l’ancienne part départementale), la part des syndicats fiscalisés et la part intercommunale. La taxe d’enlèvement des ordures ménagères (TEOM, taux de la zone « taux plein »), les taxes additionnelles (GEMAPI, établissement public foncier, chambre d’agriculture) et les frais de gestion ne sont pas inclus. La taxe d’habitation ne subsiste que sur les résidences secondaires (THRS).
Source : DGFiP, fichier REI 2023, 2024, 2025 (data.gouv.fr, licence ouverte). Taux de taxe foncière des communes de France.
Indemnités du maire et des élus à Charolles
Le maire de Charolles peut percevoir au maximum 2 289,56 € brut par mois (barème légal pour une commune de 3 079 habitants). En 2025, la commune a dépensé 82 835 € en indemnités pour l’ensemble de ses élus, soit 26,90 € par habitant.
Ce montant est un plafond et non un salaire : l’article L. 2123-23 du code général des collectivités territoriales fixe le taux maximal à 55,7 % de l’indice brut 1027 (4 110,52 € par mois), valeur au 1er janvier 2026. Le montant exact est voté par le conseil municipal et peut être inférieur ; des majorations sont possibles dans certains cas (article L. 2123-22).
La dépense couvre les indemnités de fonction du maire, des adjoints et des conseillers municipaux dans le budget principal ; elle exclut les cotisations de retraite et de sécurité sociale, les frais de mission et la formation, et ne se divise pas par le nombre d’élus pour obtenir une indemnité individuelle.
Source : barème légal (article L. 2123-23 du CGCT, loi n° 2025-1249 du 22 décembre 2025, valeur du point d’indice au 1er janvier 2026) ; dépense : DGFiP, balances comptables des communes 2025, compte 6531 ou 65311 (data.economie.gouv.fr, licence ouverte). Combien gagne un maire en 2026 ? Barème complet et explications.
Que dit la dette de Charolles ?
La dette de Charolles (530 €/hab) est très inférieure à celle de sa strate (737 €/hab) : 28 % d’écart en moins. Dans son département (Saône-et-Loire), elle occupe une position intermédiaire pour la dette par habitant (208e sur 559 communes).
Épargne brute et capacité de désendettement
Avec 1,3 ans de capacité de désendettement, Charolles pourrait rembourser l’intégralité de son encours en moins de 5 ans d’épargne brute, ce qui est considéré comme confortable. L’épargne brute s’élève à 1,2 M€, soit 395 €/hab.
Points de vigilance
Pour une commune de 3 079 habitants, le ratio par habitant est un repère fiable, mais il ne remplace pas la lecture du détail des emprunts et de leur durée. Ces chiffres décrivent l’exercice 2025 tel que publié par l’OFGL, et peuvent être révisés ou différer des comptes du seul budget principal.
Communes proches de Charolles
Autres communes de Communauté de communes Le Grand Charolais et du département, de taille comparable :
- Palinges : 1 437 habitants, dette de 464 €/hab, 2,5 ans de désendettement.
- Digoin : 7 622 habitants, dette de 1 543 €/hab, 3,2 ans de désendettement.
- La Motte-Saint-Jean : 1 219 habitants, dette de 414 €/hab, 1,7 ans de désendettement.
- Saint-Yan : 1 161 habitants, dette de 474 €/hab, 4,5 ans de désendettement.
- Vitry-en-Charollais : 1 120 habitants, dette de 477 €/hab, 2,7 ans de désendettement.
Communes comparables de Charolles
Communes du département Saône-et-Loire de la même strate (1 000 à 3 500 habitants), la dette par habitant étant celle des comptes consolidés 2025 :
- Palinges : 1 437 habitants, dette de 464 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
- La Motte-Saint-Jean : 1 219 habitants, dette de 414 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
- Saint-Yan : 1 161 habitants, dette de 474 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
- Vitry-en-Charollais : 1 120 habitants, dette de 477 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
- Saint-Vincent-Bragny : 1 024 habitants, dette de 395 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
- Sennecey-le-Grand : 2 978 habitants, dette de 1 058 €/hab en 2025 (OFGL).
- Ouroux-sur-Saône : 3 249 habitants, dette de 509 €/hab en 2025 (OFGL).
- Crêches-sur-Saône : 3 265 habitants, dette de 132 €/hab en 2025 (OFGL).
Pour situer Charolles dans son territoire : intercommunalité Communauté de communes Le Grand Charolais et toutes les communes du département Saône-et-Loire. Source : OFGL, comptes communaux consolidés 2025.
Classements, comparaisons et guides
Pour situer Charolles plus largement : classement des communes de 1 000 à 3 500 habitants, classements nationaux, communes du département Saône-et-Loire, intercommunalité Communauté de communes Le Grand Charolais ou comparateur de communes.
Questions fréquentes sur le budget et la dette de Charolles
Quelle est la dette de Charolles ?
En 2025, l’encours de dette de Charolles est de 1,6 M€, soit 530 €/hab pour 3 079 habitants. Source : OFGL, comptes 2025.
Quel est le budget de Charolles ?
En 2025, les dépenses de fonctionnement de Charolles s’élèvent à 3,7 M€ (1 188 €/hab), pour 4,9 M€ de recettes de fonctionnement. Ces montants décrivent les comptes exécutés, pas le budget prévisionnel voté. Source : OFGL, comptes 2025.
Charolles est-elle plus endettée que les communes de sa taille ?
Non : avec 530 €/hab, Charolles est 28 % sous la moyenne des communes de même strate (737 €/hab). Source : OFGL, comptes 2025.
Quelle est la capacité de désendettement de Charolles ?
En 2025, la capacité de désendettement de Charolles est de 1,3 ans (encours de 1,6 M€ divisé par une épargne brute de 1,2 M€), sous le seuil confortable de 5 ans. Source : OFGL, comptes 2025.
Quel est le taux de taxe foncière à Charolles ?
En 2025, le taux de taxe foncière (bâti) à Charolles est de 51,69 % (part communale 39,89 %), contre 44,78 % en moyenne dans le département. Source : DGFiP, fichier REI 2025.
Combien gagne le maire de Charolles ?
Le maire de Charolles peut percevoir au maximum 2 289,56 € brut par mois (barème légal pour une commune de 3 079 habitants). Le montant exact est voté par le conseil municipal, dans la limite de ce plafond. En 2025, la commune a dépensé 82 835 € en indemnités pour l’ensemble de ses élus, soit 26,90 € par habitant.
Méthode et sources
La dette par habitant rapporte l’encours de dette à la population ; la capacité de désendettement divise l’encours par l’épargne brute, différence entre produits et charges de fonctionnement, et n’est pas calculée lorsque cette épargne est nulle ou négative. La moyenne d’une strate est pondérée par la population. Détails : données et sources.