Budget et dette de Changy
En 2025, la dette de Changy s’élève à 718 €/hab (encours de 502 k€), contre 699 €/hab en moyenne pour les communes de même strate. Son budget de fonctionnement atteint 516 k€ de dépenses pour 672 k€ de recettes. Source : OFGL, comptes 2025.
Changy en bref
Changy est une commune rattachée au département Loire (42), membre de Communauté d'agglomération Roannais Agglomération. Elle compte 700 habitants selon la population retenue dans les comptes 2025 et appartient à la strate des communes de 500 à 1 000 habitants. Cette page résume ses principaux chiffres financiers à partir des comptes consolidés 2025 publiés en open data par l’OFGL, qui regroupent le budget principal et les budgets annexes de la commune.
Chiffres clés 2025 de Changy
- Encours de dette : 502 k€ (502 243 €) au 31 décembre 2025.
- Dette par habitant : 718 €/hab.
- Épargne brute : 155 k€ (222 €/hab).
- Capacité de désendettement : 3,2 ans (encours divisé par l’épargne brute).
- Rang départemental : 132e dette par habitant la plus élevée sur 318 communes du département.
- Moyenne de la strate : 699 €/hab, soit ×1,03 pour Changy.
Source : OFGL, comptes communaux consolidés 2025 (budget principal et budgets annexes).
À titre de comparaison, la dette publique nationale représente 52 198 € par habitant (dette au sens de Maastricht, 2e trimestre 2026, Insee ; population au 1er janvier 2025, Eurostat). Ce chiffre national n’a pas le même périmètre que la dette de la commune présentée ci-dessus.
Budget 2025 de Changy : dépenses et recettes
Budget 2025 : les dépenses de fonctionnement de Changy s’élèvent à 516 k€ (738 €/hab) et ses recettes de fonctionnement à 672 k€ (960 €/hab). L’épargne brute publiée par l’OFGL est de 155 k€.
Les dépenses d’investissement hors remboursements d’emprunts atteignent 232 k€ (332 €/hab). L’encours de dette atteint 502 k€ (718 €/hab).
Ces montants proviennent des comptes exécutés consolidés 2025 de l’OFGL (budget principal et budgets annexes), et non d’un budget prévisionnel voté.
Évolution 2022-2025 de Changy
Variations constatées dans les comptes consolidés OFGL entre les exercices 2022 et 2025 (budget principal et budgets annexes, montants courants en euros) :
- Encours de dette au 31 décembre : 2022 : 636 k€, 2023 : 592 k€, 2024 : 650 k€, 2025 : 502 k€. Entre 2022 et 2025 : en baisse de 134 k€ (−21,0 %).
- Épargne brute de l’exercice : 2022 : 187 k€, 2023 : 126 k€, 2024 : 61 k€, 2025 : 155 k€. Entre 2022 et 2025 : en baisse de 32 k€ (−17,1 %).
- Dépenses de fonctionnement : 360 k€ en 2022, 516 k€ en 2025, en hausse de 156 k€ (+43,3 %).
- Recettes de fonctionnement : 548 k€ en 2022, 672 k€ en 2025, en hausse de 124 k€ (+22,7 %).
Taxe foncière à Changy
En 2025, le taux de taxe foncière (bâti) à Changy est de 34,33 % (part communale 32,35 %), contre 40,17 % en moyenne dans le département. Source : DGFiP, fichier REI 2025.
| Année | Part communale | Part intercommunale | Taux total TFB | TFNB | TEOM | THRS |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 | 32,35 % | 1,98 % | 34,33 % | 42,06 % | 9,00 % | 19,73 % |
| 2024 | 32,35 % | 1,86 % | 34,21 % | 42,06 % | 9,00 % | 19,73 % |
| 2023 | 32,35 % | 1,74 % | 34,09 % | 42,06 % | 9,00 % | 19,73 % |
Entre 2023 et 2025, le taux total de taxe foncière (bâti) à Changy est passé de 34,09 % à 34,33 % (+0,24 point). Source : DGFiP, fichier REI 2023 à 2025.
- Département Loire : le taux total à Changy (34,33 %) est inférieur de 5,84 points à la moyenne départementale (40,17 %, moyenne pondérée par les bases nettes). Il se classe au 113e rang des taux les plus élevés sur 323 communes du département. Source : DGFiP, fichier REI 2025.
- Strate : la moyenne nationale des communes de 500 à 1 000 habitants est de 39,23 % ; le taux à Changy y est inférieur de 4,90 points à cette moyenne. Source : DGFiP, fichier REI 2025.
Montant payé = valeur locative cadastrale ÷ 2 × taux. Ce site donne les taux, pas la facture : la valeur locative cadastrale de chaque bien figure sur l’avis de taxe foncière, et les exonérations, dégrèvements et frais de gestion peuvent la modifier.
Le taux total additionne la part communale (qui inclut, depuis 2021, l’ancienne part départementale), la part des syndicats fiscalisés et la part intercommunale. La taxe d’enlèvement des ordures ménagères (TEOM, taux de la zone « taux plein »), les taxes additionnelles (GEMAPI, établissement public foncier, chambre d’agriculture) et les frais de gestion ne sont pas inclus. La taxe d’habitation ne subsiste que sur les résidences secondaires (THRS).
Source : DGFiP, fichier REI 2023, 2024, 2025 (data.gouv.fr, licence ouverte). Taux de taxe foncière des communes de France.
Indemnités du maire et des élus à Changy
Le maire de Changy peut percevoir au maximum 1 820,96 € brut par mois (barème légal pour une commune de 700 habitants). En 2025, la commune a dépensé 23 196 € en indemnités pour l’ensemble de ses élus, soit 33,14 € par habitant.
Ce montant est un plafond et non un salaire : l’article L. 2123-23 du code général des collectivités territoriales fixe le taux maximal à 44,3 % de l’indice brut 1027 (4 110,52 € par mois), valeur au 1er janvier 2026. Le montant exact est voté par le conseil municipal et peut être inférieur ; des majorations sont possibles dans certains cas (article L. 2123-22).
La dépense couvre les indemnités de fonction du maire, des adjoints et des conseillers municipaux dans le budget principal ; elle exclut les cotisations de retraite et de sécurité sociale, les frais de mission et la formation, et ne se divise pas par le nombre d’élus pour obtenir une indemnité individuelle.
Source : barème légal (article L. 2123-23 du CGCT, loi n° 2025-1249 du 22 décembre 2025, valeur du point d’indice au 1er janvier 2026) ; dépense : DGFiP, balances comptables des communes 2025, compte 6531 ou 65311 (data.economie.gouv.fr, licence ouverte). Combien gagne un maire en 2026 ? Barème complet et explications.
Que dit la dette de Changy ?
La dette par habitant de Changy (718 €/hab) est proche de la moyenne des communes de 500 à 1 000 habitants (699 €/hab) : elle ne la distingue pas de ses semblables. Dans son département (Loire), elle occupe une position intermédiaire pour la dette par habitant (132e sur 318 communes).
Épargne brute et capacité de désendettement
Avec 3,2 ans de capacité de désendettement, Changy pourrait rembourser l’intégralité de son encours en moins de 5 ans d’épargne brute, ce qui est considéré comme confortable. L’épargne brute s’élève à 155 k€, soit 222 €/hab.
Points de vigilance
Changy compte moins de 1 000 habitants : pour une petite commune, les budgets annexes (eau, assainissement, lotissements, équipements touristiques) pèsent lourd dans un ratio rapporté à peu d’habitants, et un seul emprunt fait varier la dette par habitant d’une année à l’autre. Ces chiffres décrivent l’exercice 2025 tel que publié par l’OFGL, et peuvent être révisés ou différer des comptes du seul budget principal.
Communes proches de Changy
Autres communes de Communauté d'agglomération Roannais Agglomération et du département, de taille comparable :
- Parigny : 641 habitants, dette de 754 €/hab, 5,1 ans de désendettement.
- Saint-Haon-le-Châtel : 641 habitants, dette de 303 €/hab, 3,5 ans de désendettement.
- Saint-Forgeux-Lespinasse : 614 habitants, dette de 21 €/hab, 0,1 ans de désendettement.
- Notre-Dame-de-Boisset : 590 habitants, dette de 65 €/hab, 0,3 ans de désendettement.
- Noailly : 834 habitants, dette de 1 486 €/hab, 7,8 ans de désendettement.
Communes comparables de Changy
Communes du département Loire de la même strate (500 à 1 000 habitants), la dette par habitant étant celle des comptes consolidés 2025 :
- Parigny : 641 habitants, dette de 754 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
- Saint-Haon-le-Châtel : 641 habitants, dette de 303 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
- Saint-Forgeux-Lespinasse : 614 habitants, dette de 21 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
- Notre-Dame-de-Boisset : 590 habitants, dette de 65 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
- Noailly : 834 habitants, dette de 1 486 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
- Saint-Martin-d'Estréaux : 862 habitants, dette de 332 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
- Saint-Alban-les-Eaux : 935 habitants, dette de 618 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
- Saint-Haon-le-Vieux : 986 habitants, dette de 877 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
Pour situer Changy dans son territoire : intercommunalité Communauté d'agglomération Roannais Agglomération et toutes les communes du département Loire. Source : OFGL, comptes communaux consolidés 2025.
Classements, comparaisons et guides
Pour situer Changy plus largement : classement des communes de 500 à 1 000 habitants, classements nationaux, communes du département Loire, intercommunalité Communauté d'agglomération Roannais Agglomération ou comparateur de communes.
Questions fréquentes sur le budget et la dette de Changy
Quelle est la dette de Changy ?
En 2025, l’encours de dette de Changy est de 502 k€, soit 718 €/hab pour 700 habitants. Source : OFGL, comptes 2025.
Quel est le budget de Changy ?
En 2025, les dépenses de fonctionnement de Changy s’élèvent à 516 k€ (738 €/hab), pour 672 k€ de recettes de fonctionnement. Ces montants décrivent les comptes exécutés, pas le budget prévisionnel voté. Source : OFGL, comptes 2025.
Changy est-elle plus endettée que les communes de sa taille ?
Elle est proche de la moyenne : 718 €/hab contre 699 €/hab pour les communes de même strate. Source : OFGL, comptes 2025.
Quelle est la capacité de désendettement de Changy ?
En 2025, la capacité de désendettement de Changy est de 3,2 ans (encours de 502 k€ divisé par une épargne brute de 155 k€), sous le seuil confortable de 5 ans. Source : OFGL, comptes 2025.
Quel est le taux de taxe foncière à Changy ?
En 2025, le taux de taxe foncière (bâti) à Changy est de 34,33 % (part communale 32,35 %), contre 40,17 % en moyenne dans le département. Source : DGFiP, fichier REI 2025.
Combien gagne le maire de Changy ?
Le maire de Changy peut percevoir au maximum 1 820,96 € brut par mois (barème légal pour une commune de 700 habitants). Le montant exact est voté par le conseil municipal, dans la limite de ce plafond. En 2025, la commune a dépensé 23 196 € en indemnités pour l’ensemble de ses élus, soit 33,14 € par habitant.
Méthode et sources
La dette par habitant rapporte l’encours de dette à la population ; la capacité de désendettement divise l’encours par l’épargne brute, différence entre produits et charges de fonctionnement, et n’est pas calculée lorsque cette épargne est nulle ou négative. La moyenne d’une strate est pondérée par la population. Détails : données et sources.