Budget et dette de Cergy

En 2025, la dette de Cergy s’élève à 577 €/hab (encours de 40 M€), contre 1 799 €/hab en moyenne pour les communes de même strate. Son budget de fonctionnement atteint 86 M€ de dépenses pour 102 M€ de recettes. Source : OFGL, comptes 2025.

Classée 120ᵉ ville la plus endettée de sa catégorie en 2025 (communes de plus de 50 000 habitants, dette par habitant)

Cergy en bref

Cergy est une commune située dans le département Val-d'Oise (95), membre de Communauté d'agglomération de Cergy-Pontoise. Elle compte 69 965 habitants selon la population retenue dans les comptes 2025 et appartient à la strate des communes de plus de 50 000 habitants. Cette page résume ses principaux chiffres financiers à partir des comptes consolidés 2025 publiés en open data par l’OFGL, qui regroupent le budget principal et les budgets annexes de la commune.

Chiffres clés 2025 de Cergy

  • Encours de dette : 40 M€ (40 392 319 €) au 31 décembre 2025.
  • Dette par habitant : 577 €/hab.
  • Épargne brute : 16 M€ (227 €/hab).
  • Capacité de désendettement : 2,5 ans (encours divisé par l’épargne brute).
  • Rang départemental : 98e dette par habitant la plus élevée sur 183 communes du département.
  • Moyenne de la strate : 1 799 €/hab, soit ×0,32 pour Cergy.

Source : OFGL, comptes communaux consolidés 2025 (budget principal et budgets annexes).

À titre de comparaison, la dette publique nationale représente 52 198 € par habitant (dette au sens de Maastricht, 2e trimestre 2026, Insee ; population au 1er janvier 2025, Eurostat). Ce chiffre national n’a pas le même périmètre que la dette de la commune présentée ci-dessus.

Budget 2025 de Cergy : dépenses et recettes

Budget 2025 : les dépenses de fonctionnement de Cergy s’élèvent à 86 M€ (1 232 €/hab) et ses recettes de fonctionnement à 102 M€ (1 459 €/hab). L’épargne brute publiée par l’OFGL est de 16 M€.

Les dépenses d’investissement hors remboursements d’emprunts atteignent 22 M€ (310 €/hab). L’encours de dette atteint 40 M€ (577 €/hab).

Ces montants proviennent des comptes exécutés consolidés 2025 de l’OFGL (budget principal et budgets annexes), et non d’un budget prévisionnel voté.

Évolution 2022-2025 de Cergy

Variations constatées dans les comptes consolidés OFGL entre les exercices 2022 et 2025 (budget principal et budgets annexes, montants courants en euros) :

  • Encours de dette au 31 décembre : 2022 : 49 M€, 2023 : 43 M€, 2024 : 38 M€, 2025 : 40 M€. Entre 2022 et 2025 : en baisse de 8,3 M€ (−17,0 %).
  • Épargne brute de l’exercice : 2022 : 12 M€, 2023 : 14 M€, 2024 : 15 M€, 2025 : 16 M€. Entre 2022 et 2025 : en hausse de 3,4 M€ (+27,6 %).
  • Dépenses de fonctionnement : 80 M€ en 2022, 86 M€ en 2025, en hausse de 6,7 M€ (+8,4 %).
  • Recettes de fonctionnement : 92 M€ en 2022, 102 M€ en 2025, en hausse de 10 M€ (+11,0 %).

Taxe foncière à Cergy

En 2025, le taux de taxe foncière (bâti) à Cergy est de 46,56 % (part communale 44,15 %), contre 40,98 % en moyenne dans le département. Source : DGFiP, fichier REI 2025.

Taux d’imposition de Cergy par année, en % (DGFiP, fichier REI) ; « — » : taxe non applicable ou non publiée
AnnéePart communalePart intercommunaleTaux total TFBTFNBTEOMTHRS
202544,15 %2,41 %46,56 %37,81 %8,00 %19,78 % (majoration 30 %)
202444,15 %2,41 %46,56 %37,81 %8,00 %19,78 % (majoration 30 %)
202344,15 %2,41 %46,56 %37,81 %8,00 %19,78 %

Le taux total de taxe foncière (bâti) est inchangé entre 2023 et 2025 : 46,56 %. Source : DGFiP, fichier REI 2023 à 2025.

  • Département Val-d'Oise : le taux total à Cergy (46,56 %) est supérieur de 5,58 points à la moyenne départementale (40,98 %, moyenne pondérée par les bases nettes). Il se classe au 12e rang des taux les plus élevés sur 183 communes du département. Source : DGFiP, fichier REI 2025.
  • Strate : la moyenne nationale des communes de plus de 50 000 habitants est de 35,74 % ; le taux à Cergy y est supérieur de 10,82 points à cette moyenne. Source : DGFiP, fichier REI 2025.

Montant payé = valeur locative cadastrale ÷ 2 × taux. Ce site donne les taux, pas la facture : la valeur locative cadastrale de chaque bien figure sur l’avis de taxe foncière, et les exonérations, dégrèvements et frais de gestion peuvent la modifier.

Le taux total additionne la part communale (qui inclut, depuis 2021, l’ancienne part départementale), la part des syndicats fiscalisés et la part intercommunale. La taxe d’enlèvement des ordures ménagères (TEOM, taux de la zone « taux plein »), les taxes additionnelles (GEMAPI, établissement public foncier, chambre d’agriculture) et les frais de gestion ne sont pas inclus. La taxe d’habitation ne subsiste que sur les résidences secondaires (THRS).

Source : DGFiP, fichier REI 2023, 2024, 2025 (data.gouv.fr, licence ouverte). Taux de taxe foncière des communes de France.

Indemnités du maire et des élus à Cergy

Le maire de Cergy peut percevoir au maximum 4 521,58 € brut par mois (barème légal pour une commune de 69 965 habitants). En 2025, la commune a dépensé 589 364 € en indemnités pour l’ensemble de ses élus, soit 8,42 € par habitant.

Ce montant est un plafond et non un salaire : l’article L. 2123-23 du code général des collectivités territoriales fixe le taux maximal à 110 % de l’indice brut 1027 (4 110,52 € par mois), valeur au 1er janvier 2026. Le montant exact est voté par le conseil municipal et peut être inférieur ; des majorations sont possibles dans certains cas (article L. 2123-22).

La dépense couvre les indemnités de fonction du maire, des adjoints et des conseillers municipaux dans le budget principal ; elle exclut les cotisations de retraite et de sécurité sociale, les frais de mission et la formation, et ne se divise pas par le nombre d’élus pour obtenir une indemnité individuelle.

Source : barème légal (article L. 2123-23 du CGCT, loi n° 2025-1249 du 22 décembre 2025, valeur du point d’indice au 1er janvier 2026) ; dépense : DGFiP, balances comptables des communes 2025, compte 6531 ou 65311 (data.economie.gouv.fr, licence ouverte). Combien gagne un maire en 2026 ? Barème complet et explications.

Que dit la dette de Cergy ?

Avec 577 €/hab, Cergy figure parmi les communes peu endettées de sa strate, dont la moyenne est de 1 799 €/hab. Dans son département (Val-d'Oise), elle occupe une position intermédiaire pour la dette par habitant (98e sur 183 communes).

Épargne brute et capacité de désendettement

Avec 2,5 ans de capacité de désendettement, Cergy pourrait rembourser l’intégralité de son encours en moins de 5 ans d’épargne brute, ce qui est considéré comme confortable. L’épargne brute s’élève à 16 M€, soit 227 €/hab.

Points de vigilance

À cette taille, les comptes consolidés lissent les écarts ponctuels ; on gagne toutefois à suivre ces chiffres sur plusieurs exercices avant de conclure. Ces chiffres décrivent l’exercice 2025 tel que publié par l’OFGL, et peuvent être révisés ou différer des comptes du seul budget principal.

Communes proches de Cergy

Autres communes de Communauté d'agglomération de Cergy-Pontoise et du département, de taille comparable :

  • Pontoise : 32 118 habitants, dette de 669 €/hab, 2,8 ans de désendettement.
  • Saint-Ouen-l'Aumône : 25 728 habitants, dette de 69 €/hab, 0,3 ans de désendettement.
  • Éragny-sur-Oise : 18 860 habitants, dette de 634 €/hab, 4,6 ans de désendettement.
  • Osny : 17 635 habitants, dette de 850 €/hab, 4,8 ans de désendettement.
  • Jouy-le-Moutier : 17 563 habitants, dette de 513 €/hab, 3,2 ans de désendettement.

Communes comparables de Cergy

Communes du département Val-d'Oise de population proche, la dette par habitant étant celle des comptes consolidés 2025 :

  • Sarcelles : 58 798 habitants, dette de 1 375 €/hab en 2025 (OFGL).
  • Argenteuil : 107 563 habitants, dette de 3 303 €/hab en 2025 (OFGL).
  • Garges-lès-Gonesse : 42 479 habitants, dette de 1 204 €/hab en 2025 (OFGL).
  • Franconville : 38 172 habitants, dette de 1 477 €/hab en 2025 (OFGL).
  • Bezons : 34 408 habitants, dette de 1 258 €/hab en 2025 (OFGL).

Pour situer Cergy dans son territoire : intercommunalité Communauté d'agglomération de Cergy-Pontoise et toutes les communes du département Val-d'Oise. Source : OFGL, comptes communaux consolidés 2025.

À comparer avec d’autres grandes communes du département

À comparer : Argenteuil (107 563 hab.), Sarcelles (58 798 hab.), Garges-lès-Gonesse (42 479 hab.), Franconville (38 172 hab.), Bezons (34 408 hab.).

Classements, comparaisons et guides

Pour situer Cergy plus largement : classement des communes de plus de 50 000 habitants, classements nationaux, communes du département Val-d'Oise, intercommunalité Communauté d'agglomération de Cergy-Pontoise ou comparateur de communes.

Questions fréquentes sur le budget et la dette de Cergy

Quelle est la dette de Cergy ?

En 2025, l’encours de dette de Cergy est de 40 M€, soit 577 €/hab pour 69 965 habitants. Source : OFGL, comptes 2025.

Quel est le budget de Cergy ?

En 2025, les dépenses de fonctionnement de Cergy s’élèvent à 86 M€ (1 232 €/hab), pour 102 M€ de recettes de fonctionnement. Ces montants décrivent les comptes exécutés, pas le budget prévisionnel voté. Source : OFGL, comptes 2025.

Cergy est-elle plus endettée que les communes de sa taille ?

Non : avec 577 €/hab, Cergy est 68 % sous la moyenne des communes de même strate (1 799 €/hab). Source : OFGL, comptes 2025.

Quelle est la capacité de désendettement de Cergy ?

En 2025, la capacité de désendettement de Cergy est de 2,5 ans (encours de 40 M€ divisé par une épargne brute de 16 M€), sous le seuil confortable de 5 ans. Source : OFGL, comptes 2025.

Quel est le taux de taxe foncière à Cergy ?

En 2025, le taux de taxe foncière (bâti) à Cergy est de 46,56 % (part communale 44,15 %), contre 40,98 % en moyenne dans le département. Source : DGFiP, fichier REI 2025.

Combien gagne le maire de Cergy ?

Le maire de Cergy peut percevoir au maximum 4 521,58 € brut par mois (barème légal pour une commune de 69 965 habitants). Le montant exact est voté par le conseil municipal, dans la limite de ce plafond. En 2025, la commune a dépensé 589 364 € en indemnités pour l’ensemble de ses élus, soit 8,42 € par habitant.

Méthode et sources

La dette par habitant rapporte l’encours de dette à la population ; la capacité de désendettement divise l’encours par l’épargne brute, différence entre produits et charges de fonctionnement, et n’est pas calculée lorsque cette épargne est nulle ou négative. La moyenne d’une strate est pondérée par la population. Détails : données et sources.